Besluitenlijst raadsvergadering 05 november 2024

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van 05 november 2024 Aanwezig: C. Bouman (SB), W.J. Groendijk (SB), J.vd Meer ( Samen), A.W. v.d. Meulen (Samen), A.E. Postma (OB), B.S. Pastoor (Samen), M. Smit – Benhlima en G. Smilda – Stienstra. I. van Gent, voorzitter, T. Toren, griffier; pfh. J.C. Hagen, pfh. I. Zonneveld. Afwezig: H.H.AB (OB) De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke behandeling per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1. Opening De voorzitter opent de bijeenkomst om 15.00 uur en heet de aanwezigen welkom, ook de mensen thuis en op de publieke tribune. Er is bericht van verhindering van H.H. AB (OB) 2.

Vaststelling agenda Groendijk kondigt een motie aan, vreemd aan de orde van de dag: Concessieverlening Friese Waddenveren v.a. 2029, welke raadsbreed zal worden ingediend. Ap. 6a wordt toegevoegd aan de agenda. De agenda wordt vastgesteld met inachtneming hiervan.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen R. de Haan spreekt in over: Verordening Toeristenbelasting.

4.

Mededelingen: er zijn geen mededelingen

5.

Gemeentelijk belastingbeleid / verordeningen 1e termijn fracties: Namens Samen voor Schiermonnikoog, Ons Belang en Samen voor Schiermonnikoog houden de fractievoorzitters hun betoog over de voorliggende belastingverordeningen en stellen hierover vragen. Groendijk dient namens de fractie van Schiermonnikoogs Belang in een amendement in en leest dit voor. Strekking amendement: Tijdelijke verhoging van de toeristenbelasting ter dekking van het tekort wat dit jaar ontstaat, zodat dit niet geheel ten laste wordt gebracht van de Algemene Reserve. 1e termijn college: Pfh. Hagen reageert op wat is ingebracht in 1e termijn. De verordening Toeristenbelasting krijgt extra aandacht. De pfh. komt met een voorstel om de verordening Toeristenbelasting aan te passen dusdanig dat werknemers / personeel van bedrijven op Schiermonnikoog worden vrijgesteld van toeristenbelasting. Hij legt uit dat in de begroting enkele bedragen niet goed zijn weergegeven, maar dat dit in de overige documenten wel het geval is. Een nieuw systeem voor belastingheffing toeristenbelasting heeft vertraging opgelopen, voorzien wordt 1 jaar. Het tekort voor 2025 dient eenmalig te worden gedekt. Garanties zijn er niet. De raad wordt in april 2025 geïnformeerd over de s.v.z. inning toeristenbelasting, incl. afhandeling van de bezwaarschriften. De pfh.

Reageert op een vraag mbt vrijstelling toeristenbetaling familie 1e graad. Groendijk is het absoluut niet eens met de pfh. en stelt nog een aanvullende vraag waarop de pfh. reageert. Het ingediende amendement wordt namens het college door de pfh. ontraden. Tekorten moeten in de volle breedte worden bekeken. 2e termijn fracties:

1

Pastoor is blij met de toezegging en reageert op het amendement. Samen gaat daar niet in mee. Groendijk reageert. Postma noemt de in het amendement genoemde verhoging toeristenbelasting buitensporig. Hij stelt voor de ontwikkelingen in 2026 af te wachten. Postma stelt voorts enkele vragen over andere verordeningen en verduidelijkt een eerder door hem gestelde vraag. 2e termijn college: Pfh Hagen geeft aan dat er waarschijnlijk technisch veel mogelijk is (dag/nachttarief; familiebanden e.d.) Hij vertelt dat op de opgelegde aanslagen toeristenbelasting bewaren zijn ingediend. Pfh. Hagen geeft aan nog navraag te doen naar enkele bedragen die zijn opgenomen in de begroting in relatie tot een mogelijke korting door het Rijk. De vergadering wordt geschorst / De vergadering wordt heropend. Op verzoek van Groendijk wordt het amendement in stemming gebracht. Voor: 2 stemmen SB en tegen 6 stemmen Samen en OB. Het amendement is verworpen. De raad besluit vast te stellen onderstaande belastingverordeningen: • Verordening Onroerendezaakbelastingen Schiermonnikoog 2025 • Verordening Forensenbelasting Schiermonnikoog 2025 • Verordening Afvalstoffenheffing Schiermonnikoog 2025 • Verordening Riool- en Waterzorgheffing Schiermonnikoog 2025 • Verordening Lijkbezorgingsrechten Schiermonnikoog 2025 • Verordening Leges Schiermonnikoog 2025 • Verordening Toeristenbelasting Schiermonnikoog 2025 6.

