Besluitenlijst raadsvergadering 19 december 2023

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van 19 december 2023 Aanwezig: H.H. AB (OB), C. Bouman (SB), W.J. Groendijk (SB), J. v.d. Meer (Samen), B.S. Pastoor (Samen), A.E. Postma (OB), G. Smilda-Stienstra (OB), M. Smit – Benhlima. (OB), A.W. v.d. Meulen, vice voorzitter, T. Toren, griffier; portefeuillehouders J.C. Hagen en I. Zonneveld. Afwezig: I. van Gent, voorzitter. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening Vicevoorzitter A.W. v.d. Meulen opent de bijeenkomst en heet aanwezigen welkom, ook de gasten op de tribune en de mensen die thuis meekijken. Zij deelt mee dat voorzitter van Gent vanavond verhinderd is.

2.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er is ingesproken door R. Fischer, over ap. 6: Voorbereidingsbesluit v.d. Molenpad 4.

4.

Besluitenlijst van de vergadering 28 november 2023 : De besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. Naar aanleiding van: M. Smit stelt vragen n.a.v. verduurzaming / SPUK LAI; Pfh. Zonneveld geeft aan dat er een schriftelijke notitie in voorbereiding is voor de gemeenteraad. Een opmerking van M. Smit m.b.t. het Vervoersplan / reserveringen wordt door pfh. Zonneveld ter kennisgeving aangenomen.

5.

Mededelingen: Pfh. Zonneveld doet een mededeling mbt een forse tegenvaller in de kosten voor groot onderhoud aan de jachthaven en legt uit wat de oorzaak is. Pfh. Hagen doet een mededeling mbt aanbesteding ROC. Het werk is voorlopig gegund aan bouwbedrijf Friso / installatiebedrijf Damstra. Hier een mooie financiële meevaller, de voorlopige gunning blijft fors beneden het budget. Er wordt uitleg gegeven over het verdere proces. Besluitvormend deel

6

Voorbereidingsbesluit van der Molenpad 4 Vicevoorzitter v.d. Meulen leidt het onderwerp in, waarna pfh. Hagen nog een korte toelichting geeft. Aan de stukken bij de agenda is een memo toegevoegd waarin wordt

1

ingegaan op vragen die zijn gesteld de afgelopen tijd, aangevuld met achterliggende informatie. 1e termijn M. Smit vat het proces samen wat is doorlopen, wijst op afspraken die zijn gemaakt en toezeggingen die zijn gedaan. B. Pastoor vindt het een ingewikkeld proces om te komen tot een goede oplossing. Langdurig ook (v.a. 2007). “Samen” kan akkoord gaan met het voorstel maar benoemt wel enkele voorwaarden. W.J. Groendijk is blij met de extra informatie die er nu is. Een Voorbereidingsbesluit is een tijdelijke pas op de plaats. Groendijk memoreert verschillende stappen in het verleden. Hij gaat in op “fouten” die zijn gemaakt bij het opstellen van het Bestemmingsplan 2022 en constateert dat aan het creëren van eigen bedrijfswoningen door ondernemers door de gemeente geen medewerking wordt verleend. Pfh. Hagen regeert op wat is ingebracht in eerste termijn hij beantwoordt vervolgens de vragen die zijn gesteld. Hij geeft aan dat v.w.b. woningbouwplannen voor “Oost” en “De oude Centrale” begin januari 2024 een notitie wordt aangeboden aan de raad. Toegezegd wordt dat binnen een termijn van 3 maanden gesprekken gevoerd gaan worden met alle betrokken over plannen voor herinrichting van het van der Molenpad. Richting Groendijk reageert de pfh. Hagen o.a. op de gang van zaken mbt het vastgestelde bestemmingsplan 2022 en er vindt enige discussie plaats. Pfh.

