Besluitenlijst raadsvergadering 17 december 2024

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog dd. 17 december 2024 Aanwezig: C. Bouman ( SB), W.J. Groendijk (SB), J. v.d. Meer (Samen), A.W. v.d. Meulen (Samen), B.S. Pastoor (Samen), A.E. Postma (OB), F. Schoenmaker (OB), G. Smilda-Stienstra (OB), M. Smit – Benhlima (OB), I.v. Gent, voorzitter, J. Hagen en I. Zonneveld portefeuillehouders; T. Toren, griffier. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter heet een ieder welkom, ook de kijkers thuis.

2.

Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4.

Besluitenlijst van de vergadering van 5 november 2024: De besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. N.a.v: A. Postma stelt een vraag over aanpassen verordening toeristenbelasting. Pfh. Hagen reageert hierop. Wordt vervolgd. Besluitenlijst van de vergadering van 19 november 2024: De besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. N.a.v: A. Postma stelt een vraag over zonnepanelen beschermd dorpsgezicht i.r.t. bestemmingsplan. Pfh. Hagen: zoekt dit uit en geeft aan hier later op terug te komen

5.

Mededelingen: Er zijn geen mededelingen. Besluitvormend deel:

6.

Kaders “Nieuwe Route” Buitenkans Voorzitterschap wordt overgedragen aan vice voorzitter W.J. Groendijk Het onderwerp wordt door hem kort toegelicht. Pfh. van Gent neemt de aanwezigen nog mee in het project en geeft nog aanvullende uitleg. Ze roept een ieder op om te gaan stemmen over de projecten. Buitenkans dit kan tot 23 december a.s. In Januari wordt de uitslag bekendgemaakt. Vicevoorzitter Groenwijk bedankt pfh. van Gent voor haar enthousiaste uitleg. 1e termijn M. Smit voert namens OB het woord. Het is echt aan de eilanders nu. Bestuurders, raad, ambtenaren doen voorlopig even niets. M. Smit dient een amendement in namens de gehele raad. Strekking is om voor initiatieven uit de gemeenschap € 1,3 miljoen beschikbaar te stellen i.p.v. € 1 miljoen. C. Bouman geeft zijn visie op het project Buitenkans en de kansen die dat biedt. Ook hij roept op toch vooral te gaan stemmen op de Buitenkans-projecten. Hij stelt nog een vraag over stemmen via gedeelde emailadressen. Hij roept eilanders op om na te denken over ideeën voor de Nieuwe Route. A.v.d.Meulen benadrukt met name de kansen voor de zorg met het mooie bedrag wat er nu

1

beschikbaar komt. Ze wil graag dat iedereen zijn/haar stem laat horen, mogelijk met hulp van anderen als het ingewikkeld is. Ook de jeugd is hierbij aan zet. ”Samen” is voorstander van verhoging van het budget voor de Nieuwe Route naar € 1,3 miljoen. Pfh. van Gent beantwoordt de vragen die zijn gesteld in 1e termijn. Ze is blij met het mooie project en het enthousiasme waarmee dit wordt ontvangen. We moeten ons committeren aan de werkwijze, maar ook aan de uitslag. De vraag over emailadressen wordt beantwoord. De jeugd zal worden uitgedaagd, ook via de scholen. Wat betreft het amendement: Dit is goed opgezet. Middelen die niet worden gebruikt vloeien terug naar de projectenlijst. Pfh. van Gent staat hier positief tegenover. 2e termijn Er worden enkele aanvullende vragen gesteld die door pfh. van Gent worden beantwoord. Een duidelijke uitleg over de gang van zaken is opgenomen in het vervolgtraject. Beraadslaging wordt gesloten. De raad is unaniem van mening dat dit voorstel besluitvormend in behandeling kan worden gegeven. Het amendement wordt in stemming gebracht. 9 stemmen voor. Amendement is unaniem aangenomen. Voorstel wordt in stemming gebracht 9 stemmen voor. Voorstel is met inachtneming van het ingediende amendement unaniem aangenomen. Besluit: 1.

Zich te committeren aan de werkwijze en het inzetten van de participatiemethode de nieuwe route bij het project Buitenkans (gebiedsinvesteringen Schiermonnikoog); 2. De inhoudelijke en financiële kaders voor het participatieproces de nieuwe route bij het project Buitenkans vast te stellen zoals opgenomen in dit voorstel; 3. Een krediet van € 1,3 miljoen inclusief BTW beschikbaar te stellen aan de eilanders voor concrete ideeën die ze zelf gaan uitvoeren binnen de door de raad vastgestelde kaders, en dit te dekken uit de bijdrage uit de Europese Herstel en Veerkrachtfaciliteit van € 10 miljoen inclusief BTW. De extra € 300.000,= wordt uit de gereserveerde gelden (€ 5 miljoen incl. BTW) voor de projectenlijst gedoteerd. 4. Mocht niet geheel gebruik worden gemaakt de genoemde € 1,3 miljoen, dan wordt het bedrag wat niet gebruikt wordt toegevoegd aan de projectenlijst. Voorzitterschap gaat weer over naar voorzitter van Gent. 7.

