2. Voorstel de Sintrale aanpassen regeling bijdrage warmtepompen

Voorstel aanpassing regeling bijdrage uit Aardgasvrij Eiland voor warmtepompen Het doel van de aanpassing beoogt een evenredige bijdrage uit Aardgasvrij Eiland in verhouding tot de techniek en investering door de bewoner eigenaar. De niet door de werkgroep behandelde technieken: grond-waterwarmtepomp en ventilatiewarmtepomp moeten alsnog middels de multiple criteria analyse ( MCA ) worden onderzocht of toegevoegd om een goed beeld te krijgen zoals dit ook uitvoerig voor het warmtepomppaneel ( PVT ) is gebeurd. Het is zeer wenselijk om ook van de nieuwe technieken te weten welke ruim voldoen aan de gestelde criteria die ook voor het PVT systeem gelden. Daar hebben bewoners (TCO) en ook de netbeheerder baat bij. De huidige regeling volgens het voorliggende raadsbesluit (RB ) 13 mei Een bijdrage uit AE van € 8.125 is een vast bedrag voor systemen die aan de voorwaarden voldoen. Het moet een warmtepompsysteem zijn uit de categorie grond-water, water-water of lucht-water op basis van ventilatielucht. Het staat als volgt in de regeling: Subsidie wordt verstrekt voor investeringen in elektrische warmtepompen voor ruimteverwarming en tapwaterverwarming, welke uiterlijk op 31 december 2029 zonder (aard)gas functioneren.

Warmtepompen met een subsidiabel vermogen vanaf 4 kW volgens de actuele ISDE-meldcodelijst op de website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RvO) en een SCOP van minimaal 3,0 komen uitsluitend in de volgende categorieën aanmerking: Grond-water Lucht-water op basis van ventilatielucht Water-water Met de installatie van een elektrische warmtepomp dient de gasaansluiting van de betreffende woning uiterlijk op 31 december 2029 te worden verwijderd. Tot deze datum mag de warmtepomp alleen indien noodzakelijk worden gecombineerd met een gasgestookte cv-ketel (aardgasvrij-gereed). Dit moet blijken uit een wat-is-wijs-advies. Subsidie wordt verstrekt voor het afkopen van onderhouds- en storingsabonnementen en het kopen van verlengde garantie voor een maximale periode van 15 jaar voor de onder lid 3a genoemde warmtepompen.

Waarom de regeling aanpassen? De regeling zoals die nu voorligt voor besluitvorming houdt geen rekening met onderscheid tussen de drie soorten warmtepompen. De bijdrage is voor alle systemen gelijk : 8.125,-- euro , maar de verschillen tussen de systemen zijn groot: a. De energie efficiëntie waaronder de energiebelasting van het net en TCO bewoner. b. Technische levensduur en fabrieksgarantie: duurzaamheid van het systeem. c. De totale investering en financiering voor de eindgebruiker. Toelichting: Grote ongelijkheid ontstaat tussen de kosten van aanschaf en de bijdrage uit AE. Zo kan de situatie ontstaan dat de bijdrage uit AE samen met de ISDE-subsidie de investering door de bewoner overschrijdt.

Deze situatie doet zich voor bij de luchtventilatiewarmtepomp. Een daarvoor geschikte woning kan volstaan met een investering van 9.000,-- euro inclusief installatie. De AE bijdrage van 8.125,- euro samen met ISDE-subsidie van 1.675,- euro is dan hoger dan de investering. Zo ontstaat een ongewenste situatie waarin enerzijds bewoners zelf bijdragen of moeten financieren voor een duurzame efficiënte installatie en anderzijds een bewoner geen enkele financiële inspanning doet of hoeft te doen bij een eenvoudige installatie. Ter vergelijking : de RVO hanteert de ISDE-regeling naar energie efficiëntie en investering. Een lagere score in energie efficiëntie en investering leidt tot een lagere bijdrage van het rijk. Eenzelfde systematiek zou ook op het eiland gehanteerd moeten worden.

Voorstel tot wijziging van de regeling: Voor een bijdrage komt in aanmerking een warmtepompsysteem uit de categorieën grond-water, water-water en ventilatielucht. De subsidie bedraagt 35 % van de investering die door de aanvrager op factuur is betaald. De uitbetaling van de AE subsidie vindt plaats binnen 6 weken na voltooiing van de installatie. Het maximum bedrag voor systemen die aan de voorwaarden voldoen bedraagt 8.125,-- euro. Voor de bijdrage komen alle onderdelen in aanmerking die noodzakelijk geïnstalleerd zijn voor een optimale werking van de all electric warmtepomp en de warmteafdracht, inclusief installatie. Een bewoner / eigenaar sluit naar eigen wens een onderhoudscontract en eventuele verlengde garantie af. Dit zal overigens niet voor elk type warmtepomp mogelijk zijn.

Gevolgen van de gewijzigde regeling: Door toepassing van een percentage op de totale investering ontstaat een betere verdeling van de inzet van de beschikbare gelden uit de regeling. Een systematiek die ook door het RVO wordt gehanteerd. De regeling schept, door gebruik te maken van een percentage, ook meer ruimte voor aanvullende investeringen die de aardgasvrije wijk kunnen dienen. Mogelijk kan de maximale subsidie verhoogd worden naar de oorspronkelijke 8.600,- euro . Garantie verlengen of niet ? Bewoners moeten de vrijheid hebben hier zelf een keuze in te maken.

Dit voorstel is tot stand gekomen door Bestuur en adviseurs van de Energiecoöperatie de Sintrale, Schiermonnikoog , april 2025.