B&W 01-04 - Besluitenlijst B&W Openbaar - 22-07-2025

Openbare Besluitenlijst College B & W vergadering (vastgesteld) Datum Tijd Locatie Deelnemers:

22-07-2025 9:00 - 12:00 Burgemeesterskamer I. van Gent, I. Zonneveld, J. Hagen, T. Kroeze en A. Matab (verslag)

1

Besluitenlijst B en W vorige vergadering (8 juli 2025) De besluitenlijst wordt vastgesteld.

2

474156 - Woo-besluit Op 28 mei 2025 heeft verzoeker een Woo-verzoek ingediend op basis van de Wet open Overheid (Woo). De beslistermijn is verdaagd met 2 weken, hierdoor is de uiterlijke beslistermijn 9 juli 2025. We halen deze termijn helaas net niet. Dit heeft geen consequenties. Verzoeker heeft verzocht om de volgende documenten openbaar te maken: 1. Het interne register van datalekken zoals bedoeld in artikel 33 lid 5 AVG; bij voorkeur in het originele bestandsformaat; 2. Alle meldingen aan de Autoriteit Persoonsgegevens (inclusief eventuele follow-up) uit aangegeven periode; 3. Jaar- en halfjaarrapportages van de Functionaris Gegevensbescherming en alle bijbehorende bijlagen uit aangegeven periode Advies:

1. Kennis te nemen van het Woo-verzoek van 28 mei 2025; 2. Te besluiten bijgevoegd overzicht van datalekken tussen 25 mei 2023 tot 28 mei 2025 openbaar te maken; 3. Te besluiten de jaarrapportage 2024 van de FG openbaar te maken nadat zowel het college als de raad hiervan kennis hebben kunnen nemen. Besluit:

Conform advies. 3

476688 - Woo-besluit Op 13 juni 2025 heeft verzoeker een Woo-verzoek ingediend op basis van de Wet open Overheid (Woo). De beslistermijn is verdaagd met 2 weken, hierdoor is de uiterlijke beslistermijn 25 juli 2025. Het Woo-verzoek heeft betrekking op informatie in het kader van verplaatsing van de bushalte aan de Middenstreek. Advies:

1. Kennis te nemen van het Woo-verzoek van 13 juni 2025; 2. Te besluiten de geïnventariseerde documenten (deels) openbaar te maken, uitgezonderd persoonsgegevens en documenten die reeds openbaar zijn. Besluit:

Conform advies.

4

491327 - aanstellen externe klachtenfunctionaris + verdaging Op 11 juni 2025 heeft de gemeente een klacht ontvangen die zich richt tegen het gedrag van onze burgemeester in een gesprek met klager n.a.v. een melding van medewerkers over intimiderend gedrag van klager. Twee ambtenaren hebben bij de gemeentesecretaris melding gemaakt van intimiderend gedrag van klager na een hoorzitting van de bezwaarschriftencommissie naar aanleiding van het bezwaarschrift van klager tegen een door het college genomen Woo-besluit. De melding is tevens besproken met burgemeester. Burgemeester en gemeentesecretaris hebben klager uitgenodigd voor een gesprek over deze melding intimiderend gedrag. Dit gesprek tussen klager, burgemeester en gemeentesecretaris heeft plaatsgevonden op 2 juni 2025. Naar aanleiding van dit gesprek heeft klager een klacht ingediend. Advies:

1. Te besluiten op basis van artikel 9:14 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) Willeke Dijkstra te belasten met de behandeling van en advisering over de binnengekomen klacht op 11 juni 2025; 2. Te besluiten op grond van artikel 9:11 lid 2 Awb de afhandeling van de klacht te verdagen met 4 weken tot 15 september 2025; 3. In te stemmen met verzending van bijgevoegde verdagingsbrief aan klager. Besluit:

Conform advies. Toelichting:

De brief aan klager is vertrouwelijk. De rest van de stukken is wel openbaar. Vastgesteld dat als er klachten zijn over medewerkers dit niet op de openbare besluitenlijst komt. Bij bestuurders wel. 5

491148 - Jaarrapportage Gegevensbescherming 2024 Voor u ligt de jaarrapportage bescherming persoonsgegevens 2024, onafhankelijk opgesteld door de Functionaris Gegevensbescherming. U wordt gevraagd kennis te nemen van deze rapportage. De gemeenteraad wordt via de informerende brief op de hoogte gebracht van de jaarrapportage. U wordt gevraagd deze brief vast te stellen. Advies:

1. Kennis te nemen van de Jaarrapportage Gegevensbescherming 2024; 2. De informerende brief aan de raad vast te stellen en akkoord te gaan met doorzending aan de raad. Besluit:

Conform advies.

