B&W 4-2 document Meerjarig Uitvoeringsprogramma Fryslan Werkt - Eerste fase Inzicht

MEERJARIG UITVOERINGS PROGRAMMA Fryslân Werkt - Eerste fase Inzicht Juni 2023

2023-2026

Inhoudsopgave 03

Inleiding

04

Thema's

05

Voorgestelde tijdlijn

06

Doelen-inspanningennetwerk

07

Bestaande activiteiten

10

Activiteiten fase 1: Inzicht

11

Financieel Overzicht

12

Bijlage: Visualisatie Uitvoeringsprogramma

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 2

Over het Meerjarig Uitvoeringsprogramma Fryslân Werkt Het Meerjarig Uitvoeringsprogramma Fryslân Werkt: een ambitieus plan om de vraagstukken van de arbeidsmarktregio Friesland in samenhang en met een duidelijke focus aan te pakken. Het uitvoeringsprogramma geeft vorm en richting aan de vastgestelde koers en de regionale samenwerking tussen 28 partijen, welke in maart 2023 is bekrachtigd met de ondertekening van het convenant. De afgelopen maanden is er met alle partijen en op alle niveaus hard gewerkt om de landelijke ontwikkelingen, de regionale ontwikkelingen en de bestaande activiteiten en werkzaamheden te laten samen smelten in een programmatische aanpak voor de komende jaren. Samen werken we aan een beweging om met rust, focus en structuur waardevolle resultaten te bereiken voor onze inwoners en werkgevers: zij verdienen de kans op een duurzame arbeidsloopbaan en voldoende geschikt personeel. Met de landelijke lijn rondom de hervorming van de arbeidsmarktdienstverlening in het vizier, ontwikkelen we door naar een breed dienstverleningsconcept waarin de behoefte aan ondersteuning op de arbeidsmarkt centraal staat. Of iemand nu een afstand heeft tot de arbeidsmarkt, wel of geen uitkering heeft, wel of niet werkt, al dan niet zelfstandig is.

Het draait telkens om de vraag wat ervoor nodig is dat iemand mee kan doen in de samenleving, werk vindt of behoudt, zijn vaardigheden ontwikkelt en op peil houdt en zo voorkomen wordt dat een beroep op een uitkering nodig is. Of, aan de andere kant: dat een bedrijf kan uitbreiden, de juiste mensen vindt, enzovoorts. Kortom: dat inwoners en bedrijven steun ervaren als zij hun weg zoeken op de complexe arbeidsmarkt. Als regionale netwerkpartners staan wij gezamenlijk aan de lat om hiervoor in Friesland een overzichtelijk dienstverleningsaanbod te bieden door middel van een regionale menukaart. Via een voor inwoners en werkgevers herkenbaar en makkelijk vindbaar loket, het regionaal werkcentrum. Met dit Meerjarig Uitvoeringsprogramma ligt er een structuur en stevig fundament om als samenwerkende partners inzicht, overzicht en uitzicht te creëren binnen onze Friese arbeidsmarktregio. Een aanpak waarmee we ons voorbereiden op de landelijke hervorming van de arbeidsmarktdienstverlening én waarmee we kunnen inspelen op de dynamiek die zal blijven bestaan. Deze versie schetst niet tot in detail alle activiteiten voor de komende jaren, dit is met het oog op de complexiteit van het werkveld ook niet passend.

Wel beschrijven we de activiteiten die we nu al uitvoeren (onze bestaande dienstverlening), en geven we een beschrijving van de stappen in de eerste fase van onze programmatische aanpak: het creëren van inzicht. Met ruimte voor (nog) niet alles weten en met het vertrouwen dat we met het doorlopen van de stappen in de eerste fase richting kunnen geven aan de volgende fases van dit uitvoeringsprogramma, namelijk overzicht en uitzicht.

Vanuit inzicht naar overzicht én uitzicht

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 3

Thema's We kiezen in het uitvoeringsprogramma voor vier thema's waarbinnen we alle (bestaande) activiteiten, ontwikkelingen en ambities kunnen plaatsen.

Klant(vraag) centraal Het eerste thema richt zich op het centraal stellen van de (klant)vraag. We willen de behoefte van onze inwoners, zowel jongeren als volwassenen, en werkgevers (ver)kennen en op die manier inzicht creëren in hoe we onze dienstverlening hier het beste op kunnen laten aansluiten. Daarom investeren we in klantreizen en gaan we in gesprek met onze verschillende doelgroepen: werkgevers, werkenden, werkzoekenden, jongeren, inclusief de inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Op welke wijze willen zij geholpen en gehoord worden? Op basis van deze inzichten geven we verder invulling aan de landelijke ambitie om te komen tot een herkenbare toegangspoort voor onze gezamenlijke regionale dienstverlening (regionaal werkcentrum).

