Besluitenlijst raadsvergadering 18 juni 2024

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van 18 juni 2024 Aanwezig: H.H. AB (OB), C. Bouman (SB), W.J. Groendijk (SB), J. v.d. Meer (Samen), A.W. v.d. Meulen (Samen), B.S. Pastoor (Samen), A.E. Postma (OB), G. Smilda-Stienstra (OB), M. Smit – Benhlima. (OB), I. van Gent, voorzitter, J.C. Hagen en I. Zonneveld portefeuillehouders; T. Toren, griffier. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter heet een ieder welkom.

2.

Vaststelling agenda De agenda wordt goedgekeurd en vastgesteld

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er wordt ingesproken door: H. Carrette over de onderwerpen Inspiratiegids Overtuinen en Huisvestingsverordening Schiermonnikoog 2024 - 2028.

4.

Besluitenlijst van de vergaderingen van 28 mei 2024: A, Postma: pagina 3 - Rapport onderzoek Bedrijfsruimte. Graag toevoegen: ”in ieder geval de 24 die genoemd worden in het rapport uitnodigen voor een gesprek”. Met in achtneming van deze aanvulling wordt verslag goedgekeurd en vastgesteld.

5.

Mededelingen: De voorzitter informeert de gemeenteraad over de s.v.z. Gebiedsinvestering. Dit aansuitend aan de informatie die gedeeld is via de ingekomen stukken aan de gemeenteraad. Op 25 juni a.s. volgt er een persbericht. A. v.d. Meulen informeert wanneer de gemeenteraad hier iets van kan en mag vinden en of er een participatietraject is. De voorzitter geeft aan dat er een voorlopige lijst is opgesteld maar alle ruimte om hier met zijn allen over te spreken. Ook de gemeenteraad en eilanders kunnen komen met ideeën. Oordeelsvormend deel:

6

Inspiratiegids overtuinen: De Inspiratiegids Overtuinen is in samenwerking met burgers (bewoners, eigenaren, deskundigen) opgesteld door TWK Stedenbouw en Sandra Grabs Architectuur. Bij het opstellen van de gids is tevens gebruik gemaakt van kennis, welke bijvoorbeeld bij ’t Heer en Feer aanwezig is. 1e termijn: A. v.d. Meulen houdt namens Samen een uitgebreid betoog en stelt enkele vragen. C. Bouman (SB) is blij met een leidraad voor de inwoners en vindt dat het een mooi participatief proces is geweest. Hij stelt ook nog enkele vragen. M. Smit (OB) deelt haar mening en is m.n. kritisch op de gevolgde procedure voor de inspiratiegids overtuinen. Ze stelt voor de nota voor inspraak te leggen en daarna vast te stellen. Pfh. Hagen reageert, geeft antwoord op de gestelde vragen en uitleg over toekomstige werkwijzen. Er wordt toegezegd dat er nog goed gekeken zal worden naar de Inspraakverordening, of het wel een goede weg is om op 9 juli tot besluitvorming over te gaan. In 2e termijn reageren A. v.d. Meulen en C. Bouman. M. Smit wijst erop dat iedereen binnen de procedure zijn inbreng moet kunnen hebben. Pfh.Hagen reageert en blijft bij wat hij heeft aangegeven in 1e termijn. Komt op korte termijn helderheid.

1

In 3e termijn benoemt M. Smit enkele opmerkingen die zij heeft over de inspiratiegids. Duidelijkheid ontbreekt volgens haar. Pfh. Hagen legt uit hoe het nu gaat en wat er verbeterd is. Voorstel gaat naar besluitvormende raad van 9 juli. 7

Beleidsnotitie Duurzaamheid op streek Binnen de duurzaamheidsambitie van de gemeente Schiermonnikoog is het van belang verduurzaming binnen het beschermd dorpsgezicht mogelijk te maken, zonder dat dit de beschermde waarden onevenredig aantast. Aan Steunpunt Monumentenzorg Fryslân en BugelHajema is gevraagd om dit te onderzoeken en een beleidsnotitie op te stellen over mogelijkheden. 1e termijn M. Smit houdt namens Ons Belang een uitgebreid betoog en geeft haar mening over de inhoud van de beleidsnotitie. Het had voor Ons Belang wel meer en beter gekund. Ook worden tegenstellingen geconstateerd. W.J. Groendijk geeft aan dat SB tevreden is over de nota en doet nog enkele voorstellen. B. Pastoor houdt zijn betoog en legt namens Samen uit wat hij ervan vindt. Balans vinden tussen duurzaamheid en historisch karakter is van belang. Pfh. Hagen reageert op de bijdrage van M. Smit en legt uit hoe de nota is opgebouwd. Hij noemt de nota een eerste stap, maar wel een mooie stap. 2e termijn M. Smit reageert op de beantwoording van de portefeuillehouder en stelt nog een vraag. Pastoor reageert op een vraag gesteld door M. Smit en verduidelijkt zijn inbreng. De raadsleden discussiëren nog over de materie. Pfh. Hagen maakt nog enkele afsluitende opmerkingen. Voorstel gaat naar besluitvormende raad van 9 juli.

