Besluitenlijst raadsvergadering 08 juli 2025

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog dd. 08 juli 2025 Aanwezig: C. Bouman ( SB), W.J. Groendijk (SB), J. v.d. Meer (Samen), A.W. v.d. Meulen (Samen), B.S. Pastoor (Samen), A.E. Postma (OB), G. Smilda-Stienstra (OB), M. Smit – Benhlima (OB); I.v. Gent, voorzitter, J. Hagen, portefeuillehouder, T. Toren, griffier. Afwezig: F. Schoenmaker (OB) en I. Zonneveld portefeuillehouder. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening Vice - voorzitter A. v.d. Meulen opent de vergadering en heet een ieder welkom, ook de kijkers thuis. Er is bericht van verhindering van raadslid F. Schoenmaker en pfh. I. Zonneveld. Voorzitter I. van Gent komt wegens andere verplichtingen iets later vanavond.

2.

Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen. Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4.

Besluitenlijst van de vergadering van 20 mei 2025: De besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. A.Postma: n.a.v. punt 17: vraag verkeerssituatie graag verduidelijking over de bus-lus. Namens het college geeft pfh. Hagen antwoord op de vraag. Inzet is: efficiënter rijden met de bussen, ook nu er een bussen rijden op de sneldienst boot. Betreft absoluut geen aanpassingen infrastructuur.

5.

Mededelingen: Pfh. Hagen deelt mee dat afgelopen vrijdag de sleuteloverdracht heeft plaatsgevonden van LOC De Viermaster. Verschillende werkzaamheden moeten nog worden afgerond. Yn de Mande verhuist eind van de week naar de nieuwe locatie. 3e week oktober staat de officiële opening gepland. In afwachting van vrz. van Gent wordt de vergadering geschorst. Mw. van Gent arriveert en wordt welkom geheten door de vice-voorzitter. Besluitvormend deel:

6.

Zienswijze op ontwerp PvE concessie Friese Waddenveren Het onderwerp wordt kort toegelicht door de vice -voorzitter A. vd Meulen. Ter vervanging van pfh. Zonneveld geeft mw van Gent nog een stand van zaken van actuele ontwikkelingen, vooral mbt moties in de Tweede Kamer. Er wordt een gezamenlijke reactie voorbereid door de woordvoerders van de eilanden en het Waddenberaad op de ingediende moties. 1e termijn Groendijk geeft aan met name de samenwerking met Ameland te missen in deze concessie. Smilda haalt de reactie van directie Wagenborg aan en vraagt zich af hoe we dit moeten zien. Pastoor ontvangt graag de achterliggende informatie die mw. van Gent noemde. Hij deelt de mening van Smilda over opmerkingen Wagenborg op het PvE Veerconcessie. Veerdienst moet betrouwbaar, veilig en doelmatig zijn voor Samen. Mw. van Gent reageert op wat is ingebracht in 1e termijn. Zelf initiatief nemen! is haar advies op Groendijk. Wat betreft de opmerkingen van Wagenborg: hoort bij het proces. Concessie Oost is de veerdienst Ameland + Schiermonnikoog. Dit kan niet los van elkaar worden gezien. Staat duidelijk in

1

de uitgangspunten. Een korte concessie is zeker niet in ons belang. Dat werkt bijzonder vertragend op nieuwe ontwikkelingen. 2e termijn Smilda reageert op Groendijk. Wij zijn zeker geen derde wiel aan de wagen. Pastoor onderschrijft dit en vult dit nog aan met voorbeelden. Groendijk vangt toch signalen op dat Ameland wel wat zelfstandig opereert en is daar niet gerust op. De beraadslaging wordt gesloten. Het voorstel wordt in stemming gebracht: Vóór stemmen: 8 Tegen stemmen: 0: Voorstel unaniem aangenomen. B E S L U I T: In te stemmen met de zienswijze op het voorontwerp PvE concessie Friese Waddenveren 7.

Vast aanstellen griffiemedewerker / loco griffier De leden van de werkgeverscommissie stellen de gemeenteraad voor om het tijdelijke contract van Kea Heeren als griffiemedewerker / loco griffier om te zetten naar een vaste aanstelling en het dienstverband uit te breiden naar 16 uur per week, met ingang van 15 juli 2025. Het voorstel wordt in stemming gebracht: Vóór stemmen: 8 Tegen stemmen: 0. Het voorstel is unaniem aangenomen. B E S L U I T: Kea Heeren te benoemen als griffiemedewerker / locogriffier in vaste dienst met ingang van 15 juli 2025 met een functieomvang van 16 uur per week. Ten overstaan van de voorzitter van de gemeenteraad legt Kea Heeren de belofte af.