Overzichtelijke dienstverlening Het tweede thema, overzichtelijke dienstverlening, gaat om het creëren van overzicht in de vele projecten, instrumenten en voorzieningen die we als samenwerkende partners bieden. Sluit dit aan bij behoefte die leeft bij burgers en bedrijven in onze arbeidsmarktregio? We willen herkenbare en makkelijk vindbare dienstverlening bieden op het gebied van leren en werken. Zodat onze diensten en voorzieningen op een overzichtelijke manier te vinden zijn. Voor degene die een vraag heeft, maar ook voor alle professionals in ons samenwerkingsverband. Dit vertalen we in een basispakket aan dienstverlening in de regio (regionale menukaart).

Preventie Binnen het thema preventie creëren we een aanbod waarmee we de beweging naar voren maken en ook inspelen op het voorkomen van bijvoorbeeld werkloosheid of anticiperen op een groeiende vraag. Een belangrijke voorwaarde hierbij is dat we beschikken over cijfers en inzicht wat er nodig is in onze regio én indicatoren waarmee we de effecten van onze dienstverlening kunnen monitoren. Hiervoor bouwen we aan een regionale arbeidsmarktmonitor met daarin relevante data van onze verschillende partners. Daarnaast zoeken we de verbinding met andere sterke netwerken binnen de regio zoals de Friese Preventie Aanpak, het regioplan Laaggeletterdheid, de aanpak Voortijdig Schoolverlaten én zetten we in op taalondersteuning.

Human Capital Tot slot zien we een belangrijk thema onder de noemer van Human Capital, waarbij we de sociale en economische belangen binnen de arbeidsmarktregio bij elkaar willen brengen. We zetten in op het versterken van de verbinding tussen sociale- en economische partners en bouwen en werken toe naar een gezamenlijke visie op Human Capital. Want voor zowel de inwoners als de werkgevers in Friesland is een goed werkende arbeidsmarkt van groot belang. Vanuit sociaal- én economisch perspectief.

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 4

VOORGESTELDE TIJDLIJN Met de komst van het Meerjarig Uitvoeringsprogramma gaan we een nieuwe fase in, waarin we kiezen voor een doelgerichte aanpak van de (verander)opgave. Tegelijkertijd lopen onze bestaande activiteiten ook gewoon door. Hieronder staat de tijdlijn beschreven die we voor ogen hebben met de verschillende fases in onze programmatische aanpak, de bestaande activiteiten zullen hierin de komende periode worden geïntegreerd.

Fase 1: Inzicht De eerste fase van het uitvoeringsprogramma, die start in september 2023, staat in het teken staan van het creëren van inzicht. We gaan klantreizen uitvoeren, onze bestaande dienstverlening in kaart brengen, de samenwerking zoeken met relevante initiatieven in de regio én we ontwikkelen samen met Data Fryslân een overzichtelijk regiobeeld met behulp van data. Door de input van de klantreizen te combineren met data, bouwen we aan relevante en strategisch inzetbare arbeidsmarktinformatie en bieden we inzicht in de huidige- en toekomstige vraag binnen onze arbeidsmarktregio.

01

Fase 2: Overzicht Op basis van dit inzicht hopen we de eerste stappen te kunnen zetten in het creëren van overzicht én het goede gesprek te kunnen voeren over onze bestaande activiteiten, de resultaten van onze dienstverlening (op welke indicatoren willen we sturen) en de benodigde inspanningen met het oog op de hervorming van de arbeidsmarktdienstverlening. Deze fase heeft als belangrijke uitkomst dat onze diensten en voorzieningen op een overzichtelijke manier te vinden zijn, voor degene die een vraag heeft, maar ook voor alle professionals in ons samenwerkingsverband.

02

Fase 3: Uitzicht Nadat we inzicht en overzicht hebben gecreëerd, gaan we met het oog op de (landelijke) ontwikkelingen én op basis van de opgedane ervaring de volgende stap zetten (uitzicht). We bereiden ons voor om ons Algemeen Bestuur door te ontwikkelen naar het regionaal beraad van de Friese arbeidsmarktregio, waarin we gezamenlijk een overzichtelijk dienstverleningsaanbod bieden via een voor inwoners en werkgevers herkenbaar en makkelijk vindbaar loket.