Pagina 2

6

474167 - Besluit op verwijderverzoek AVG Op 30 mei 2025 heeft verzoeker bij de gemeente Schiermonnikoog een verwijderverzoek ingediend op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Aanvullen van gegevens Per mail van 19 en 20 juni hebben wij verzoeker verzocht zijn gegevens aan te vullen. Verzoeker heeft een kopie identiteitskaart meegezonden met zijn verzoek. Wij hebben aangegeven dat we op basis van deze kopie id niet in voldoende mate zijn identiteit kunnen vaststellen en hebben verzocht een gewaarmerkt kopie id aan ons te verstrekken. Verzoeker gaf aan dat andere mogelijkheden ter identificatie, namelijk melden aan de balie van het gemeentehuis of via digid, voor hem niet passend zijn. Ingebrekestelling Op 8 juli 2025 heeft verzoeker de gemeente ingebreke gesteld en verzocht om binnen een termijn van twee weken, uiterlijk 22 juli 2025, een besluit te nemen op zijn verzoek. Naar aanleiding van deze ingebrekestelling hebben we verzoeker nogmaals, maar dan door middel van het stellen van een officiële termijn, verzocht om aanvulling van gegevens. Verzoeker heeft hiervoor de tijd gekregen t/m 16 juli 2025. Verzoeker heeft van deze gelegenheid geen gebruik gemaakt. Advies:

1. Kennis te nemen van het verwijderverzoek op basis van de AVG van 30 mei 2025 en de aanvullende correspondentie; 2. Te besluiten het verzoek op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht buiten behandeling te stellen. Besluit:

Conform advies.

7

Opdracht vervolg Buitenkansproject tijdelijke huisvesting seizoenspersoneel Een van de Buitenkansprojecten is Tijdelijke huisvesting seizoenspersoneel. Vervolgstap is om met de resultaten van de afgelopen periode verder in gesprek te gaan met de betrokkenen en voor het eind van het jaar een concreet plan en afspraken met de betrokken ondernemers en locatie-eigenaren te komen voor het seizoen 2026 en verder. Gezocht is naar projectleiding die gericht is op het proces, in gesprek gaat met de betrokkenen, en zo samen het plan – dat bij velen al in het hoofd zit – verder uit te werken. En samen antwoorden te vinden op de zorgpunten die er zijn. Kortom, een verbinder met politiek-bestuurlijke sensitiviteit en een doorpakker om te komen tot een resultaat eind 2025. Een resultaat dat met alle betrokkenen is afgestemd, reëel is en concreet is. De beoogde projectleiding heeft een offerte ingediend waaruit hun expertise blijkt en die vertrouwen geeft in een werkwijze die past bij onze vraag. In een redelijk korte periode moet vertrouwen worden gebouwd voor een gedragen plan maar ook praktische en juridische vraagstukken geregeld om uiterlijk 1 april 2026 de eerste tijdelijke huisvesting gerealiseerd te kunnen hebben. Het benodigde bedrag voor de gevraagde werkzaamheden overschrijdt de grens voor 1-op-1 opdracht.

Het college wordt daarom gevraagd in afwijking van het aanbestedingsbeleid opdracht te verstrekken in te stemmen met de inzet van Rina Tuinstra en Margriet Wiering via RIETU Programmamanagement voor het vervolg van het Buitenkansproject Tijdelijke huisvesting seizoenspersoneel. Pagina 3

Advies:

1. In afwijking van het inkoopbeleid een enkelvoudig onderhandse opdracht te verstrekken aan RIETU Programmamanagement voor het vervolg van het Buitenkansproject Tijdelijke huisvesting seizoenspersoneel voor een maximaal bedrag van € 58.200 voor Fase 1, een maximaal bedrag van € 9.600 voor Fase .2 en een stelpost van € 5.000 voor eventuele kosten voor overnachting en overtocht, exclusief BTW; 2. De bijgevoegde overeenkomst van opdracht te ondertekenen om de gemaakte afspraken vast te leggen; 3. Dit bedrag te financieren uit het projectbudget van het Buitenkansproject Tijdelijke huisvesting seizoenspersoneel grootboeknummer 9000380. Besluit:

Conform advies. Toelichting:

College vindt het belangrijk dat er gestart wordt met het gesprek met de ondernemers. Er moet goed in kaart gebracht worden waar welke verantwoordelijkheid ligt. 8