8.

Financiering aankoop grond met opstallen Het onderwerp wordt kort toegelicht door voorzitter en portefeuillehouder Het college heeft op vrijdag 27 juni jl. grond en opstallen aangekocht aan de Kustweg 8 te Lauwersoog met als ontbindende voorwaarde: het beschikbaar stellen van financiering door de gemeenteraad. Het college heeft geheimhouding opgelegd op het aankoopbedrag. Het bedrag is bekend bij raadsleden maar wordt niet vermeld of genoemd zolang hier geheimhouding op rust. 1e termijn Bouman vindt het een bijzonder mooie kans voor inwoners van Schiermonnikoog. Hij benoemt de voordelen die hij ziet van deze strategische aankoop op Lauwersoog. Postma onderstreept het verhaal van Bouman. Parkeergelegenheid voor eilanders wordt hiermee gewaarborgd. Ons Belang zou graag zien dat huur van de opstallen voorbehouden is aan eilanders wanneer er boxen vrijkomen en dat de huurprijzen betaalbaar blijven. Pastoor sluit zich aan bij de vorige sprekers en noemt nog dat deze aankoop bijdraagt aan de leefbaarheid van het eiland. Pfh. Hagen is blij met de positieve reacties. Hij gaat nog in op enkele opmerkingen. 2e termijn Bouman vraagt nog aandacht voor het plaatsen van oplaadpunten bij de parkeergelegenheden. Pfh. reageert hierop nog kort. De beraadslaging wordt gesloten. Het voorstel wordt in stemming gebracht: Vóór stemmen: 8 Tegen stemmen: 0. Voorstel is unaniem aangenomen,

2

B E S L U I T: 1. De financiële middelen t.b.v. € 1,1 miljoen beschikbaar te stellen voor de aankoop van grond, inclusief opstallen, aan de Kustweg 8 te Lauwersoog. 2. Als gemeenteraad de geheimhouding op het aankoopbedrag op te heffen. Het voorzitterschap wordt overgedragen aan vice- voorzitter A.vd. Meulen 9.

Dienstverleningsvisie Dit onderwerp is 11 februari beeldvormend en oordeelsvormend behandeld op 24 juni jl. nu besluitvormend. 1e termijn Smit geeft haar mening over het voorstel en benadrukt de hoge kosten die hiermee zijn gemoeid. Ons Belang is bijzonder kritisch over wat wordt voorgesteld en geeft hier uiting aan. Van der Meer noemt het belang van goede dienstverlening. Ook de gemeente moet zich klaarstomen voor de toekomst. Vooruitkijken en bouwen aan een dienstverlening waar we als gemeente trots op kunnen zijn. Ze wenst de medewerkers succes. Bouman blijft van mening dat in de basis een gemeente is opgericht voor dienstverlenende taken. Dit is geen punt waarop je moet bezuinigingen. Hij onderstreept de plannen die er liggen en de financiering daaronder. Pfh. v Gent reageert op de sprekers in 1e termijn. Onder de plannen ligt een gedegen onderzoek door gespecialiseerde bureaus. Plannen zijn allemaal gericht op verbetering van onze dienstverlening. Medewerkers en burgers verdienen het dat er goede omstandigheden zijn. Gastvrij, vriendelijk en toegankelijk. 2e termijn Van der Meer wijst nog op het belang van goede communicatie over het handvest richting inwoners.. De beraadslaging wordt gesloten. Het voorstel wordt in stemming gebracht Vóór stemmen : 5 Samen voor Schiermonnikoog en Schiermonnikoogs Belang Tegen stemmen : 3 Ons Belang Het voorstel is aangenomen.

B E S L U I T: De dienstverleningsvisie 2025-2030 en het handvest met afspraken van de gemeente Schiermonnikoog aan de inwoners vast te stellen. Het voorzitterschap wordt weer overgedragen aan de voorzitter I. van Gent

10.

