besluitenlijst 21 juni 2022.docx

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van: Aanwezig: dhr. H. AB (OB), dhr. C. Bouman (SB), dhr. W.J. Groendijk (SB), mw. A.W. v.d. Meulen (Samen), dhr. B.S. Pastoor (Samen), dhr. A. Postma (OB), mw. G. Smilda (OB), mw. M. Smit (OB), mw. I. van Gent, voorzitter, mw. T. Toren, griffier; Afwezig: mw. M. Been (Samen). Tevens aanwezig: portefeuillehouders dhr. J.C. Hagen en mw. I. Zonneveld. Bij agendapunt 7: de heer Olij, accountant. Bij agendapunt 12 de heer Hille, projectadviseur. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter opent de bijeenkomst en heet aanwezigen welkom. Mw. Been is vanavond verhinderd. Een speciaal welkom voor accountant, dhr. Olij en voor dhr. Hille projectadviseur Omgevingswet.

2.

Vaststelling agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4.

Besluitenlijst van de vergadering van: 16 mei 2022: Dhr. Postma geeft aan dat bij ap. 6D: raadsleden moet zijn wethouders Met inachtneming van deze aanpassing wordt de besluitenlijst goedgekeurd en vastgesteld. N.a.v: dhr. Postma: 4 Blanco stemmen van OB waren niet bedoeld als tegenstem. OB heeft zich in dezen neutraal opgesteld. 17 mei 2022: Dhr. Postma merkt op dat bij ap. 9 moet staan: Postma sluit aan bij de woorden van Pastoor. Met inachtneming van deze aanpassing wordt de besluitenlijst goedgekeurd en vastgesteld. N.a.v : Ap. 17. mw. v.d. Meulen vraagt of er inmiddels antwoord is op de vraag die gesteld is over Energietoeslag. Pfh. Zonneveld hoopt hier de volgende raadsvergadering op terug te komen. Ap 6. dhr. Postma bedankt voor het onderhoud met portefeuillehouder en de fin. Adviseur. De voorzitter geeft in relatie hiermee aan dat de raad dmv een raadsbrief is geïnformeerd over de systematiek Alkmaar en dat de toezegging hiermee is afgedaan. Ap.12. dhr. Postma: Hier staat dhr. Postma komt met initiatief. Bedoeling was echter dat de portefeuillehouder met een initiatief zal komen. Ap. 13: Verkoopprocedure Melle Grietjespad. Dhr. Postma maakt hierover enkele opmerkingen en stelt vragen. Concreet vraagt hij naar de voortgang van het onderzoek naar bedrijfsruimte en of de uitkomst hiervan uiterlijk in oktober a.s. aan de raad kan worden gepresenteerd.

Ook worden enkele vragen gesteld die betrekking hebben op de milieucategorie van het bouwbedrijf. De portefeuillehouder zegt toe dat hij deze vragen z.s.m. schriftelijk zal beantwoorden.

5.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen. Besluitvormend deel:

.6.

Meerjarenprognose grondexploitatie Dhr. AB geeft aan financieel geen problemen te hebben met de grondexploitatie. Hij stelt een tekstuele vraag over een onderzoek om de kavels in erfpacht uit te geven. Is het niet zo dat de raad hierover eerst een besluit moet nemen?

1

Dhr.Pastoor reageert kort op het stuk en geeft aan geen problemen te hebben met het voorstel. Pfh. Hagen reageert op de vraag van de heer AB. Het onderzoek loopt nog. Als dit is afgerond, dan komt het college terug bij de raad. In de eerste vergadering na de zomer komt hier duidelijkheid over. Pfh. geeft aan blij te zijn dat deze exploitatie financieel meevalt. Dit geeft ruimte voor keuzes. Niet alleen grotere duurdere woningen, maar meerdere kleinere woningen zodat meer mensen met een modaal inkomen woonruimte kunnen krijgen. De raad heeft unaniem besloten: 1. De Meerjarenprognose Grondexploitatie Woningbouwlocatie Oost 2022 met de daarbij behorende geactualiseerde grondexploitatiebegroting vast te stellen. 2. Op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet de opgelegde verplichting tot geheimhouding op de Meerjarenprognose Grondexploitaties 2022 met de daarbij behorende geactualiseerde grondexploitatiebegrotingen te bekrachtigen. 7.

