Besluitenlijst raadsvergadering 16 juli 2024

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog op 16 juli 2024 Aanwezig: H.H. AB (OB), C. Bouman (SB), W.J. Groendijk (SB), J. v.d. Meer (Samen), A.W. v.d. Meulen (Samen), B.S. Pastoor (Samen), A.E. Postma (OB), G. Smilda-Stienstra (OB), M. Smit – Benhlima.(OB), I.v.Gent, voorzitter, J.C. Hagen en I. Zonneveld portefeuillehouders; T. Toren, griffier. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter heet een ieder welkom bij deze laatste raadsvergadering voor het zomerreces. Deze vergadering is een vervolg op de raadsvergadering van vorige week.

2.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. Besluitenlijst van de vergadering van 9 juli 2024: De besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. Pfh. Hagen doet de mededeling dat de goedkeurende controleverklaring van de accountant mbt de jaarrekening 2023 inmiddels is ontvangen.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen • J.H. Timmer spreekt in over de onderwerpen: Herstelbesluit verbrede reikwijdte bestemmingsplan dorp en de Huisvestingsverordening en relaties daartussen. • Benito Sanou biedt Burgemeester van Gent een dikke 100 handtekeningen aan die hij heeft verzameld voor een spoedige realisatie van een skatebaan. Pfh. Hagen reageert op de vertraging in aanleg van de skatebaan. Maar: we gaan door. Hij vertelt dat er contact is met een firma die skatebanen verhuurt om in de zomervakantie enkele dagen een skatebaan te huren en zo toch te kunnen skaten!

4.

Toelichting op- en bespreking van het concept Vervoersplan 2025 van Wagenborg Passagiersdiensten. Dit in aanwezigheid van dir. G. van Langen. Hij wordt welkom geheten door de voorzitter en geeft een korte toelichting op het Vervoerplan 2025. Er worden vragen gesteld door de raadsleden deze worden beantwoord door van Langen. Besluitvormend deel:

5

Notitie Financieel Kader De Notitie Financieel Kader is zoals altijd de opmaat naar de begroting van het volgende kalenderjaar, in dit geval 2025, met een financiële doorkijk naar de drie daarop volgende jaren, in dit geval de jaren 2026-2028. Pfh. Hagen meldt dat er een verkeerde tabel in de Notitie zat, deze is vandaag vervangen. 1

Smit (Ons Belang) trapt af met algemene beschouwingen op nabije en verdere toekomst, gevolgd door Groendijk (Schiermonnikoogs Belang) en Pastoor (Samen voor Schiermonnikoog). Er worden ook vragen gesteld. Het college reageert op de algemene beschouwingen van de fracties. Woningbouw (prioriteit 1); Manier van heffen toeristenbelasting (koppelen aan bootkaartje): Raad minder in stelling (minder nieuw beleid omdat al veel in gang is gezet); Vertraging woningbouw door netcongestie en vertraging door Liander; Uitleg over s.v.z. 24 uurszorg; Publieke opinie / mening ligt op straat maar besluiten doen we in de raad; Er wordt gewezen op het Algemeen Belang; Benoemd wordt de aandacht voor participatie; Ook op voorgestelde uitbreiding ambtelijk apparaat wordt ingegaan. 1e termijn Pastoor en Groendijk stellen aanvullende vragen. Groendijk doet ook nog enkele voorstellen mbt inning Toeristenbelasting. Smit noemt de punten waar Ons Belang het niet mee eens is en waardoor tegen de NFK zal worden gestemd. Ons Belang vraagt waarom aan de raad geen keuzes worden voorgelegd voor ombuigingsvoorstellen ihkv het naderende ravijnjaar. De VNG adviseert dit nadrukkelijk. Pfh. Hagen antwoordt op vragen van Groendijk over Toeristenbelasting. Lopende onderzoek wordt voortgezet. Andere mogelijkheden worden niet uitgesloten. Heeft volle aandacht. De pfh.