02

Fase 1: Inzicht 2023/2024

Fase 2: Overzicht 2024/2025

04

03

Fase 3: Uitzicht 2025 en verder

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 5

Doelen-Inspanningen-Netwerk Langs de vier thema's van het meerjarig uitvoeringsprogramma geven we invulling aan de ambitie en doelstellingen vanuit het koersdocument. De samenhang tussen onze ambitie, doelen en inspanningen (vanuit inzicht, naar overzicht en uitzicht) staan in onderstaand Doelen-Inspanningen-Netwerk op hoofdlijnen weergegeven.

AMBITIE FRYSLAN WERKT We richten ons op een inclusieve arbeidsmarkt waarin elk talent telt. Vanuit sociaal- én economisch perspectief. We willen de inwoners van Friesland meer zekerheid bieden op een duurzame arbeidsloopbaan en werkgevers voorzien van voldoende gekwalificeerd personeel

DOELSTELLING

DOELSTELLING

DOELSTELLING

We verhogen de duurzame inzetbaarheid zodat inwoners tot hun pensioen op een gezonde en waardevolle manier inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt.

We stimuleren een leven lang ontwikkelen, zodat inwoners en werkgevers wendbaar, weerbaar en leerbaar blijven.

We bevorderen arbeidsmobiliteit zodat de flexibliteit en vitaliteit van werkenden en werkgevers wordt gestimuleerd en geborgd.

INSPANNING

INSPANNING

INSPANNING

INSPANNING

Klantvraag centraal: We voeren klantreizen uit onder de verschillende doelgroepen waar we dienstverlening aan bieden.

Overzichtelijke dienstverlening: We brengen de dienstverlening (instrumenten, voorzieningen, scholing) overzichtelijk in beeld.

Preventie: We brengen op basis van klantinzicht en data in kaart wat er nodig is op het gebied van preventief aanbod en leggen de verbinding met relevante initiatieven.

Human Capital: We verkennen de bestaande netwerkstructuren van economische partners binnen Friesland en leggen de verbinding waar mogelijk.

Klantvraag centraal: We ontwikkelen door naar een herkenbaar en makkelijk vindbaar loket voor alle doelgroepen (een regionaal werkcentrum)

Overzichtelijke dienstverlening: We ontwikkelen een regionale menukaart met alle beschikbare instrumenten, scholing en voorzieningen

Preventie: We werken vanuit een visie op preventie in samenwerking met relevante regionale initiatieven aan een passend aanbod

Human capital: We werken met economische partners vanuit een gezamenlijke visie op human capital aan een passende match tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt

Vanuit inzicht naar overzicht én uitzicht MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 6

Bestaande activiteiten (1) Met de komst van het Meerjarig Uitvoeringsprogramma komen we in een transitiefase. Om in metaforen te spreken: we gaan verbouwen, maar de winkel blijft open. We werken én blijven werken aan het bieden van de juiste dienstverlening op de arbeidsmarkt. Wel willen we door het creëren van inzicht samenhang aanbrengen in al onze activiteiten, van waaruit we de juiste keuzes voor de toekomst kunnen maken. De bestaande activiteiten staan in onderstaande tabel weergegeven. De komende periode worden deze activiteiten geïntegreerd binnen de thema's van het uitvoeringsprogramma. Hierbij kijken we eveneens met een frisse blik naar betrouwbare (meet)indicatoren, op basis waarvan de komende jaren de effecten van onze dienstverlening (in samenhang) inzichtelijk kunnen maken en monitoren.

ACTIVITEIT

OMSCHRIJVING

Dienstverlening bieden via RMT/Het Noorden Werkt Door

We voeren de 'tijdelijke regeling aanvullende dienstverlening' uit waarbij met de inzet van een regionaal mobiliteitsteam inwoners helpen met hun vraag binnen de arbeidsmarkt. Over de voortgang wordt periodiek gerapporteerd richting het kernteam en Algemeen Bestuur.

Organiseren Harrie-trainingen in samenwerking met CNVjongeren

Met de Harrie-trainingen zetten we in op begeleiding van werknemers met een extra ondersteuningsbehoefte. Inmiddels hebben 24 werkgevers gebruikt gemaakt van dit aanbod van CNV-jongeren.

Dienstverlening bieden via het Leerwerkloket

Het Leerwerkloket Fryslân geeft onafhankelijk loopbaanadvies en informatie en advies over scholing. De dienstverlening is beschikbaar voor alle inwoners: werkzoekenden, werknemers, zzp'ers, scholieren, studenten, ondernemers en werkgevers.