Vaststellen jaarrekening 2021 De accountant, dhr.Olij krijgt het woord en hij geeft een toelichting op het controleproces, de accountantsverklaring en gaat in op actualiteiten en ontwikkelingen. Hij stelt de raad een vraag over quickwins en middelen Waddeneilanden. Mw. Smit en Dhr. Groendijk stellen vragen die de heer Olij vervolgens beantwoordt. De heer Groendijk reageert op de vraag van de heer Olij over quickwins Wadddeneilanden. De voorzitter bedankt de heer Olij voor zijn medewerking aan deze vergadering. Dhr. Pastoor: houdt een betoog over de jaarstukken en stelt meerdere vragen. Mw. Smit: blikt terug op het jaar 2021 en reageert hier uitgebreid op. Zij stelt meerdere vragen. Dhr. Groendijk houdt een betoog en stelt eveneens vragen. Pfh. Hagen reageert op wat is ingebracht door de raadsleden en beantwoordt vragen die zijn gesteld. De vraag van mw. Smit over de financiële verordening zal worden uitgezocht. Pfh. Zonneveld reageert op vragen van dhr. Pastoor. De vraag over de uitkomst van de evaluatie snelheidsbeperkende maatregelen wordt uitgezocht. Ook geeft zij aan dat prioriteit gegeven zal worden aan 24 uurszorg. Pfh. van Gent reageert op wat er is ingebracht over onderwerpen die haar portefeuille raken. Zij geeft aan bij de De Veiligheidsregio te informeren naar uitvoeringsscenario’s bij een mogelijk nieuwe coronapandemie.

Binnenkort komt er een tussenstand werving personeel richting gemeenteraad. Mogelijkheden voor een smoelenboek van het personeel worden bekeken. Ook de opmerking van mw. Smit over pensioenen wordt onderzocht. De voorzitter reageert ook op opmerkingen van mw. Smit en haar zorg over de situatie rondom stikstofproblematiek en de impact hiervan op boeren van Schiermonnikoog in het bijzonder. Het college houdt de vinger aan de pols dat de boeren hier niet de dupe worden. 2e termijn: Dhr. Pastoor stelt richting pfh. Hagen nog aanvullende vragen. Ook richting mw. Smit een vraag mbt corona Mw. Smit reageert en dringt nogmaals aan op gereedmaken van protocollen in geval van corona. Ze benoemt de vragen die nog niet zijn beantwoord en stelt nog enkele aanvullende vragen. Pfh. Hagen reageert in tweede termijn op vragen van de heer Pastoor, Pfh. Hagen reageert op de nog door mw. Smit gestelde vragen. Pfh. van Gent geeft haar mening over de coronamaatregelen. Zij informeert bij de Veiligheidsregio.

2

De raad heeft unaniem besloten: 1. De jaarstukken 2021 vast te stellen 2. Het voordelig rekeningresultaat van € 67.929 te storten in Algemene reserve. 3. Akkoord te gaan met de overschrijding het krediet Koningshuis met een totaalbedrag van € 32.247 genoemd in bijlage Investeringen behorende bij de jaarstukken. 4. Diverse eenmalige budgetten, die in 2021 niet besteed zijn en die gedekt worden door de algemene reserve, in 2022 beschikbaar te stellen vanuit de algemene reserve. Het gaat om de volgende budgetten: nr.

thema

omschrijving

bedrag in €

1

1.1/2

6662156 Overige maatschappelijke aangelegenheden Onderzoek realisatie 24-uurszorg

15.000

2

1.2/1

6480154 Overige onderwijsvoorzieningen Restant proces realisatie leer- en ontwikkelcentrum.

7.292

3

2.2/1

6210101 Verkeersregelingen Verkeersveiligheidsmaatregelen aan de Heereweg

11.537

4

2.3/1

6723107 Milieubeheer Hoogwaterstresstest

2.000

5

2.3/2

6550107 Natuur- en landschapsbescherming Quickscan natuur

25.000

6

2.1/1

6810107 Bestemmingsplannen Uitwerking herzien Bestemmingsplan Dorp/inspiratiegids

30.000

7

2.1/1

6810107 Bestemmingsplannen Evaluatie bestemmingsplan buitengebied polder (Onderzoek naar

25.000

huidige stand van zaken) 8

2.1/2

6822000 Overige volkshuisvesting Dorpsontwikkelingsmaatschappij

7.500

9

2.4

6820559 Voormalig Bezoekerscentrum, Torenstreek 20 Herontwikkeling Oude Bezoekerscentrum

25.000

10

3.1/2

6560353 Overige baten en lasten recreatie Watertappunten

12.554

11

5.01

6930102 Waardering onroerende zaken Verbetering gebruikersopp. woning voor BAG- en WOZ-registratie

4.900

Saldo 8.