betreurt dat OB niet mee kan gaan met de NFK als opmaat naar de begroting. Hij gaat in hoe met de VNG-brief wordt omgegaan. Schiermonnikoog werkt hier hard aan. Pfh. Zonneveld reageert op vragen over mogelijkheden dagopvang. Ze beantwoordt de vragen van Smit over Gezonde leefstijl en SPUK/Gala gelden die beschikbaar zijn maar waar de gemeente ook zelf budget voor beschikbaar moet stellen. Pfh. van Gent gaat ook nog in op reacties uitbreiding ambtelijk apparaat. 2e termijn Groendijk geeft aan dat SB akkoord gaat met uitbreiding van de ambtelijke organisatie. Smit geeft aan verbaasd te zijn dat 3 ton uit Enecogelden benoemd wordt als startkapitaal voor de Woonvisie. Zij roept de wethouder op opener te zijn over bezuinigingen en voorstellen te bespreken met de raad. Ze benadrukt de op handen zijnde ernstige tijden en benoemt zelf ook enkele voorbeelden. Afbouwregeling Buurtsportcoaches –milieuvergunningen/FUMO – Structurele middelen WOO. Uitbreiding ambtelijk apparaat: Wacht eerst de uitkomsten van de onderzoeken af en kijk dan naar verdere invulling. Pfh. Hagen reageert op vragen in 2e termijn. Uitgelegd wordt dat de financiering van het uitvoeringsprogramma Woon-Zorgvisie in de begroting wordt meegenomen voor 4 jaar Pfh. Zonneveld gaat in op buurt-zorgcoach / buurtzorgcoördinator. Verschillende functies.

Zonneveld gaat nog in op een mogelijke dubbeling in taken van gemeente en FUMO. Pfh. van Gent reageert op opmerking WOO. Kost veel tijd en inzet. Dit is een wettelijke taak. Beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 5 Tegen: 4 Voorstel is aangenomen 2

De raad besluit: De Notitie Financieel Kader 2025-2028 als uitgangspunt te hanteren bij het opstellen van de begroting 2025. 6.

Vaststellen Huisvestingsverordening 2024 - 2028 Het onderwerp Vaststellen Huisvestingsverordening stond op de agenda van vorige week maar besluitvorming is op verzoek van raad uitgesteld naar vandaag omdat er nog (teveel) onduidelijkheden waren. Pfh. Hagen doet verslag. In de afgelopen week is er een Memo uitgegaan met extra uitleg en inwoners konden met hun vragen terecht op een hiervoor georganiseerd spreekuur (9 personen hebben hier gebruik van gemaakt). 3-tal categorieën. 1. Wat betekent dit voor mij; 2. Met verdiepende vragen; 3. Categorie mensen die vrij recent woning hebben gekocht boven de WOZ waarde. Kleine categorie maakt zich zorgen. Benoemt ook bij vruchteloze aanbieding dat vervolgens wordt voorgesteld een taxateur in de arm te nemen. 1e termijn J. v.d. Meer (Samen) benadrukt het algemeen belang wat wordt gediend met vaststelling van de huisvestingsverordening. Verbetering van de woningmarkt en vermindering van schaarste. Postma noemt de commotie die er heerst rondom de huisvestingsverordening. Waarom deze haast om de huisvestingsverordening vast te stellen? Hij benoemt de problemen die Ons Belang ziet. Voor het oplossen van problemen op de woningmarkt is volgens OB maar één remedie: BOUWEN. Bouman: HVV is een technisch en juridisch stuk. Hierin zit verantwoordelijkheid aan 2 kanten: Gemeente en burgers.

Bouman noemt koopgrens obv de WOZ waarde eerlijk en duidelijk. We kunnen geen besluiten nemen op basis van individuele gevallen. SB kiest voor het belang van Schiermonnikoog. Pfh. Hagen reageert op wat is ingebracht. Richting Ons Belang wordt aangegeven dat er een zorgvuldig proces is gevoerd. Er is nog weer extra inzet gepleegd op onduidelijkheden. Het is een lastig en juridisch stuk. Bouwen is ook een onderdeel van de puzzel, hier wordt ook volop op ingezet. De pfh. distantieert zich van opmerkingen als zou de gemeente wettelijk niet correct hebben gehandeld. Pfh. geeft aan dat het college onder de indruk is van de beide betogen van Samen en SB. 2e termijn Postma haalt de communicatie nog aan. Die had beter gekund. OB ziet de HVV niet als oplossing, ook niet als een deel van de oplossing voor de problemen. Postma vraagt om een reactie op Art. 29.3. Pfh. Hagen: Als we alleen maar inzetten op bouwen, komen we er niet. Dat is niet realistisch. Art. 29.3 is in dezen niet opportuun. Beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 5 Tegen: 4 Voorstel is aangenomen De raad besluit: De huisvestingsverordening gemeente Schiermonnikoog 2024 – 2028 vast te stellen.