Begroting 2025 Algemene Beschouwingen namens Ons Belang worden uitgesproken door M. Smit. Zij noemt het Ravijnjaar 2026. Er wordt o.a. een voorstel tot bezuinigingsvoorstellen gedaan samen met de eilander bevolking. Met elkaar doen wat goed is voor ons eiland. Ook bezuinigen. Namens Samen voor Schiermonnikoog worden de Algemene Beschouwingen gehouden door B. Pastoor. Hij benoemt vele projecten en stelt ook nog enkele vragen. Groendijk houdt de Algemene Beschouwingen namens Samen voor Schiermonnikoog. Hij spreekt verschillende zorgen uit, over Ravijnjaar en haalbaarheid van de inning van Toeristenbelasting door WPD. Er worden vragen gesteld o.a. over de paragraaf Subsidieverstrekking. De vergadering wordt geschorst tot 17.00 uur op verzoek van het college. De vergadering wordt heropend. Reactie college op de Algemene Beschouwingen / 1e termijn. Pfh. Hagen begint met een algemene reactie op wat is ingebracht. Het college kiest er bewust voor om het “gat” voor 2026 niet gedicht te hebben. We willen daarmee aangeven dat er echt een probleem is. We doen wel voorwerk. We staan er als Schiermonnikoog best goed voor. Enkele opmerkingen van OB worden weerlegd. Ook in het bezuinigingsvoorstel ziet de pfh. geen heil. Tégen een begroting stemmen is een groot ding. Dan zeg je nogal wat. Volgens pfh. Hagen wordt een te somber beeld geschetst.

Richting Pastoor wordt gereageerd op: Skatebaan-vordert, huisvesting, busremise (voorkeursrecht) en “verledden” van de straatverlichting. Richting Groendijk wordt gereageerd op toetsing inningssysteem toeristenbelasting en plan B, voorstellen tot bezuinigingen worden teruggelegd bij de raad. Het college denkt er zelf ook over na.

2

Pfh. Zonneveld reageert op wat is ingebracht door Pastoor op het gebied van Zorg. 24 Uurszorg komt terug in uitvoering van de Woon/zorgvisie en ook bij de Regiodeal. Ook de proef met dagbesteding in het Medisch Centrum wordt genoemd. Het PAW is op schema. Verkeerssituatie bij het WEC: gesprekken met betrokken partijen worden gevoerd. Pfh. van Gent reageert op de opmerkingen die gemaakt zijn over het personeel. Bij stichting KOOS is een incidenteel tekort ontstaan en voor BOA’s wordt een rijksbijdrage beschikbaar is gesteld. 60 á 70% van de begroting bestaat uit uit te voeren wettelijke taken. We zijn de kleinste gemeente van Nederland. Wat we nu doen kan binnen een sluitende begroting. De vraag wordt teruggelegd: wat moeten we dan niet meer doen? Het college zou dat niet weten en is dat ook niet van plan. Ons personeel is van grote waarde. 2e termijn: Smit namens OB: geeft aan verbaasd te zijn over de beantwoording en legt uit waarom. Soms is snijden in eigen vlees nodig volgens haar. Wat betreft LOC is sprake van een misverstand. Er is niet gesproken over een tegenvaller maar van een meevaller. Tegenstemmen op de begroting is volgens haar om een signaal af te geven. Ze vindt het diep treurig dat geen waarde wordt gehecht aan inbreng van eilanders. Pastoor namens Samen: wil wel meedenken over bezuinigingsvoorstellen voor de toekomst.

Burgerparticipatie op het gebied van bezuinigingsvoorstellen lijkt hem ook wel lastig. Wat betreft personeelskosten: dit besluit is genomen. Doe vooral samen met andere eilanden waar dat kan. Groendijk komt terug op het overzicht subsidievoorstellen. Kan dit worden geactualiseerd? 2e termijn college: Pfh. Hagen reageert op mw. Smit: Wij worden het niet eens over de aanpak van het Ravijnjaar 2026. Als we geen gehoor vinden in Den Haag dan hebben we in ieder geval voorwerk gedaan. Er wordt uitleg gegeven over de afschrijvingskosten LOC in het jaar van oplevering. Eilanders worden zeer zeker serieus genomen, maar bezuinigingsvoorstellen lijkt hem een taak van volksvertegenwoordigers. Precariorechten wordt ook nog achter de hand gehouden. Pfh. Hagen gaat in op de ledverlichting / reserve daarvoor en Enecogelden. Het subsidieoverzicht klopt idd niet meer. Wordt binnenkort opgepakt. Pfh. Zonneveld gaat in op vervolgvraag 24 uurszorg. We zitten nog steeds in de onderzoeksfase. Benadrukt wordt de kwaliteit van de zorg op het eiland, die is hoog. Pfh. van Gent vraagt nogmaals aan OB met welke werkzaamheden de gemeente kan stoppen. Zij brengt het participatietraject wat op stapel staat m.b.t. de 10 miljoen project Buitenkans ter sprake. Smit geeft nog aan dat burgerparticipatie ook bij bezuinigingsprocessen niks nieuws is. Ze benoemt enkele voorbeelden.

De beraadslaging wordt gesloten en er vindt stemming plaats. Voor stemmen 5 (fracties SB en Samen) Tegen stemmen 3 (fractie OB) De begroting 2025 is daarmee aangenomen. 6a

Namens de gehele raad dient Groendijk een motie in: Concessie Friese Waddenveren vanaf 2029. Deze motie wordt ook op de andere Waddeneilanden ingediend met de bedoeling deze vervolgens gezamenlijk naar de vaste Kamercommissie in Den Haag te sturen. Het initiatief ligt bij Vlieland. Strekking van de Motie is: Een meer prominente rol van de eilanden / eilanders in het proces concessie Friese Waddenveren. De motie wordt in stemming gebracht:

3

Voor deze motie stemmen 8 raadsleden. Motie is daarmee unaniem aangenomen. 7.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 18.00 uur.

Vastgesteld in de vergadering van 17 december 2024,

, voorzitter I. van Gent

, griffier T. Toren

4