Verlenen Buitenkanssubsidie - Pluktuin Een deel van het Buitenkansbudget dat Schiermonnikoog ontvangt voor een impuls van de leefkwaliteit gaat naar projecten van derden: particulieren en organisaties (stichtingen, verenigingen, coöperaties en bedrijven). Om dit rechtmatig te regelen, is de Subsidieregeling Buitenkans 2025 opgesteld, die u op 8 april heeft vastgesteld. De regeling is op 29 mei 2025 gepubliceerd. Men kan tot en met 31 december 2025 subsidie aanvragen. NB. Het is een ‘gesloten’ regeling. Men kan alleen een aanvraag indienen als men een toewijzingsbrief heeft ontvangen. Het college wordt gevraagd de aanvraag voor subsidie goed te keuren voor het volgende project: · Project Verbetering logistiek van de pluktuin Korte omschrijving project door de projecteigenaar: Binnen dit project willen we graag 2 dingen realiseren. Het eerste is de eigen inrit voor de Pluktuin. Hierdoor kunnen goederen (zoals compost en blad of houtsnippers) rechtstreeks op de pluktuin geleverd worden. Deze inrit willen we laten aanleggen middels een dam met duiker met hierop Stelcon platen. Het tweede onderdeel van de aanvraag gaat over de aanschaf van een grotere elektrische bakfiets. De huidige bakfiets is vaak te klein. Omdat we graag duurzaam transport willen, kiezen we voor een grotere bakfiets (ipv een auto). Advies:

1. Het project Verbetering logistiek van de pluktuin een subsidiebijdrage te verlenen van € 25000,- en hiervoor bijgevoegde verleningsbeschikking te versturen. 2. Deze subsidiebijdrage te financieren uit het budget van € 1,3 miljoen voor het Buitenkansproject nieuwe route - inwoners aanzet, met grootboeknummer: 9000400. Besluit:

Conform advies.

Pagina 4

9

Tijdelijke verkeersmaatregel Rol 'm Erin Voor de activiteiten van Rol ‘m erin wordt er gevraagd de weg af te zetten tussen 20:00 en 22:30 op 12 augustus. Het is wenselijk om de weg officieel af te zetten tijdens het evenement om het gebruik van de openbare weg zo goed en veilig mogelijk in te richten. De afzetting is afgestemd met Qbuzz, alleen de laatste sneldienst route zal de route minimaal moeten aanpassen. Tijdens het evenement Rol ‘m erin wordt er op de openbare weg een ringsteek wedstrijd gehouden met nietgemotoriseerde voertuigen Advies:

De weg tijdelijk af te zetten tussen 20:00 en 22:30 uur op dinsdag 12 augustus 2025 op de Reeweg en de Nieuwestreek. Besluit:

Conform advies. 10

Verkeersbesluit voetpad Voorstreek De gemeente ontvangt af en toe meldingen van inwoners van de Voorstreek dat er gefietst wordt op de Voorstreek, terwijl het een voetpad is. Op meerdere plekken zijn op de Voorstreek verkeersborden aanwezig om het voetpad aan te duiden: bij Melle Grietjespad, aan de lichtmasten bij de stegen naar de Middenstreek en ter hoogte van Hotel van der Werff. Om fietsen te ontmoedigen plaatsen enkele inwoners losse objecten op het voetpad. Advies:

1. Het aanwijzen van de Voorstreek als voetpad door plaatsing van borden G7 en G8 van bijlage 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 met onderbord OB502 (zie verkeersbesluit in de bijlage); 2. Na afloop van de bezwarentermijn van 6 weken uitvoering te geven aan dit besluit indien hiertegen geen bezwaar wordt gemaakt, dan wel het besluit te heroverwegen indien hiertegen bezwaar wordt gemaakt. Besluit:

Aanhouden. Het college wil graag na de zomer een bredere discussie vanwege het toenemende verkeer op het eiland.

Pagina 5

11

Perceel Middenstreek, het veranderen van het gebruik van de schuur naar detailhandel DSO 2025050200274 Hierbij ontvangt u de aanvraag voor het veranderen van het gebruik van de schuur naar detailhandel op een perceel aan de Middenstreek te Schiermonnikoog. De locatie waarop de aanvraag betrekking heeft is gelegen in een gebied waarvoor het bestemmingsplan Verbrede reikwijdte Schiermonnikoog Dorp (hierna: het omgevingsplan) geldt. De locatie is hierin voorzien van de bestemming “Tuin – overtuin”. De bij deze bestemming horende planregels zijn opgenomen in artikel 26 van het omgevingsplan. Hierin is in artikel 26.5, lid c, opgenomen dat het gebruik van gronden en gebouwen voor detailhandel tot een gebruik wordt gerekend die strijdig is met de bestemming. De achterliggende gedachte hiervan is om de rust in de overtuinen niet te verstoren en het waardevolle karakter van de tuinen zo veel mogelijk te behouden. Vanwege de angst voor precedentwerking wordt deze regel door de gemeente strikt nageleefd. Advies:

- de vergunning te verlenen, - af te wijken van het bestemmingsplan ( Bopa) Besluit:

Conform advies.