165.783

Vaststellen Lentenota Mw. Smit van Ons Belang, de heer Pastoor van Samen en de heer Groendijk van Schiermonnikoogs Belang houden een betoog en stellen een aantal vragen. Pfh. Hagen reageert op de vragen en opmerkingen die gesteld zijn. In de e.v. raadsvergadering komt de Notitie Financieel Kader aan de orde. Hierin is voor raadsleden de mogelijkheid met reacties en aanvullingen te komen. Pfh. Zonneveld reageert op vragen van mw. Smit over verslavingszorg. Wat betreft het effect geeft zij aan hierop terug te komen. Pfh. van Gent: reageert op gestelde vragen en geeft uitleg over de stand van zaken van een paar genoemde onderwerpen.

3

2e termijn: Dhr. Pastoor stelt een vraag over de opbrengsten van auto-ontheffingen (structureel). Pfh. Zonneveld zoekt het uit en stuurt de raad bericht. Mw. Smit: vraagt specifiek naar extra inhuur omgevingswet. Pfh. van Gent reageert op de vraag van mw. Smit. De raad heeft unaniem besloten: 1. De lentenota 2022 met een financieel nadeel van € 53.629 voor 2022 vast te stellen. 2. De financiele effecten van 2022 en verder te verwerken in de 12e begrotingswijziging 2022. 9.

Samenstelling gemeentelijke vertegenwoordiging gemeenteraad De raad heeft bij acclamatie unaniem besloten te benoemen: : Als Vicevoorzitter gemeenteraad - Mw. A. van der Meulen Als Plaatsvervangend vicevoorzitter gemeenteraad - Dhr. H. AB Als leden van de Klankbordgroep als vertegenwoordigers van de gemeente in het overlegorgaan Nationaal Park - Dhr. C. Bouman, Mw. G. Smilda en Mw. M. Been Als lid van de begeleidingscommissie RKC de Waddeneilanden - Mw. A. van der Meulen

0.

Verordening Onderwijshuisvesting 2022 Mw. v.d. Meulen ziet hierin een goede basis voor ontwikkelmogelijkheden van kinderen. Mw. Smilda reageert ook positief op het voorliggende stuk. Pfh. Hagen bedankt voor de steun en legt wat betreft de verordening de link met bouw van de nieuwe school. De raad heeft unaniem besloten: De verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Schiermonnikoog 2022 vast te stellen. Oordeelsvormend deel:

11.

Beleidsplan Onderwijsachterstandenbeleid / Voor- en vroegschoolse educatie Mw. Smilda benadrukt het belang van het voorgestelde beleid. Mw. v.d. Meulen houdt haar betoog over het voorliggende beleidsplan, ze benoemt enkele belangrijke doelen. Pfh. van Gent sluit aan bij wat de raadsleden hebben ingebracht over dit onderwerp. Optimale ondersteuning en goed onderwijs is van groot belang voor alle kinderen. De raad heeft unaniem besloten: Het beleidsplan Onderwijsachterstandenbeleid / Voor- en Vroegschoolse Educatie (OAB/VVE) met uitvoeringsregeling gemeente Schiermonnikoog vast te stellen.

12.

Aanwijzingsbesluit adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie bij afwijkingen van het omgevingsplan De voorzitter leidt het voorstel kort in en ook projectadviseur dhr. Hille geeft een toelichting. Hij geeft aan dat invoering van de Omgevingswet m.i.v. 1-1-2023 nog steeds onzeker is. Dhr. Pastoor geeft aan vragen te hebben over de rol van de raad bij onderhavige vergunningsaanvragen. Dhr. Bouman geeft aan dat er bij zijn fractie nog veel onduidelijkheid is over de Omgevingswet en ook hij stelt een aantal vragen. Mw. Smit vindt het een complexe materie en legt uit waarom. Zij houdt een betoog over de stukken. en stelt een aantal vragen.

