B&W 5-2 Aanbiedingsbrief aan partners RES Fryslân Voortgangsrap 1.0_avg
Tekst van het document
Friese Energietafel VERBINDEN I VERGROENEN I VERSNELLEN
Aan: Onderwerp: Opsteller: Contact: Datum:
De colleges/dagelijkse besturen van gemeenten, provincie en waterschap in Fryslan Aanbieding voortgangsrapportage RES 1.0 Fryslan Projectorganisatie Friese Energietafel fet@leeuwarden.n1 29 juni 2023
Geachte bestuurders, In 2021 is de Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 vastgesteld. Hierdoor ligt er een breed gedragen ambitie om in Fryslan in 2030 tenminste 3 Terawattuur (TWh) aan grootschalige hernieuwbare elektriciteit op land te produceren. In deze eerste voortgangsrapportage wordt gemonitord of we op koers liggen voor de opwek van hernieuwbare energie en de Regionale Structuur Warmte in onze RES regio Fryslan. Deze voortgangsrapportage wordt nu ter kennisname aangeboden. Voor 1 juli 2023 zullen we de voortgangsrapportage aanbieden bij het Nationaal Programma RES (NP RES), die het op haar beurt aan het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) verstrekt. Een volgende voortgangsrapportage van de RES 1.0 wordt in 2025 opgesteld. Wij adviseren u om deze voortgangsrapportage ter kennisname aan te bieden aan uw volksvertegenwoordigers. Stand van zaken opwek In de afgelopen twee jaar is voortgang geboekt met de opwekking van hernieuwbare elektriciteit door de realisatie van wind- en zonne-energie. Een substantieel deel (2,33 TWh) van het bod van ten minste 3,0 TWh is inmiddels gerealiseerd. Daarnaast wordt er voor 2030 nog voor 0,33 TWh aan opbrengst verwacht door realisatie van concrete projecten waarvan de subsidie beschikt is of die al in aanbouw zijn (pijplijn subsidie).
Er is tot slot nog 0,04 TWh aan verwachte opbrengst van kwantificeerbare projecten in de voorfase (pijplijn voor subsidie). Het resterende deel van het bod (0,3 TWh) bestaat uit nog niet gerealiseerde en geconcretiseerde ambities. Het inzichtelijk maken waar deze resterende ambitie ingevuld wordt met concrete plannen is hiervoor nodig, o.a. vanwege het kunnen plannen van de uitbreiding van de benodigde energie infrastructuur. Dit is nog een flinke opgave. Vanwege netcongestie en nog niet ingevulde ambities liggen we daarnnee in Fryslan op dit moment nog niet op koers om het bod in 2030 te halen. We gaan op deze beide onderwerpen onderstaand verder in. Netcongestie, korte en lange termijn oplossingen Liander heeft een analyse gennaakt van de impact voor de netinfrastructuur op basis van de voorlopige cijfers van duurzame opwek in oktober 2022. Een groot deel van de onderstations en tussenstations in de provincie raakt deels of volledig overbelast op basis van de concrete plannen. Dit staat nog los van de (nog niet ingevulde) ambitie. Samen met de netbeheerders kijken we naar verschillende oplossingen voor deze congestie, waaronder innovatie en een versnelling van investeringen in het netwerk waar dat haalbaar is. Liander pleit ook voor het combineren van wind-
F,
Friese Energietafel VERSINDEN I VERGROENEN I VERSNELIEN
en zonne-energie, omdat hiervoor van dezelfde infrastructuur gebruik gemaakt kan warden en er een betere balans op het netwerk ontstaat. Om knelpunten en hoge maatschappelijke kosten te voorkomen is het van belang am een duidelijke visie te hebben over hoe we ons energiesysteem willen inrichten. Duurzame opwek, het netwerk en ruimtelijk-economische ontwikkelingen zullen beter op elkaar moeten warden afgestemd. Dit gaat ons helpen am richting te geven en prioriteiten te stellen voor de investeringen die nodig zijn. Daarom zijn wij begonnen met een traject van 'Integraal Programmeren'. Onderdeel daarvan is de opstelling van een Friese Energievisie in 2024. Met deze visie zijn we in staat am een Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (PMiek) op te stellen. Deze PMIEK bevat een lijst met grate infrastructurele projecten op het gebied van energie die van groat regionaal belang zijn. Voorrang geven aan deze projecten moet leiden tot snellere uitvoering en het de grootste maatschappelijke impact. Haalbaarheid ambities op korte en langer termijn In de aanloop naar deze voortgangsrapportage hebben wij bij alle betrokkenen overheden geInventariseerd of ze, na de vaststelling van de RES 1.0, nieuwe eigen ambities hebben vastgesteld voor grootschalige opwek.