3

7.

Herstelbesluit Bestemmingsplan verbrede reikwijdte dorp Het onderwerp Herstelbesluit bestemmingsplan verbrede reikwijdte dorp is vorige week oordeelsvormend aan de orde geweest. Vanavond staat dit ter besluitvorming op de agenda. 1e termijn Postma geeft aan: er is al veel over gezegd en geschreven. Hij stelt nog een aanpassing voor. Bouman: ziet dit herstelbesluit bestemmingsplan ook als puzzelstukje voor oplossen van het huisvestingsprobleem op Schiermonnikoog. Ook hier gaat het algemeen belang voor het individueel belang. Pastoor geeft aan dat Samen akkoord kan gaan met dit voorstel. 2e termijn Pfh. Hagen gaat in op opmerkingen van Postma. Hij kan niet meegaan met zijn voorstel. Postma interrumpeert. Pfh. Hagen hervat zijn reactie. De meningen zijn verdeeld. Pfh. reageert nog op de inspreker van vanavond. Met betrekking tot overnachtingen in tuinhuisjes/overtuinen is niets gewijzigd. Mag nu niet en straks ook niet. Beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. Voor: 5 Tegen: 4 Voorstel is aangenomen De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan Verbrede reikwijdte Schiermonnikoog - Dorp met identificatienummer NL.IMRO.0088.BPSchierDorp-VG01 opnieuw vast te stellen. Het aangepaste bestemmingsplan bestaat uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML bestand met identificatienummer NL.IMRO.0088.BPSchierDorpVG02 en bijbehorende bestanden; 2.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en de andere partijen de uitkomst mede te delen en het besluit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken.

8.

Friese energievisie Er is een concept Energievisie Fryslân opgesteld en de mogelijkheid wordt geboden hierop een zienswijze in te dienen. De Friese Waddeneilanden hebben met elkaar afgesproken om in dit kader gezamenlijk op te trekken. De brief met de voorgestelde gezamenlijke zienswijze vindt u bij de stukken. 1e termijn M. Smit (OB) reageert op de voorgestelde zienswijze. Zij vraagt om een toelichting op genoemde flexibiliteit. A. v.d. Meulen legt uit waar het voorstel over staat en stelt ook een vraag. Pfh. Zonneveld bedankt voor brede steun van energiehubs. Ze reageert op de vragen van Smit en van der Meulen. Beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. 4

Voor: 9 Tegen: 0 Voorstel is aangenomen De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de conceptversie van de Friese Energievisie; 2. In te stemmen met het indienen van de concept zienswijze zoals deze is bijgevoegd bij het raadsvoorstel. 9.

Benoeming griffiemedewerker / loco-griffier Als voorzitter van de werkgeverscommissie van de gemeenteraad geeft W.J. Groendijk een toelichting op vacature, sollicitatie en benoeming nieuwe griffiemedewerker / loco-griffier. De raad besluit: Kea Heeren een arbeidsovereenkomst voor 10,83 uur per week aan te bieden als griffiemedewerker / loco griffier van de gemeente Schiermonnikoog, voor de periode van 15 juli 2024 tot 15 juli 2025, met de intentie om deze na een jaar om te zetten in een overeenkomst voor onbepaalde tijd Ten overstaan van de voorzitter van de gemeenteraad legt Kea Heeren de belofte af.

20

Sluiting De voorzitter sluit rond 23.00 uur de vergadering.

Vastgesteld in de vergadering van 17 september 2024,

Voorzitter I. van Gent :

Griffier, T. Toren:

5