4

De heer Hille beantwoordt de “technische” vragen die gesteld zijn. Hij legt uit hoe een en ander in zijn werk gaat ook met betrekking tot wettelijke termijnen bij de procedures. Er is idd sprake van experimentele besluitvorming omdat het gaat om uitvoering van een nieuwe wet. De heer Hille benadrukt het belang van een plan van aanpak voor het opstellen van een Omgevingsvisie. Pfh. Hagen is blij met de reacties van de heer Hille. Hij geeft nog wat uitleg en reageert vervolgens op enkele vragen vanuit de raad. Het voorstel wordt besluitvormend geagendeerd voor de raadsvergadering van 12 juli a.s. 13.

Nota gezondheidsbeleid Friese Waddeneilanden 2022 – 2026 Mw. v.d. Meulen geeft complimenten over de opgestelde nota, zij gaat hier kort op in en stelt enkele vragen. Ze geeft aan dat haar fractie het helemaal eens is met het voorgestelde beleid. Dhr. AB geeft aan dat zijn fractie het ook geheel eens is met deze nota. Hij doet nog enkele voorstellen. OB komt binnenkort met een voorstel aangaande ondersteuning mantelzorgers. Dhr. Groendijk geeft aan dat ook zijn fractie positief is over de voorliggende stukken. Pfh. Zonneveld bedankt voor de complimenten en geeft antwoord op gestelde vragen. De vraag van de heer AB over verhogen van de leeftijd van de doelgroep wordt meegenomen. De raad heeft unaniem besloten: De nota ‘Gezondheidsbeleid Friese Waddeneilanden 2022 - 2026 vast te stellen. Overige onderwerpen:

14.

Lijst van ingekomen stukken Dhr. Postma geeft aan dat OB graag wil dat de raad schriftelijk over de voortgang van de nrs 3 en 4 op de lijst (bezwaarschriften criteria voorgenomen verkoop voormalige manege) op de hoogte wordt gehouden. De voorzitter zal bekijken of dit mogelijk is en komt erop terug.

15.

Samenwerking Waddeneilanden De voorzitter heeft de Waddentoogdag bezocht en daar contacten gelegd. Ze heeft o.a. gesproken met minister van der Wal over de plannen van het Kabinet voor stikstofaanpak.

16.

Duurzaamheid Pfh. Zonneveld geeft aan dat de Smartflower ter ziele is en zal worden afgevoerd. Dhr. Groendijk stelt voor op die plaats bomen terug te plaatsen. Pfh. Zonneveld doet mededelingen over voortgang PAW en de contacten met de Sintrale en Ekwadraat. Er zal binnenkort weer een bijeenkomst met de inwoners van de wijk worden georganiseerd. Leden van de gemeenteraad kunnen hierbij aanwezig zijn bij. Op 12 juli a.s. zal Ekwadraat de raad informeren over de stand van zaken van het project.

17.

Vragenuur Er worden 3 vragen gesteld door de heer Postma van Ons Belang: 1. Energiearmoede / energiebrigade pfh. Zonneveld beantwoordt deze vraag. Zij legt uit waar de gemeente mee bezig is om de problemen aan te pakken. 2. Werkgelegenheid op Schiermonnikoog verwijderde prullenbakken. pfh. Hagen is blij met de vraag en legt uit wat het college inmiddels heeft gedaan. Hij legt uit hoe e.e.a. in zijn werk gaat m.b.t. gezamenlijke bestekken met partners. Deze gezamenlijke aanpak heeft grote meerwaarde en wil men behouden. 3. Ligplaatsen boten / schepen < 8 meter pfh. Zonneveld legt uit wat het beleid is van de gemeente m.b.t. plaats in de jachthaven.

5

Ze wijst op een website die de beschikbaarheid van plaatsen in de jachthaven bijhoudt en door een ieder te raadplegen is. 18.

Sluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de bijeenkomst.

Vastgesteld in de vergadering van 12 juli 2022, , voorzitter , griffier

6