12

Verhuurvergunning Langestreek 96 Huisvestingsverordening Schiermonnikoog De gemeente Schiermonnikoog heeft een opkoopbescherming voor koopwoningen in het goedkope en middeldure segment (een WOZ-waarde tot € 548.000,-). Voor deze woningen geldt dat deze de eerste 4 jaar na aankoop niet mogen worden verhuurd zonder verhuurvergunning. Op 27 juni 2025 heeft aanvrager een huisvestingsvergunning aangevraagd voor een woning aan de Langestreek 96 te Schiermonnikoog. Advies:

Aanvrager de verhuurvergunning te verlenen Besluit:

Conform advies.

Pagina 6

13

Tijdelijk gebruik Boelensschool Met de oplevering van het LOC komt de Boelensschool aan het Kerkelaantje vanaf 1 september leeg te staan. Met het vaststellen van de Woon(zorg)visie Zorgeloos thuis op Schiermonnikoog is de locatie aangewezen als beoogde woningbouwlocatie. De planvorming voor en realisatie van woningbouw op deze locatie is voor 1 september niet afgerond. Voorgesteld wordt om de tussenliggende periode het gebouw te laten gebruiken door maatschappelijke initiatieven. In het kader van zorgvuldigheidsbeginsel en Didam-arrest zullen wij nu uw besluit overgaan tot een publicatie zodat een ieder die voldoet aan de door ons gestelde criteria, kan mededingen. Om over de binnengekomen vragen/initiatieven te kunnen besluiten, is besloten om een eenduidig kader op te stellen. Op basis van dit kader is bijgevoegde gebruikersovereenkomst opgesteld. Ook zal het gebouw gecontroleerd worden op de (veiligheids)voorschriften en zullen er mogelijk enkele maatregelen getroffen moeten worden Advies:

1. De ruimtes op de begane grond in de Boelensschool voor een periode van 1 september 2025 tot minimaal 1 maart 2026 beschikbaar te stellen voor maatschappelijke initiatieven 2. In te stemmen met de bijgevoegde gebruikersovereenkomst met bijlagen die tussen de gemeente Schiermonnikoog en de tijdelijke gebruikers van het de Boelensschool wordt gesloten. Besluit:

Conform advies. Toelichting:

Burgemeester wil daar graag ook ruimte voor antikraak. Ook voor ons eigen personeel. Wethouder Hagen geeft aan dat verhuur lastig wordt. Eigen personeel wordt wel meegenomen in de inventarisatie. 14

Grote gebiedsontwikkelingen Vorige week was het Bestuurlijk Overleg Wadden. Minister Hermans heeft met de burgemeester gebeld met de mededeling dat ze vast houdt aan de route Schiermonnikoog. We zullen de stukken van het ministerie zo spoedig mogelijk ontvangen. Er is op dit moment een projectprocedure gestart door Tennet. Het college is er geen voorstander van om een gerechtelijke procedure te starten tegen het rijk. Minister Hermans komt in de eerste week van oktober naar het eiland en zal dan ook blijven overnachten. Burgemeester heeft contact gehad met gemeente Hogeland en heeft samen met wethouder Stefan van Keijzerswaard een radio interview gegeven bij Radio Noord. De vraag is hoe wij als regio kunnen meeprofiteren. Minister Hermans komt uiteraard ook naar het regionaal bestuurlijk overleg in Groningen.

Pagina 7

15

Mededelingen Het college is aanwezig geweest bij de presentatie van het nieuwe beleidskader Natuur door het ministerie van LVVN aan de gemeenteraad en de medewerkers. Wethouder Hagen heeft tijdens een formele handeling de nieuwe afvalcontainers in gebruik genomen.

16

Rondvraag Er is geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

17

Uitnodigingen / vertegenwoordiging •

Afgesproken dat de gemeentesecretaris gaat naar de VNG K80 bijeenkomst Uitvoeringskracht en arbeidsmarktkansen op woensdag 1 oktober.

Pagina 8