8

Integrale Waterveiligheidsstrategie Wadden In het Deltaprogramma (2021) is opgenomen dat voor ieder Waddeneiland een integrale waterveiligheidsstrategie (IWVS) wordt opgesteld, op basis van meerlaagsveiligheid 1. Preventie 2. Ruimtelijke Ordening 3. Crisisbeheersing Bij het opstellen van de IWVS is ervan uitgegaan dat laag 1 op orde is en blijft. 1e termijn C. Bouman stelt een aantal vragen en m.n. naar eilandspecifieke mogelijkheden, zoals ook in eerdere jaren. H. AB roemt juist de samenwerking met de andere Waddeneilanden en stelt voor dit voorstel vanavond direct besluitvormend te behandelen. Pastoor vindt het voorstel een goede start, maar wel: vinger aan de pols. Pfh. Hagen beantwoordt de vragen van Bouman en Pastoor en is het met hen eens wat betreft differentiatie en de toekomst. 2e termijn Bouman maakt nog een korte opmerking en de raad is unaniem van mening dat tot besluitvorming kan worden overgegaan. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 9 Tegen: 0 Voorstel is aangenomen De raad besluit: 1. De integrale waterveiligheidsstudie Waddeneilanden – Schiermonnikoog vast te stellen 2. Te kiezen voor ambitieniveau 2 (schuilen, overleven en basis voor herstel vitale infrastructuur) 3. De aanbevelingen uit de Integrale Waterveiligheidsstudie op te volgen

2

9

Huisvestingsverordening Schiermonnikoog 2024 – 2025 De concept Huisvestingsverordening Schiermonnikoog 2024 – 2028 is op dinsdag 23 april 2024 door de gemeenteraad vrijgegeven voor inspraak. Iedere belanghebbende kon gedurende de periode 26 april tot en met 24 mei 2024 een zienswijze indienen. Er zijn in totaal 7 zienswijzen ingediend. Bij de stukken zit ook de reactienota. 1e termijn A. Postma deelt de mening van Ons Belang, hij noemt de voorgestelde regels in deze HVV een druppel op de gloeiende plaat om problemen als woningschaarste op te lossen. Hij stelt meerdere vragen. J. v.d. Meer benadrukt da het algemeen belang wordt gediend met deze HVV. Zij benoemt positieve punten in deze verordening. C. Bouman noemt de HVV een stevig stuk en benadrukt de sociale toekomstgerichte aard ervan. We moeten zorgen voor een passende woningvoorraad voor de eilander bevolking. Onze jongeren moeten hier een bestaan kunnen opbouwen. De vergadering wordt geschorst tot 21.10 op verzoek van het college De vergadering wordt heropend. Pfh. Hagen reageert op de opmerkingen gemaakt door de raadsfracties. Hij stelt ook enkele vragen ter verduidelijking met betrekking tot opmerkingen die zijn gemaakt door Postma. Pfh. doet check op de was-wordt-Hospitaregeling en komt erop terug. Pfh.

reageert op vd Meer en Bouman en is het er helemaal mee eens dat we dit doen voor de toekomst van het eiland en het algemeen belang. 2e termijn Postma gaat in op vragen gesteld door de portefeuillehouder. Hij is ook benieuwd wat de andere fracties vinden. Bouman gaat in op wat Postma heeft inbracht in 1e termijn. Eens met inzet op bouwen, niet alleen op Oost maar op alle fronten. Zowel bouw als koop. Hij noemt ook nog de personeelshuisvesting. Dat is er in verschillende vormen. Permanent werken is echter permanent wonen. v.d. Meer sluit zich aan bij wat ingebracht is door de vorige sprekers en ook de portefeuillehouder. Pfh. sluit af met de opmerking dat kleine stapjes worden gemaakt, maar dat het langdurige processen zijn. Het kost veel tijd. Voorstel gaat naar besluitvormende raad van 9 juli. Besluitvormend deel:

10

Toezichtskader commissie intern toezicht openbaar onderwijs Pfh. ligt toe hoe e.e.a. geregeld is met intern toezicht op Schiermonnikoog. Er is een aftrapbijeenkomst geweest van de commissie. Mw v.d. Meulen is gekozen als voorzitter van deze commissie. Door middel van het toezichtkader kan de commissie intern toezicht beoordelen of het bevoegd gezag “in control” is. Daarmee wordt bedoeld dat de besturing van de school op koers ligt om de doelen uit het schoolplan dan wel het jaarplan te realiseren en dat de risico’s adequaat beheerst worden. 1e termijn G. Smilda geeft een korte toelichting over de gang van zaken v.a. de overdracht van de school aan de gemeente. Smilda is lid van de commissie evenals A. v.d. Meulen die ook nog taken beschrijft. In oktober volgt een training / scholing voor de commissieleden en andere belangstellende raadsleden. De pfh. bedankt voor een ieders inzet en enthousiaste deelname aan deze nieuwe commissie. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 9 Tegen: 0 Voorstel is aangenomen De raad besluit: Het toezichtskader commissie intern toezicht openbaar basisonderwijs gemeente Schiermonnikoog vast te stellen.