gaat in op personeelswoningen. Niet mogelijk op dit perceel. Groendijk stelt nog een vraag over de grootte van het plangebied. Pfh. geeft aan: plangebied is gebied waar de aanvrager op doelt. 2e termijn M. Smit reageert op andere partijen in eerste termijn. Vraagt om toezegging om in open dialoog met omwonenden en aanvrager te praten en haalt het coalitieakkoord erbij. Pastoor vraagt of er compensatie mogelijk is voor v.d. Werff. Groendijk stelt een vraag over de opmerking “in tijd en geld” wat wordt hiermee bedoeld? Op compensatie dan wel tijd en geld gaat de portefeuillehouder op dit moment niet in. Hij herhaalt de toezegging dat binnen een termijn van 3 maanden gesprekken gevoerd gaan worden met alle betrokken over plannen voor herinrichting van het van der Molenpad. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 7 stemmen fracties OB en Samen Tegen: 2 stemmen fractie SB Voorstel is aangenomen. De raad besluit: 1. te verklaren dat een nieuw planologisch regiem wordt voorbereid voor de gronden gelegen binnen het plangebied, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende verbeelding bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0088.VBVanderMolenpad4-VG01 met de bijbehorende bestanden;

2

2. te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden en bouwwerken, of gedeelten daarvan, zoals dit bestond op het moment van inwerkingtreding van dit besluit, te wijzigen en nieuwe bouwwerken op te richten binnen het gebied waarvoor het besluit onder 1 geldt; 3. te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit daags na raadsbesluit in werking treedt. 7

Financiële reserve Woo De vicevoorzitter geeft een korte toelichting op dit voorstel. 1e termijn J v.d. Meer. deelt de mening van Samen. Ze doet een voorstel aanvragen te bundelen en uit te laten uitvoeren door het Waddenkantoor, zo kunnen we krachten bundelen. M. Smit doet een voorstel om eerst extern een implementatieplan te laten schrijven en dan met een voorstel te komen. Pfh. Hagen reageert op inbreng in eerste termijn. Zorgen worden gedeeld. Er wordt ook veel misbruik gemaakt van deze regeling. M.b.t. implementatieplan: als er aanvragen zijn dan moeten die binnen de daarvoor gestelde wettelijke termijnen worden beantwoord. 2e termijn M. Smit benadrukt nogmaals: maak eerst implementatieplan en ga vervolgens een medewerker werven. Vergadering wordt geschorst / heropend Pfh. Hagen beantwoordt de vragen. Wachten op een plan is niet mogelijk. WOO is een wet die verplicht direct te antwoorden. In de loop van de tijd wordt een plan gemaakt. W.b. samenwerking Waddeneilanden: dit gebeurt al. Smit: betwijfelt de haast van aanstelling juridisch medewerker. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 5 stemmen fracties SB en Samen Tegen: 4 stemmen fractie OB Voorstel is aangenomen. De raad besluit: 1. De nog te maken kosten voor de uitvoering van de Wet Open Overheid ad € 321.055 goed te keuren; 2.

Deze kosten te dekken uit de Reserve Wet Open Overheid en te verwerken in de exploitatiebegroting 2024 en verder; 3. De Reserve Wet Open Overheid te beëindigen; 4. Het structurele budget van 2027 en verder in te zetten voor de kosten Wet Open Overheid. 5. De financiële effecten te verwerken in de 2e begrotingswijziging 2024.

8

Intrekken verordening liggelden De vicevoorzitter geeft een korte toelichting op dit voorstel. 1e termijn G. Smilda legt uit dit geen goed besluit te vinden ivm uitoefenen van de controlerende rol van de raad. B. Pastoor heeft er geen problemen mee, hij vraagt aandacht voor kaderstelling door 3

de gemeente. Pfh. Hagen reageert op de sprekers in eerste termijn. Er worden duidelijke afspraken gemaakt in een raamovereenkomst met de stichting. 2e termijn G. Smilda gaat in op waarborging van de kaders. pfh. Hagen geeft aan dat borging dmv ondertekening van afspraken geregeld is.. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 5 fracties SB en Samen en 1 stem OB Tegen: 3 stemmen OB Voorstel is aangenomen. De raad besluit: Tot intrekking van de verordening op de heffing en invordering van liggelden Schiermonnikoog 2023. 9.

