B&W 01-01 - Besluitenlijst B&W Openbaar - 21-04-2026
Tekst van het document
Besluitenlijst Openbaar College B&W vergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen Afwezig mkg
21-04-2026 09:15 - 12:00 uur Burgemeesterskamer H. Meendering H. Meendering, J. Hagen, I. Zonneveld, M. Michels en B. Wittenberg (verslag) T. Kroeze
1
Besluitenlijst B&W vorige vergadering De besluitenlijst van 14 april 2026 wordt vastgesteld.
2
Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân 2026 Sinds januari 2025 kent Veiligheidsregio Fryslân een nieuwe topstructuur. Er is sprake van een tweehoofdige directie bestaande uit de directeur veiligheid en de directeur gezondheid (DPG). Eind 2024 zijn alle verordeningen en regelingen aangepast aan deze nieuwe topstructuur. De gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Fryslân echter niet. Deze lag op dat moment nog voor ter wijziging door de colleges van burgemeester en wethouders naar aanleiding van het wijzigen van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Bij het treffen en wijzigen van een gemeenschappelijke regeling moet op grond van artikel 1 Wet gemeenschappelijke regelingen voor vaststelling eerst een zienswijze aan de raden worden gevraagd. Dit betekent in de praktijk een extra ronde langs de raden. Er is in de eerste ronde geen zienswijze ingediend. Advies:
De gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân te wijzigen na toestemming te hebben verkregen van de gemeenteraad. Besluit:
Conform advies. 3
Collegeverklaring Suwinet gemeente Schiermonnikoog 2025 De aansluitingen die de gemeente Schiermonnikoogvoor Suwinet heeft, vereisen dat voorzieningen moeten zijn beveiligd en (privacygevoelige) data moeten worden beschermd tegen onrechtmatig gebruik. De gemeente treft interne beheersingsmaatregelen om veilig gebruik te maken van deze aansluitingen. Advies:
Akkoord gaan met de verklaring die tot stand is gekomen middels de ENSIA zelfevaluatie en is opgesteld in samenwerking met onze CISO (chief information security officer). Besluit:
Conform advies.
4
Jaarstukken 2025 en begroting 2027 veiligheidsregio Fryslân Voor liggen de jaarlijkse stukken van de Veiligheidsregio Fryslân, zijnde de jaarstukken over 2025 en de programmabegroting voor 2027-2030. De VRF biedt conform de wet een optie tot zienswijze. Advies:
1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en de programmabegroting 2027 van de Veiligheidsregio Fryslân. 2. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de jaarstukken 2025 VRF jaarstukken & begroting 2027-2030 van de Veiligheidsregio Fryslân. 3. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de programmabegroting 2027 van de Veiligheidsregio Fryslân. Besluit:
Conform advies. 5
Conceptbegroting GR De Waddeneilanden 2027 Om de bestuurskracht te versterken, de efficiëntie te vergroten en de dienstverlening te verbeteren, werken de Waddeneilanden nauw samen. In 2015 is een convenant gesloten tussen de eilandgemeenten, de provincies en het Rijk. In 2023 is Meerjarig Programmaplan (MJP) vastgesteld. Op basis van het MJP en ontwikkelingen in het afgelopen jaar is een conceptbegroting 2027 opgesteld. Advies:
1. De gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te dienen middels bijgevoegd raadsvoorstel en -besluit. 2. De gemeentelijke bijdragen te verwerken in de NFK 2027. Besluit:
Conform advies. 6
Raadsbrief advies herverdeling gemeentefonds 2027 Gemeenten krijgen vanuit het gemeentefonds geld van het Rijk om hun taken uit te voeren. Het gemeentefonds is opgebouwd uit tal van maatstaven. Deze maatstaven worden periodiek opnieuw bekeken om aan te sluiten bij de nieuwe werkelijkheid. In 2023 heeft de laatste herverdeling plaatsgevonden van de algemene uitkering binnen het gemeentefonds. Destijds is aangegeven dat die herverdeling nog niet goed genoeg was. De fondsbeheerders (de minister van Binnenlandse Zaken en de staatssecretaris van Financiën) hebben tien voorstellen voor een betere herverdeling vanaf 2027 voorgelegd aan hun twee adviseurs, namelijk de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB). De ROB heeft op 1 april 2026 zijn advies overgebracht aan de fondsbeheerders. Twee adviezen kunnen van grote betekenis zijn voor de gemeente Schiermonnikoog, te weten: - opbrengst overige eigen middelen (Oem) - Maatstaven voor de Waddengemeenten De ROB adviseert positief over twee voorstellen van de fondsbeheerders die per 2027 kunnen ingaan. Deze twee voorstellen hebben beperkte invloed op het gemeentefonds voor de gemeente Schiermonnikoog, te weten: - Voorstel over de maatstaf ‘Huishoudens met een laag inkomen’ - Aanpassing in het percentage van de OZB Pagina 2