Jaarrekening 2024 Oordeelsvormend behandeld op 24 juni jl. vanavond besluitvormend. De voorzitter leidt het voorstel nog kort in en noemt het toegevoegde concept accountantsverslag, wat nog niet compleet is. 1e termijn Postma geeft aan dat Ons Belang, in vervolg op tegen stemmen bij vaststelling van de begroting, de Jaarrekening niet kan vaststellen en noemt enkele voorbeelden in de jaarrekening waarop dit is gebaseerd. Pastoor geeft aan tevreden te zijn over de jaarrekening. Het is een degelijk stuk met een positief resultaat. Hij spreekt zijn waardering uit voor college en organisatie. Hij benoemt enkele belangrijke punten voor Samen voor Schiermonnikoog in de jaarrekening. Groendijk heeft niet veel meer toe te voegen. Hij sluit zich aan bij Pastoor. Hij stelt nog vragen over vaststelling van het accountantsverslag.

3

Pfh. Hagen reageert op de aankondiging van Postma. Naar aanleiding hiervan leest hij voor op welke 3 gronden de jaarrekening eventueel kan worden afgekeurd. De accountant heeft deze tekortkomingen niet aangetoond en een goedkeurende verklaring afgegeven. Postma geeft aan dat Ons Belang van mening is dat de financiële uitwerking niet naar tevredenheid is uitgevoerd. Pfh. Hagen: Het accountantsverslag is nog in concept. Dit geldt ook voor andere Waddeneilanden. Er is grote druk uitgeoefend op de accountant. Toegezegd is dat vóór 15 juli het definitieve accountantsverslag aangeleverd gaat worden en dat de stukken dan nog net op tijd doorgeleid kunnen worden naar de Provincie. De gezamenlijke Waddeneilanden gaan met de accountant in gesprek over het niet nakomen van vastgelegde afspraken. 2e termijn De beraadslaging wordt gesloten. Het voorstel wordt in stemming gebracht Vóór stemmen : 5 Samen voor Schiermonnikoog en Schiermonnikoogs Belang Tegen stemmen : 3 Ons Belang Het voorstel is aangenomen. B E S L U I T: 1. De jaarstukken 2024 vast te stellen en het voordelig rekeningresultaat van € 279.195 te storten in Algemene reserve. 2. De in de Verantwoording ten aanzien van rechtmatigheid en in de bijlage Staat van investeringen behorende bij de jaarstukken 2024 genoemde overschrijdingen op kredieten te autoriseren. 11

Meicirculaire Oordeelsvormend behandeld op 24 juni jl. vanavond besluitvormend. 1e termijn Pastoor geeft aan dat we koersvast zijn. De meicirculaire geeft lucht, ruimte en vertrouwen, tenminste de komende jaren. Financieel voordeel, een welkome ruggensteun. Groendijk noemt dat de bedragen in deze meicirculaire wel in schril contast staan met het voorspelde ravijnjaar. Smit noemt dat de gemeente Schiermonnikoog een gelukje heeft. Jeugdzorg blijft een zorgenkindje. Ons Belang vraagt om matigheid en soberheid. We weten niet wat het nieuwe kabinet in petto heeft. Pfh. Hagen reageert op de positieve reacties van de fracties. Ook het college is blij met de behoorlijke bedragen die worden toegekend. Er zijn veel onzekerheden. Dit is de afrekening op basis van de nieuwe systematiek. Dat stemt hoopvol. Mooie meicirculaire, maar we blijven voorzichtig. De beraadslaging wordt gesloten. Het voorstel wordt in stemming gebracht Vóór stemmen : 8 Tegen stemmen : 0 Het voorstel is unaniem aangenomen. B E S L U I T: € 62.000 te reserveren voor de uitvoering van de Omgevingswet De resterende positieve saldi toe te voegen aan het saldo van de betreffende jaren, i.c. € 186.000 in 2025 € 223.000 in 2026 € 256.000 in 2027 € 242.000 in 2028

4

12

Notitie Financieel Kader Oordeelsvormend behandeld op 24 juni jl. vanavond besluitvormend 1e termijn Groendijk reageert namens Schiermonnikoogs Belang, met name op enkele ombuigingsvoorstellen (bezuinigingen). Het leven op eiland moet betaalbaar blijven voor de eilanders. Groendijk ziet graag verhoging van de toeristenbelasting en verlaging van de ozb voor eilanders. Wij zijn de goedkoopste voor de toeristen en de hoogste voor de inwoners en dat steekt Schiermonnikoogs Belang. Groendijk dient namens SB een amendement in met de strekking: Goedkopere rioolheffing niet compenseren door verhoging OZB & Verhogen toeristenbelasting met 6% Smit, geeft namens ons Belang de mening over de stukken en geeft aan dat OB tegen de NFK zal zullen stemmen. Pastoor prijst juist de degelijke opzet NFK. Hij is positief over het feit dat er een sluitende 1e schijf wordt gepresenteerd. Financiële zekerheid en een sluitende begroting 2026. Investeren en beheren is van toepassing op de projecten van de Buitenkans. Samen voor Schiermonnikoog staat positief t.o.v. het raadsvoorstel. Reactie Samen voor Schiermonnikoog op het amendement: Samen zal tegen het amendement stemmen. Met name de 6% verhoging die je moet zien in samenhang met de 12% verhoging (btw) voor logies per 1-1-2026 zijn hier debet aan. Pfh.Hagen reageert op inbreng in 1e termijn. Afschrijving riool had idd. eerder gekund.