Veiligheidsregio Fryslân – Wijziging GR – voor zienswijzen De vicevoorzitter geeft een korte toelichting op dit voorstel. 1e termijn A. Postma deelt de mening van OB met de raad en kondigt een amendement aan Bouman is ook wel voor extra controle en Pastoor sluit zich hierbij aan Postma dient een amendement in met als strekking: De gewijzigde regeling niet eens per 4 jaar maar eens per 2 jaar te evalueren. Pfh. reageert op de inbreng. Hij ziet dit amendement als teken dat het voorstel serieus wordt genomen. Pastoor en Bouman geven aan dat ze het amendement zullen steunen De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats over het amendement: Voor: 9 fracties OB, SB en Samen De raad besluit unaniem: De zienswijze in te dienen dat ter borging van de democratische legitimatie de regeling tenminste eens per twee jaar wordt geëvalueerd. Dit in tegenstelling tot de termijn van éénmaal per vier jaar die nu in het ontwerp-wijzigingsbesluit artikel 38 staat.

10

Verordening Toeristenbelasting 2024 Schiermonnikoog De voorzitter geeft een korte toelichting en legt uit dat het hier de technische uitwerking betreft van het amendement dat door de raad is aangenomen tijdens de begrotingsvergadering op 7 november 2023. 1e termijn Groendijk is verheugd met dit raadsvoorstel en stelt een korte vraag over de meerkosten. 4

Postma sluit zich aan bij de vorige spreker en vraagt zich af of de gewijzigde begripsomschrijving “kampeerboerderij / groepsaccommodatie” strookt met het bestemmingsplan. Pfh. Hagen reageert op sprekers in eerste termijn en geeft aan dat het financieel wel los zal lopen, het gaat om kleine bedragen. Richting Postma: Verordening en Bestemmingsplan zullen elkaar waarschijnlijk niet bijten, maar hij zal het voor de zekerheid uitzoeken. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 9 fracties SB, Samen en OB Voorstel is unaniem aangenomen. De raad besluit: De verordening Toeristenbelasting Schiermonnikoog 2024 vast te stellen. 11.

Verordening gegevensverstrekking BRP De vicevoorzitter geeft een korte toelichting op dit voorstel, aangevuld door de pfh. Zonneveld. 1e termijn H. AB geeft aan dat OB hier niet op tegen is. Wel had hij graag een “was-wordt” lijstje bij de stukken gezien. Deze opmerking wordt door de pfh. gezien als een nuttige tip en als zodanig meegenomen. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 9 fracties SB, Samen en OB Voorstel is unaniem aangenomen. De raad besluit: Vast te stellen de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Schiermonnikoog 2023.

12.

Lijst van ingekomen stukken Ingekomen stukken worden afgehandeld als voorgesteld.

13.

Samenwerking Waddeneilanden Geen bijzonderheden.

14.

Duurzaamheid – stand van zaken/ voortgang Pfh Zonneveld geeft aan dat de voortgangsrapportage van het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2024 – 2026 in het eerste kwartaal 2024 richting raad gaat. De werkgroep Fairtrade Schiermonnikoog is bezig met de aanvraag voor verlenging van de titel Fairtradegemeente voor de jaren 2024/2025.

15.

Vragenuur 1. Ons Belang stelt een vraag over een fout in de bekendmaking ter inzagelegging woonzorgvisie in de gemeentelijke nieuwsbrief . pfh. Hagen reageert hierop en beantwoordt de vragen. 2. Ons Belang stelt een vraag over het maritiem en cultureel centrum. 5

pfh. Hagen reageert hierop en beantwoordt de vragen. 3. Ons Belang stelt vragen over de stand van zaken Programma Aardgasvrije Wijk. Pfh. Zonneveld geeft staande de vergadering antwoord op een deel van de vragen. De vragen 2, 3 en 4 (technische vragen) worden uitgezet en hier wordt schriftelijk op gereageerd. Postma verduidelijkt nog dat het met name gaat om de (meer)kosten. 19.

Sluiting De voorzitter sluit deze laatste vergadering in 2023. Geattendeerd wordt op de Nieuwjaarsreceptie op maandag 8 januari a.s. van 17.00 – 19.00 uur. Van harte welkom!! De e.v. raadsvergadering is op 30 januari a.s. Fijne feestdagen allemaal!

Vastgesteld in de vergadering van 30 januari 2024, voorzitter I. van Gent :

griffier T. Toren:

6