Zowel de twee adviezen als de twee voorstellen worden in de raadsbrief verder toegelicht. Advies:
1. In te stemmen met de bijgevoegde raadsbrief inzake advies herverdeling gemeentefonds 2027. 2. De raadsbrief ter kennisname aan de gemeenteraad te versturen. Besluit:
Conform advies. 7
Raadsbrief noodopvang Op 25 februari jl. heeft het college het gewijzigde beleid gemeentelijke huurwoningen vastgesteld. Om de gemeenteraad te informeren, is een raadsbrief opgesteld over de werkwijze met betrekking tot de noodopvang. Advies:
De gemeenteraad te adviseren over de noodopvang middel bijgevoegde raadsbrief Besluit:
Conform advies. 8
Raadsbrief jaarrapportage gegevensbescherming Onder verantwoordelijkheid van zowel het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, als de gemeenteraad (griffie) vindt een groot aantal verwerkingen van persoonsgegevens plaats. Daar vindt extern en intern toezicht op plaats. De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) houdt toezicht op de naleving van de privacyregels in Nederland. De Functionaris Gegevensbescherming (FG) ziet erop toe dat intern de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) wordt nageleefd. De uitvoerende taken liggen bij de privacy ambassadeur binnen gemeente Schiermonnikoog. De FG brengt jaarlijks een verslag uit van haar bevindingen en doet hierin aanbevelingen. Het jaarverslag is bedoeld voor zowel de directie als de bestuursorganen van de gemeente. In deze jaarrapportage staat beschreven welke acties en maatregelen de gemeente in 2025 heeft genomen om de doelstellingen en beginselen uit de AVG te behalen en te waarborgen. Ook bevat dit document aandachtspunten en actiepunten. De raad wordt met bijgevoegde brief geïnformeerd over de bevindingen en aanbevelingen. Advies:
In te stemmen met de brief aan de raad over het jaarverslag Gegevensbescherming inzake de naleving van de Algemene Verordening Gegevensbescherming door de gemeente Schiermonnikoog. Besluit:
Conform advies.
Pagina 3
9
Consultatie suppletieprogramma 2026 Jaarlijks actualiseert Rijkswaterstaat het zandsuppletieprogramma, ook voor de kust van Schiermonnikoog. Zoals verwacht, wordt voor dit jaar geen suppletie voorgesteld. Acties:
1. Kennis te nemen van de actualisatie suppletieprogramma 2026. 2. Geen reactie te sturen op de actualisatie suppletieprogramma 2026. Besluit:
Conform advies. 10
Meerjaren prognose grondexploitaties 2025 Deze herziening van de grondexploitaties heeft als doel de werkelijk gemaakte kosten en gegenereerde opbrengsten in kaart te brengen. Ook worden de nog te verwachten kosten en opbrengsten geactualiseerd. Dit resulteert eventueel in een aanpassing van het te verwachten resultaat van deze grondexploitaties. Vaststelling door de gemeenteraad van deze herziene exploitaties is nodig, omdat de grondexploitaties onderdeel uitmaken van de jaarrekening 2025. Advies:
A. Geheimhouding op te leggen op bijlage 1 ‘Rapportage Grondexploitaties Schiermonnikoog 2025’ op grond van Wet open overheid (Woo), artikel 5.1, lid 2, sub b en f, alsmede de Gemeentewet, artikel 87. B. Bijgaand raadsvoorstel met de beslispunten: 1. de herziene exploitatie Melle Grietjespad vast te stellen; 2. de herziene exploitatie Oost vast te stellen; 3. de toevoegingen ad. € 140.134 aan de reserve grondexploitaties te verwerken in de jaarrekening 2025. En de bij het raadsvoorstel behorende bijlage(n) ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. Besluit:
Conform advies. 11
Tijdelijke verkeersmaatregel 2026 De maatregel ligt voor een tijdelijke verkeersmaatregel in te stellen om tijdens de festiviteiten van Kallemooi de weg af te sluiten. Advies:
1. Om de weg tijdelijk af te zetten tussen 23:00 en 01:00 uur op de nacht van 23 op 24 mei op de Nieuwestreek, van de hoek van het Koningshuis tot op de hoek van de Spar. 2. Om de weg tijdelijk af te zetten op 26 mei tussen 13:30 en 15:30 uur op de Nieuwestreek, van de hoek van het Koningshuis tot op de hoek van de Spar. Besluit:
Conform advies. 12
Berging Middenstreek 40 (DSO 2026031100135) Betreft de aanvraag voor het bouwen van een berging in de overtuin op het perceel Middenstreek 40.