DMJOP (Duurzame-Meer-Jaren-Onderhouds-Planning) Voorstel wordt kort toegelicht door de voorzitter. 1e termijn A.Postma vindt dit voorstel met het oog op komende bezuinigingen veel geld. C.Bouman begrijpt dat verhoging nodig is door uitbreiding van gebouwen en interieur. Blijft onwijs veel geld. Hij stelt voor de subsidielijst nog eens tegen het licht te houden (als afgesproken bij de begrotingsbehandeling) en mogelijke opbrengst die dit op kan leveren als dekking te gebruiken. Pfh. Hagen reageert op wat is ingebracht. Hij zegt toe de vraag over de subsidielijst op te pakken en hier op terug te komen. 2e termijn A.Postma stelt doet nog een suggestie voor het niet-indexeren van bedragen. Pfh. Hagen snapt de terughoudendheid van de raad, maar denkt dat dit toch onontkoombaar is. Beraadslaging wordt gesloten. Voorstel gaat ter besluitvorming naar de raad van 28 januari 2025.

2

8.

Motie Huisvestingsverordening / Nadere regels Huisvestingsverordening (in stemming) Bij stemming over deze motie op 19-11-2024 staakten de stemmen. Conform art. 32 Gemeentewet wordt de motie opnieuw in stemming gebracht. De voorzitter leest het dictum voor: “Een onafhankelijk juridisch adviseur te raadplegen omtrent de vastgestelde huisvestingsverordening en de nadere regels, zodat vast komt te staan of artikel 1 van de beleidsregels in de huisvestingsverordening moet worden opgenomen, en daarmee de hvv opnieuw in de raad moet worden behandeld” Er vindt stemming plaats. Voor: 4 (OB) Tegen:5 (SvS en SB) - Motie Verworpen. M. Smit ziet graag de raadsbrief BW 08: Beantwoorden raadsvragen 19-11-2024 als bijgevoegd bij dit agendapunt een volgende keer behandeld in de raad.

9.

Financiële Verordening 2024 Gemeente Schiermonnikoog Voorstel wordt kort toegelicht door de voorzitter. 1e termijn M. Smit stelt enkele vragen die door pfh. Hagen worden beantwoord. Beraadslaging wordt gesloten Voorstel wordt in stemming gebracht: Voor: 9 Tegen: 0 Unaniem aangenomen. Besluit: De Financiële verordening van de gemeente Schiermonnikoog 2024 vast te stellen.

10.

Herfstnota 2024 Schiermonnikoog Voorstel wordt kort toegelicht door de voorzitter. 1e termijn B. Pastoor is blij met positief resultaat. Kan de pfh. toelichten hoe dit is ontstaan? W.J. Groendijk heeft enkele opmerkingen mbt positieve resultaat. Er is wel verwarring over begrippen Wabo / Omgevingswet. M. Smit stelt een vraag over de leges “Wabo” en de rioolheffing. Wat betekent dit voor 2025? Ook stelt zij een vraag over rentebesparing. Pfh. Hagen reageert op de vragen. Hij legt uit dat er een kasgeldlening is afgesloten (3 miljoen). Daar zijn we voorlopig mee gered. Dit verklaart de rentebesparing. In de begroting is een lager bedrag opgenomen voor leges wegens onduidelijkheid Omgevingswet. Het aantal aanvragen is echter toegenomen. Legesopbrengt ivm bouw v.d. school speelt ook mee. Meicirculaire brengt enkele mooie meevallers met zich mee. De term WABO lijkt idd achterhaald. Richting M. Smit wordt gereageerd op de rioolheffing. Consequenties zijn nog niet bekend. 2e termijn M. Smit leges “Wabo” ook 2025 weer voorzichtig geraamd. Is het verstandig deze bij te stellen? Pfh. Hagen: als er ontwikkelingen zijn worden deze meegenomen. Beraadslaging wordt gesloten Voorstel wordt in stemming gebracht: Voor: 9 Tegen: 0 Unaniem aangenomen. Besluit: De Herfstnota vast te stellen en de begroting conform te wijzigen.

3

11.

Vaststelling gewijzigde ontwerpregeling GR Waddeneilanden Voorstel wordt kort toegelicht door de voorzitter Voorstel wordt in stemming gebracht: Voor: 9 Tegen: 0 Unaniem aangenomen. Besluit: Toestemming aan het college te verlenen tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling De Waddeneilanden 2024.

12.

