B&W 04 Raadsbrief Stand van zaken Jeugdhulp Friesland

Raadsbrief

Aan:

de gemeenteraad

Afzender:

het college van B&W

Datum:

12 december 2024

Onderwerp:

Stand van zaken Jeugdhulp Friesland (JHF)

Geachte leden van de gemeenteraad, De continuïteit, kwaliteit en betaalbaarheid van zorgaanbieder Jeugdhulp Friesland (JHF) staat vanaf januari 2024 jaar onder druk. Daarom werken de Jeugdautoriteit, de achttien Friese gemeenten en JHF samen op basis van het Draaiboek van de Jeugdautoriteit. In mei is in gezamenlijkheid een Continuïteitsplan opgesteld en deze is door de Friese colleges vastgesteld. Daarna heeft JHF een Uitvoeringsplan met inhoudelijke en financiële interventies opgesteld, om te komen tot herstel van haar bedrijfsvoering. De heer Bert Otten is aangesteld als externe regievoerder en ziet toe op de nakoming van het Uitvoeringsplan. Deze regievoerder is geen onderdeel van de organisatie, maar staat er juist naast. Op 15 oktober 2024 heeft het college van Leeuwarden haar gemeenteraad en overige Friese gemeenten voor het laatst per brief geïnformeerd over de stand van zaken. Op dat moment werd verondersteld dat een nieuwe update in het eerste kwartaal van 2025 verzorgd zou worden aan de hand van de effecten van de vaststelling van de begroting van JHF voor het jaar 2025. Dit is namelijk een mogelijke aanleiding voor de Jeugdautoriteit om de inschaling in het Draaiboek opnieuw te beoordelen.

Echter is er aan de hand van recente financiële informatie van JHF geconstateerd dat het tempo van de effecten van een aantal interventies achterblijft in vergelijking met de binnen het Continuïteitsplan gestelde kaders. Hierdoor wordt het structurele evenwicht tussen lasten en baten wellicht later gerealiseerd dan is voorgenomen in het Continuïteitsplan. Daarom informeren wij u nu. Deze informerende brief beschrijft de stand van zaken en er wordt een doorkijk gemaakt naar de komende periode. Stand van zaken De Raad van Bestuur (RvB) van JHF rapporteert maandelijks aan de eigen RvT en de externe regievoerder over de voortgang van de in het Uitvoeringsplan opgenomen interventies. Omdat deze rapportages bedrijfsvertrouwelijke en concurrentiegevoelige informatie bevatten mogen deze niet in de openbaarheid gebracht worden.

Raadsbrief Financieel In het Uitvoeringsplan zijn diverse interventies beschreven. Wij stellen vast dat JHF goede stappen zet als het gaat om het reduceren van kosten, maar dat nog niet op alle interventies het gewenste tempo wordt bereikt, en dit leidt tot frictie. In de cijfers zoals deze nu zijn, is nog geen kantelpunt waarneembaar die zicht geeft op een financieel structureel evenwicht zoals gesteld in het Continuïteits- en Uitvoeringsplan. Daarnaast rust op JHF een terugbetaalplicht aan VWS voor de lening en dit legt begrijpelijkerwijs beslag op de liquiditeit. Opnamestop JeugdzorgPlus locatie Eind november heeft Sociaal Domein Fryslân (SDF) laten weten dat er door JHF voor gekozen is om voor de nieuwe JeugdzorgPlus locatie in Drachten een opnamestop in te stellen. Dit naar aanleiding van een calamiteit op deze locatie. Vanuit JHF is er een melding gedaan bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ). SDF zal door JHF nauw geïnformeerd worden over hun onderzoek naar de calamiteit. SDF onderzoekt zelf wat de benodigde vervolgstappen zijn rondom de continuïteit binnen het zorglandschap in Fryslân. Gesprek met bestuur JHF en Jeugdautoiteit (JA) JHF is ingeschaald in trede 4 van het Draaiboek van de JA (= de solvabiliteit en/of rentabiliteit en/of liquiditeit staat problematisch onder druk).

De JA heeft gemeld dat een eventuele opschaling naar een volgende trede in het draaiboek pas aan de orde kan zijn wanneer het beeld compleet is met onder andere een vastgestelde meerjarenbegroting en relevante daarbij behorende stukken. De JA verwacht in het eerste kwartaal de situatie opnieuw te gaan beoordelen. Het kan zijn dat JHF met een steunaanvraag komt, zoals ook beschreven staat in het Continuïteitsplan. Wij vragen als gezamenlijke Friese gemeenten aan de externe regievoerder een analyse en advies wanneer het beeld compleet is met de relevante daarbij behorende stukken. Afsluitend Als gezamenlijke Friese gemeente blijven we goed waken op een eventuele wijziging van de inschaling. Vanuit de noodzakelijke risicobeheersing beschikt de centrumgemeente over routekaarten voor verschillende scenario’s. Ook blijven de gezamenlijk Friese gemeente de ontwikkelingen nauwlettend volgen en kunnen ze inspelen op wijzigingen als de financiële en inhoudelijke verwachtingen niet uitkomen. Wij verwachten medio februari 2025 opnieuw te kunnen komen met een nieuwe informerende brief gelet op de totstandkoming van de begroting van JHF, en de effecten hiervan.