Ontwikkelen scholingstrajecten met Expertiseteam Scholing

We bieden verschillende scholingstrajecten gericht op de vraag die leeft binnen de arbeidsmarkt. Het Expertiseteam Scholing beoordeelt of een traject voldoet aan de daarvoor gestelde kaders. Dit jaar hebben zich al ruim 170 kandidaten ingeschreven op één van de scholingstrajecten van Fryslân Werkt.

ONDERWERP

Arbeidsmobiliteit

Leven Lang Ontwikkelen

Subsidie Door

Het

Noorden

Leert Samen met Groningen en Drenthe hebben we als drie noordelijke arbeidsmarktregio's geld beschikbaar gesteld voor het Noorden Leert Door. HNLD biedt werkende en werkzoekenden de kans kosteloos een opleiding of training te volgen, waarbij het opleidingsaanbod aansluit bij kansberoepen in de regio

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 7

Bestaande activiteiten (2) ONDERWERP

ACTIVITEIT

OMSCHRIJVING

Dienstverlening bieden via het WerkgeversServicepunt

Het WerkgeversServicepunt (WSP) geeft werkgevers advies en ondersteuning bij de werving en selectie van personeel bij bijvoorbeeld het aannemen van iemand met afstand tot de arbeidsmarkt. De uitvoering van deze dienstverlening hebben in Friesland ondergebracht in de verschillende deelregio's.

Organiseren evenementen en activiteiten binnen deelregio's

Binnen de deelregio's worden verschillende evenementen en activiteiten georganiseerd om de match tussen vraag en aanbod te bevorderen. Denk aan het organiseren van bustours, de week van de kennismaking en werkgeverssymposia.

Coördinatiepunt Social Return On Investment

Het SROI coördinatiepunt adviseert en ondersteunt opdrachtgevers en opdrachtnemers bij de uitvoering en monitoring van de Social Return afspraken in Friesland. Binnen Friesland is gekozen voor een uniform beleid, de Friese eis, en een uniforme werkwijze door middel van een digitaal rapportagesysteem. Dit rapportagesysteem monitort de voortgang en maakt alle Sociale Return activiteiten transparant.

Hoofdzaak Werk

Met Hoofdzaak Werk zetten we in op het begeleiden van mensen met een psychische kwetsbaarheid. Om de doelstellingen van Hoofdzaak Werk te halen, kan Individuele Plaatsing en Steun (IPS) worden ingezet. IPS is een methode om mensen met een ernstige psychische aandoening die graag willen werken, te helpen bij het verkrijgen en behouden van een betaalde baan.

Aanbieden Jongerenvouchers

De jongerenvoucher is bestemd voor kleinere werkgevers die jongeren een werkplek willen bieden, maar zich zorgen maken om de begeleiding, inwerktijd en het effect op hun organisatie. De jongerenvoucher is inzetbaar wanneer een jongere zijn proeftijd (of proefplaatsing) succesvol heeft voltooid en aansluitend van u een arbeidsovereenkomst aangeboden krijgt voor minimaal zes maanden.

Duurzame Inzetbaarheid

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 8

Bestaande activiteiten (3) ACTIVITEIT

ONDERWERP

Verbinding netwerk VSO- en PrO-scholen binnen arbeidsmarktregio

OMSCHRIJVING Fryslân Werkt wil met haar netwerkcoördinator een impuls geven aan de verbinding tussen alle VSO- en PrO-scholen onderling én met alle samenwerkingspartners in de arbeidsmarktregio Friesland.

Aanbieden Talenten Expeditie De TalentenExpeditie is een intensief programma vanuit het REA-College waarin je in acht weken tijd een goed beeld krijgt van je eigen talenten en kwaliteiten. De TalentenExpeditie helpt om een goede beroepskeuze te maken en de slaagkans zo groot mogelijk te maken. Een vijftal gemeenten maakt er gebruik van.

Duurzame Inzetbaarheid

Programmabureau

Newcome Summerschool reportage Omrop Fryslân over werkzoekenden met een migratie-achtergrond

Het project Newcome Summerschool is een reportage van Omrop Fryslân waarin 15 werkzoekenden met een migratieachtergrond worden gevolgd in het proces rondom de zoektocht en de begeleiding naar werk. De reportage wordt in 2024 uitgezonden en heeft als doel te inspireren en het imago van deze groep te verbeteren.

Organisatie Krachttoer

We hebben het succesvolle en uitverkochte evenement Krachttoer georganiseerd vol inspiratie over de arbeidsmarkt.