3

11

Aangepaste wijziging GR Hûs en Hiem De gemeenteraad heeft op 19 maart jl. besloten geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijziging in de GR van Hûs en Hiem. Enkele andere gemeenten hebben wel een reactie ingediend. Op basis hiervan heeft Hûs en Hiem de GR op kleine punten aangepast. Gevraagd wordt hiermee in te stemmen. Er vindt stemming plaats. Voor: 9 Tegen: 0 Voorstel is aangenomen De raad besluit: In te stemmen met de aangepaste wijziging van de gemeenschappelijke regeling, zoals voorgesteld in de brief van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem dd. 26 april 2024. Overige onderwerpen:

12

Ingekomen stukken Deze worden afgehandeld als voorgesteld.

13

Lijst van toezeggingen. De raad besluit dat de grijs gearceerde toezeggingen zijn afgedaan en afgevoerd kunnen worden van de lijst.

14

Wonen C. Bouman stelt namens Schiermonnikoogs Belang de volgende vraag: “Hoe is de stand van zaken wat betreft de projectleider woningbouw voor de plannen 'Oude Centrale', locatie Oost en Waddenwonen. Welke stappen kunnen wij verwachten en op welke termijn?” Pfh. Hagen reageert en geeft aan wat concreet de plannen zijn op verschillende locaties.

15

Samenwerking Waddeneilanden Geen nieuws.

16

Duurzaamheid – stand van zaken/ voortgang C. Bouman stelt namens Schiermonnikoogs Belang de volgende vraag: “Kunt u ons een update geven van de ontwikkelingen/initiatieven omtrent onze motie 'Plasticvrij Schiermonnikoog'? Na Texel, Vlieland en Schiermonnikoog heeft nu ook Ameland een soortgelijke motie aangenomen en is er misschien wel behoefte tot het bundelen van initiatieven etc. Op Vlieland is er een stichting opgericht naar aanleiding van de motie. Misschien is het mooi de inspanningen van de eilanden te bundelen, samen sterk immers. Heeft het college hier een idee bij of misschien hulp nodig? Wat is er tot nu toe gebeurd? Pfh. Zonneveld reageert en geeft aan dat de Waddeneilanden dit opgenomen hebben in de Regiodeal en gezamenlijk plannen ontwikkelen. Ook voor de eigen eilanden.

17

Vragenuur G. Smilda stelt namens Ons Belang de volgende vraag: “Kan het college in overleg met de gemeente Het Hogeland bewerkstelligen dat voor Schiermonnikogers voorrang gaat gelden op parkeerplaatsen op Lauwersoog, incl. de laadpalen?” Pfh. Zonneveld doet verslag van de acties die uitgezet zijn mbt verkeers- en parkeerproblematiek op Lauwersoog. Parkeren voor eilanders is onderdeel van deze gesprekken. WJ Groendijk stel een verhelderende vraag die door G. Smilda wordt beantwoord.

17a

Motie vreemd, Snelheidsremmende maatregelen Veerweg / Heereweg De heer Postma dient de motie in namens Ons Belang en Samen voor Schiermonnikoog. Strekking van de motie is: 1. Maatregelen te treffen die de bewustwording van snelheid bij verkeersdeelnemers bevorderen; 2. De fietsroutes langs de zeedijk meer uitnodigend te maken voor fietsers. Dit doormiddel van opvallend kleurgebruik en/of andere aanpassingen aan- of op het wegdek.

4

Dit naar aanleiding van uitkomsten van de Participatiebijeenkomst hierover op 9 april jl. Pfh. Zonneveld geeft aan dat het college zich op deze motie wil beraden. Deze zal worden getoetst op haalbaarheid, er wordt een check gedaan op juridische en verkeerskundige gevolgen, gekeken zal worden naar veiligheid en het beschikbare budget. Er zijn geen subsidiemogelijkheden. Toegezegd wordt dat het college hier na dit onderzoek bij de raad op terugkomt en aan zal geven of de motie uitgevoerd kan worden of niet. Pfh. van Gent reageert nog op punt 5 van de motie (betrokkenheid politie). W. Groendijk legt uit waarom SB deze motie niet mee heeft ingediend. SB is niet tegen de motie, maar mist de scherpte. SB is voorstander van de aanleg van drempels. Postma geeft aan “Politie” wordt mee bedoeld: we moeten in gesprek blijven met de politie. Er vindt stemming plaats. Voor: 9 Tegen: 0 Motie is unaniem aangenomen 18

Sluiting De voorzitter sluit rond 22.00 uur de vergadering.

Vastgesteld in de vergadering van 9 juli 2024,

Voorzitter I. van Gent :

Griffier, T. Toren:

5