Benoeming leden gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit 2025 Voorstel wordt kort toegelicht door de voorzitter. 1e termijn A.v.d.Meulen constateert meer “eilandgevoel” in de commissie en is daar blij om. A.Postma is het met A. v.d. Meulen eens. Hij noemt nog dat er sprake is geweest van een eilander commissie. Wat is de stand van zaken? Pfh. Hagen. Ook blij met de inbreng van de eilanden. Staat los van eilander lid in de plaatselijke commissie. Dat is tot op heden niet gelukt. Dit is nog wel steeds de wens. Beraadslaging wordt gesloten Voorstel wordt in stemming gebracht: Voor: 9 Tegen: 0 Unaniem aangenomen. Besluit: In te stemmen met het benoemen, herbenoemen en ontslaan van de leden van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit, zoals voorgesteld in de brief van het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem d.d. 18 oktober 2024.

13.

Instellen Rekenkamer Waddeneilanden – Schiermonnikoog Voorstel wordt kort toegelicht door de voorzitter. 1e termijn A.v.d. Meulen maakt van de gelegenheid gebruik aandacht te vragen voor indienen van onderwerpen voor onderzoek door de rekenkamer. Beraadslaging wordt gesloten Voorstel wordt in stemming gebracht: Voor: 9 Tegen: 0 Unaniem aangenomen. Besluit: 1. De Verordening Rekenkamer Waddeneilanden gemeente Schiermonnikoog vast te stellen; 2. De samenwerkingsovereenkomst Rekenkamer Waddeneilanden 2024 vast te stellen; 3. De heer E. Boneschansker met ingang van 1 januari 2025 te benoemen tot lid, tevens voorzitter van de rekenkamer; 4. De heer J. van Dijk met ingang van 1 januari 2025 tot lid van de rekenkamer te benoemen; 5. Mevrouw E. Fogl met ingang van 1 januari 2025 tot lid van de rekenkamer te benoemen; 6. Te benoemen tot lid van de begeleidingscommissie: A.W. v.d. Meulen – Schiermonnikoog. Overige onderwerpen:

14.

Ingekomen stukken Ingekomen stukken worden afgehandeld als voorgesteld.

4

N.a.v. de raadsbrief dd. 19-11-2024 stelt M. Smit een vraag over de verkeersremmende maatregelen. Hoeveel geld is er gemoeid met de voorgestelde maatregelen? Pfh. Zonneveld geeft aan dat dit zal worden uitgezocht. Deze maatregelen vallen niet onder de subsidiemaatregelen. De raad is ermee akkoord dat de moties dd. 17 oktober 2023 en 18 juni 2024 mbt verkeersveiligheid Veerweg / Heereweg zijn afgedaan met de raadsbrief dd. 19-11-2024. 15.

Wonen C. Bouman stelt een vraag over stand van zaken i.r.t. een amendement contacten projectleider / Waddenwonen. G. Smilda vraagt naar visie met betrekking tot Boelensschool en Arriva garage. Pfh. Hagen geeft aan dat er onder agendapunt Wonen voor de raad van januari een raadsbrief wordt geplaatst met actuele informatie over plannen op het gebied van Wonen. Richting Bouman: Projectleider ingezet op Oost en Oude Centrale. Eigen mensen meer met project Waddenwonen. Anders verdeeld. Zijn regelmatig overleggen met Waddenwonen. Er is afscheid genomen van de projectleider Waddenwonen. Uren anders ingevuld maar wel opgepakt. In antwoord op G. Smilda: 1e Opdracht is Oude Centrale en Oost. Andere inbreidingslocaties blijven in beeld. Bouman is blij met de positieve gesprekken met Waddenwonen. Hij had graag eerder van het college gehoord dat er een wijziging in de plannen is gekomen.

16.

Samenwerking Waddeneilanden geen

17.

Duurzaamheid – stand van zaken/ voortgang geen

18.

Lijst van toezeggingen. De grijs gearceerde toezegging is afgedaan en wordt verwijderd, het betreft: - Incidentele extra bijdrage exploitatie kinderopvang M. Smit leest uit beantwoording van de brief dat nadeel uit verschillende potjes wordt opgevangen. Als er zoveel ruimte zit in de potjes, zijn deze dan te vet? i.h.k.v. bezuinigingen? Pfh. Hagen geeft aan blij te zijn dat er ruimte is voor kleine tegenvallers. Soms valt het mee en soms valt het tegen.

19.

Vragenuur Namens “Samen” stelt B. Pastoor vragen over de svz busvervoer aansluitend op de sneldienst. De vragen worden beantwoord door pfh. Zonneveld. Provincie is verantwoordelijk voor de concessie. Zijn in gesprek, in januari is er een overleg gepland. Komen er dan z.s.m. op terug. Pastoor vraagt de portefeuillehouder zich sterk te maken voor busvervoer aansluitend aan de sneldienst zoals ook in de concessieverlening staat. Bouman sluit zich hierbij aan. Pfh. Zonneveld zal deze zorg overbrengen.

15.

Sluiting De voorzitter doet nog melding van de raadsvergaderingen in januari en sluit de vergadering. (21.40)

Vastgesteld in de vergadering van 28 januari 2025. Voorzitter I. van Gent :

Griffier, T. Toren:

5