Werksessies In verschillende bijeenkomsten is door alle partners Meerjarig Uitvoeringsprogramma samengewerkt aan de inhoudelijke uitwerking van het koersdocument en het neerzetten van de contouren van dit Meerjarig Uitvoeringsprogramma.

Communicatie, representatie, algemene advisering

Het programmabureau Fryslân Werkt werkt continu aan optimale ondersteuning van het regionale samenwerkingsverband.

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 9

Activiteiten fase1: Inzicht In september 2023 gaan we officieel van start met de eerste fase van het uitvoeringsprogramma: het creëren van inzicht. De activiteiten starten na de zomervakantie en lopen deels door in 2024. De inzichten die we ophalen tijdens deze fase vormen de input voor de volgende fases van het uitvoeringsprogramma, namelijk Overzicht en Uitzicht, welke medio 2024 verder vorm gaan krijgen.

THEMA

Klantvraag centraal

Overzichtelijke dienstverlening

Preventie

Human Capital

ACTIVITEIT

PLANNING

Klantreizen uitvoeren voor: Werkgeversdienstverlening Werkzoekendendienstverlening Scholingstrajecten Fryslân Werkt Ontwikkellijn praktijkleren Regionale Mobiliteitsteam Leerwerkloket VSO/PRO/MBO

Start Q3 2023

Dienstverlening (instrumenten, voorzieningen, scholing) overzichtelijk in beeld brengen, mede op basis van de input van de klantreizen.

Start Q4 2023

Carrousels organiseren waarin we successen binnen deelregio's/bij partners een breed podium bieden binnen onze arbeidsmarktregio.

Start Q4 2023

Als deelregio's werken vanuit een gezamenlijke activiteitenkalender voor de hele arbeidsmarktregio.

Start Q4 2023

We verstevigen de samenwerking met regionale initiatieven zoals: Friese Preventie Aanpak Regioplan Laaggeletterdheid (incl. basisvaardigheden) Aanpak Voortijdig Schoolverlaten Inzet op taalondersteuning

Start Q3 2023

We ontwikkelen een regionale arbeidsmarktmonitor zodat we op basis van data inzicht krijgen in: de ontwikkelingen in onze arbeidsmarktregio betrouwbare (meet)indicatoren om het effect van onze dienstverlening in relatie tot onze doelen te kunnen monitoren

Q3/Q4 2023

We verkennen de netwerkstructuren van economische partners binnen de verschillende sectoren in onze regio en leggen de verbinding daar waar mogelijk en waardevol (ook sluiten we aan bij de Human Capital Agenda Noord Nederland)

Start Q3 2023

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 10

Financieel overzicht 2023 Voor de realisatie van de doelstellingen van Fryslân Werkt zijn middelen beschikbaar. In onderstaand overzicht staan op hoofdlijnen de activiteiten van 2023 en de hiervoor beschikbare middelen weergegeven. Dit omvat grotendeels de financiering van activiteiten die in voorgaande jaren zijn gestart, zoals scholingstrajecten en projecten voor jongeren. Een deel van de gelden kunnen we, binnen de huidige financiële kaders, benutten voor de werkzaamheden die aansluiten op de 1e fase, namelijk het verkrijgen van inzicht. Na de zomer starten we met het opstellen van de meerjarenbegroting voor de jaren 2024 en verder, die meer zal aansluiten bij de ambitie, thema's en doelstellingen van het Meerjarig Uitvoeringsprogramma. Deze begroting zal in het najaar van 2023 ter vaststelling worden aangeboden.

FINANCIEEL OVERZICHT 2023

Arbeidsmobiliteit

€270.000

Kwartiermaker RMT Interventiebudget RMT Harrie-trainingen

€ 110.000 € 150.000 € 10.000

Duurzame inzetbaarheid

€160.000 € 40.000 € 90.000 € 15.000 € 15.000

Evenementen/activiteiten deelregio's Summerschool Jongerenvouchers Talentexpeditie

Leven Lang Ontwikkelen

€640.000 € 150.000 € 490.000

Het Noorden Leert Door Scholingstrajecten Fryslân Werkt (incl. projectleider)

Meerjarig Uitvoeringsprogramma

€100.000 € 30.000 € 20.000 € 50.000

Arbeidsmarktmonitor Data Fryslân Klantreizen Krachttour/carrousels

Totaal

€1.170.000

MEERJARIG MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN FRYSLAN WERKT, WERKT, PAGINA PAGINA 118

Bijlage: Visualisatie Meerjarig Uitvoeringsprogramma

MEERJARIG UITVOERINGSPROGRAMMA FRYSLAN WERKT, PAGINA 12