Dat zou aanleiding kunnen geven am ook de RES 1.0 ambities aan te passen en daardoor een gewijzigde ambitie in een RES 2.0 vastleggen. Uit de inventarisatie bij de overheden bleek dat er voorlopig geen sprake is van het stellen van nieuwe eigen ambities. Dit heeft deels ook te maken met de huidige congestie problematiek. Tegelijkertijd zien wij een grate vraag naar meer stroom vanuit alle hoeken van onze samenleving. Veel bedrijven wensen bijvoorbeeld te verduurzamen door bedrijfsprocessen te elektrificeren. Er is grate behoefte am meer duurzame energie op te wekken voor Friesland voor de sociale en economische ontwikkeling van de regio. Ricking 2050 zal deze behoefte verder toenemen. Het is een uitdaging am een balans te vinden tussen de belemmeringen op de korte termijn en de wensen op de lange termijn. Wij concluderen dat er op dit moment op korte termijn in Fryslan geen aanleiding is am nieuwe ambities in een 'RES 2.0' vast te leggen. Voor de verdere toekomst houden we deze optie nadrukkelijk wel open. Door het opstellen van de Energievisie kunnen deze inzichten wijzigen. Daarnaast kan het wenselijk zijn am vanuit een doorkijk op het energiesysteem na 2030 toch een RES 2.0 op te stellen. Warmtetransitie Naast de opgave am duurzame stroom op te wekken zijn alle Friese gemeenten ook bezig met de warmtetransitie en hebben zij een Transitievisie Warmte (TVW) vastgesteld.
In de voortgangsrapportage krijgt de warmtetransitie ook aandacht. Bovengemeentelijk aanbod van warmte is in de regio Fryslan op dit moment niet van toepassing. Gemeenten werken aan plannen voor andere warmteopties, zoals lokale warmtenetten, het gebruik van hybride warmtepompen en all -electric pompen. Daarnaast wordt op verschillende plekken onderzoeken gedaan naar toepassingen zoals aquathermie , groen gas en geothermie. Oak moeten we op termijn keuzes maken over welke van deze warmtebronnen beschikbaar zijn am te voldoen aan de warmtevraag. Het is belangrijk am in Fryslan kennis en ontwikkelingen te blijven delen en te bespreken rand de toepassing en inzet van warmtebronnen.
Fr iese
Errrgietilei
VERBINDEN I VERGROENEN I VERSNELLEN
Energiebesparing Naast al deze nieuwe warmtebronnen blijft het van belang om zo veel mogelijk te besparen. Op dit moment wordt door de Friese gemeenten gezamenlijk opgetrokken bij een subsidieaanvraag in het kader van het Nationaal lsolatie Programma, om zo isoleren mogelijk te maken voor een doelgroep in slecht geIsoleerde woningen. De warmtetransitie en besparingsopgave hangen ook nauw samen met energiearmoede. Samenvatting en vooruitblik Op korte termijn zijn er flinke belemmeringen om de RES 1.0 ambitie van 3,0 TWh te halen. Op langere termijn weten we zeker dat Friesland nog meer duurzame stroom nodig heeft en zijn er ook bij de warmtetransitie genoeg uitdagingen. Dit geeft aanleiding om de komende periode bestuurlijke gesprekken te voeren, o.a. over noodzakelijke keuzes binnen het energiesysteem, de hoogte van de ambitie (een RES 2.0) en de verdeling van de lusten en lasten. Wij zullen deze vraagstukken gezamenlijk oppakken, onder het motto van de Friese Energietafel "Verbinden, Versnellen en Vergroenen". Daarvoor blijft uw inzet en betrokkenheid van belang. Wij blijven hierover graag met u in gesprek. In het najaar zullen wij daartoe een Friese bestuurdersdag energie organiseren. Met vriendelijke groet,
Voorzitters Regiegroep Regionale Energiestrategie RES Fryslan/Friese Energietafel Gedeputeerde Sietske Poepjes (provincie Fryslan) Wethouder Evert Stellingwerf (gemeente Leeuwarden)
Bijlagen:
-
Aanbiedingsbrief NP RES bij voortgangsrapportage RES 1.0 Fryslan Voortgangsrapportage RES 1.0 Fryslan