Hagen begrijpt de opmerking over de OZB. Maar, de begroting moet wel rond worden gemaakt. Deze keus is een oplossing met gesloten beurzen. Interruptie Groendijk: Rioolheffing goedkoper – voordeel voor de inwoners. Groendijk pleit ervoor: korting moet terug naar de inwoners! Voorgestelde OZB verhogingen zijn goed verkoopbaar. Groendijk vindt 3% verhoging te laag. Dat is de inflatie. Hagen vindt 3% verhoging van zowel OZB als Toeristenbelasting zeer acceptabel. Hij ontraadt het amendement. Pfh. Hagen: Voorgestelde verhoging Toeristenbelasting is fors. Interruptie Groendijk: Schiermonnikoog hoeft niet het goedkoopste eiland te zijn. Groendijk is het niet met de portefeuillehouder eens. Pfh. Hagen vindt het jammer dat Ons Belang niet is gekomen met amendementen, dan hadden we het daarover kunnen hebben. Mooi te weten waar Ons Belang tegen is, maar er wordt niet aangegeven waar het geld dan wel vandaan moet komen. Hagen reageert ook nog op wat is ingebracht door Pastoor. 2e termijn Groendijk geeft nog aan iedereen heeft te maken met btw-verhogingen. Het wordt overal en voor iedereen duurder. Gemeente moet wel draaiende worden gehouden. Groendijk vindt het jammer dat er geen steun lijkt te zijn voor het amendement. Hij komt hier bij de begrotingsvergadering op terug.

De beraadslaging wordt gesloten Het ingediende amendement van SB wordt in stemming gebracht Vóór stemmen : 2 SB Tegen stemmen : 6 Samen voor Schiermonnikoog en Ons Belang. Het amendement is verworpen. Vervolgens wordt het voorgestelde besluit in stemming gebracht Vóór stemmen : 6 Samen voor Schiermonnikoog en Schiermonnikoogs Belang. Tegen stemmen : 2 Ons Belang. Voorstel is aangenomen. B E S L U I T: De Notitie Financieel Kader 2026-2029 vast te stellen en als uitgangspunt te hanteren bij het opstellen van de begroting 2026.

5

Overige Onderwerpen 13.

Ingekomen stukken De Ingekomen stukken worden afgehandeld als voorgesteld.

14.

Wonen Pfh. Hagen doet een mededeling over Waddenwonen. Er komt op korte termijn een memo naar de raad. Waddenwonen heeft aangegeven dat zij zich bij gebrek aan vrijwilligers terugtrekken. Een aantal mensen blijft wel op persoonlijke titel meedenken over coöperatief wonen. Bouman vindt het jammer dat Waddenwonen stopt. Deze groep heeft er wel aan meegewerkt dat de term coöperatief wonen op Schiermonnikoog en ook in de rest van Nederland bekendheid heeft gekregen. Ook pfh. Hagen spreekt zijn waardering uit voor de vrijwilligers die zich hebben ingezet voor Waddenwonen

15.

Samenwerking Waddeneilanden Geen opmerkingen.

16

Duurzaamheid – stand van zaken/ voortgang Geen opmerkingen.

17

Lijst van toezeggingen/ lijst moties De raad is ermee akkoord dat de toezegging “Een overzicht te maken van de hoogte van bedragen van toeristenbelasting Waddeneilanden” als afgedaan kan worden beschouwd.

18.

Vragenuur Er zijn geen vragen ingediend.

19.

Sluiting Dit is de laatste raadsvergadering vóór het zomerreces. Op donderdag 21 augustus is er een extra openbare raadsvergadering over de profielschets voor de nieuwe burgemeester. Deze bijeenkomst begint om 16.30 uur. De voorzitter wenst een ieder een fijne zomer, ook de mensen thuis en sluit de raadsvergadering.

Vastgesteld in de raadsvergadering van 21 augustus 2025. Griffier T. Toren

Voorzitter I. van Gent

6