Pagina 4
Advies:
- de vergunning te verlenen. - af te wijken van het bestemmingsplan (binnenplans). Besluit:
Conform advies. 14
Zienswijze concept NRD (Net op Zee Doordewind) Van 20 maart tot en met 30 april 2026 kan er worden gereageerd op de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) voor de projectprocedure Net op Zee Doordewind. Dit project is bedoeld voor het aanleggen van elektriciteitskabels van windenergiepark Doordewind (ten noorden van Schiermonnikoog) naar de Eemshaven. Ter advisering ligt voor een reactie op de concept-NRD voor dit project. Advies:
Overwegende het standpunt tijdens de collegevergadering d.d. 4 november 2025 om bij reacties en zienswijzen rondom Net op Zee Doordewind het volgende standpunt in te nemen: voorstander windenergie op zee, voorstander aanleg tunnelroute. Pleiten voor zo min mogelijk impact in het gebied, toegankelijk houden van het gebied en zorg voor het eiland en de eilander natuur. wordt het college geadviseerd om: -in te stemmen met de, door een externe jurist afgestemde, voorliggende concept-zienswijze -voorliggend nieuwsbericht te plaatsen op website en in nieuwsbrief -de portefeuillehouder te mandateren kleine wijzigingen aan te brengen in de concept zienswijze en het concept nieuwsbericht Besluit:
Conform advies. Toelichting:
De tekst wordt doorgenomen en op sommige onderdelen nog iets aangescherpt. Mevrouw Venselaar wordt door het college bedankt en gecomplimenteerd voor haar inspanningen op dit dossier. 15
Grote gebiedsontwikkelingen De ontwikkelingen worden doorgenomen.
16
Mededelingen -Mededeling vanuit het Mediahuis dat er geen kranten meer worden bezorgd op Schiermonnikoog vanaf 1 juli. Dit geldt ook voor losse verkoop. Het college staat achter de acties die momenteel plaatsvinden vanuit de ondernemers om het toch mogelijk te maken de krantbezorging door te laten gaan. Ook Wagenborg heeft toegezegd mee te willen denken om tot een oplossing te komen. - De Schat van Schier Het college was aanwezig bij de besluitvorming over de projecten Buitenkans jr. Het was geweldig te zien hoe aan dit traject vorm is gegeven en hoe de jeugd hierbij betrokken is. Door het jeugdjournaal is er een mooi item aan gewijd, waar veel kinderen in beeld zijn gebracht.
Pagina 5
- Bezoek Wetterskip. Op 17 april heeft een delegatie van het Wetterskip de gemeente Schiermonnikoog bezocht. Er is gesproken over de actualiteiten waaronder de dijkversterking. 's Middags was er een fietstocht georganiseerd langs de Westerplas, de dijk en de Berkenplas en is aansluitend de rioolwaterzuiveringsinstallatie bezocht. 17
Rondvraag Er zijn geen punten voor de rondvraag.
18
Uitnodigingen / vertegenwoordiging *Uitnodiging Skatepark Schiermonnikoog 25 april 2026 Wethouder Hagen en kinderburgemeester Hagen openen het skatepark. *Uitnodiging 5 jaar informatiecentrum Het Baken 30 april 2026 Een delegatie vanuit het college zal Het Baken op 30 april bezoeken. *Jaarlijkse garnalenparty Zoutkamp 22 mei 2026 De uitnodiging wordt ter kennisgeving aangenomen. *VNG jaarcongres 29 en 30 september 2026 Het congres wordt bijgewoond door het voltallige college en de gemeentesecretaris. *Werkbezoeken komende tijd De memo inzake de werkbezoeken wordt doorgenomen.
Pagina 6