2. Besluitenlijst 20 december 2022.docx

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van 20 december 2022 : Aanwezig: mw. M. Been (Samen), dhr. C. Bouman (SB), dhr. W.J. Groendijk (SB), mw. A.W. v.d. Meulen (Samen), dhr. B.S. Pastoor (Samen), dhr. A. Postma (OB), mw. G. Smilda - Stienstra (OB), mw. M. Smit - Benhlima (OB). mw. I. van Gent, voorzitter, mw. T. Toren, griffier; Afwezig: de heer H. AB (OB). Tevens aanwezig: portefeuillehouders dhr. J.C. Hagen en mw. I. Zonneveld. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter opent de bijeenkomst en heet de aanwezigen welkom. Met kennisgeving afwezig de heer H. AB.

2.

Vaststelling agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4.

Besluitenlijst van de vergaderingen van 22 november 2022 Deze besluitenlijst wordt behandeld in de raadsvergadering van 24 januari a.s.

5.

Mededelingen • Mw. v.d. Meulen meldt de raad de stand van zaken vanuit de begeleidingscommissie Rekenkamercommissie Waddeneilanden. • Mw. v.d. Meulen doet verslag van werkbezoek Vlieland op 30 november jl. • Dhr. Postma doet namens Ons Belang verslag van het gesprek van de fracties met de Sintrale op 15 december jl. • De voorzitter meldt dat als Kinderburgemeester 2023 is gekozen: Annelie Visser. In de raadvergadering van 24 januari a.s. nemen we afscheid van Rinske en wordt Annelie benoemd. Besluitvormend deel:

6.

VvgB Heereweg 2E, Schiermonnikoog De 3 fracties geven hun mening over het voorliggende voorstel en stellen enkele vragen. Pfh. Hagen beantwoordt de vragen en legt ook de procedure uit die geldt in geval van het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen. 2e termijn: Er worden nog enkele aanvullende vragen gesteld die door de portefeuillehouder worden beantwoord. De raad besluit unaniem:. 1. De gevraagde ontwerp Verklaring van geen bedenkingen af te geven; 2. Hieraan geen voorwaarden te verbinden; 3. Te verklaren dat het ontwerp tevens de definitieve Verklaring van geen bedenkingen is, indien geen zienswijzen tegen het ontwerp zijn ingediend; 4. Geen exploitatieplan op te stellen.

1

7.

Zienswijze op Meerjarig programma 2023 – 2026 Samenwerkingsverband de Waddeneilanden Voorzitterschap wordt overgedragen aan vicevoorzitter mw. v.d. Meulen. Pfh. van Gent geeft een korte toelichting op het meerjarig programma en het voorgestelde besluit. Namens “Samen” geeft mw. Been haar mening over het programma en stelt enkele vragen. Ze mist m.n. evaluatie van het vorige plan. Namens Ons Belang spreekt dhr. Postma zijn waardering uit. Hij kijkt uit naar volgend jaar en hoopt dat de aanvraag Regiodeal dan verzilverd gaat worden. Pfh. van Gent geeft antwoord op de vragen en legt de bestuurlijke structuur van het Waddengebied uit. Ze biedt aan dat ze hier met liefhebbers op een apart moment wel nader op in wil gaan. Omdat alle aandacht is uitgegaan naar de Regiodeal is een evaluatie waarschijnlijk achterwege gebleven. 2e termijn: Mw. Smit en mw. Been geven beide aan wel belangstelling te hebben voor meer informatie over de bestuurlijke structuur. Mw. Been stelt nog aanvullende vragen. Pfh. van Gent is graag bereid tot nadere uitleg en beantwoordt de resterende vragen. De raad besluit unaniem: Geen zienswijze in te dienen op het Meerjarig Programmaplan 2023-2026 van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden.

8.

Vaststellen verordening liggelden Schiermonnikoog 2023 De meningen worden gedeeld en door de 3 fracties worden vragen gesteld. Pfh. Hagen reageert op de inbreng in eerste termijn en beantwoordt de vragen. 2e termijn: Namens Samen is er nog een aanvullende vraag die door de pfh. wordt beantwoord. De raad besluit unaniem: Vast te stellen de verordening liggelden Schiermonnikoog 2023.

9.

Budget t.b.v. personele invulling Voorzitterschap wordt overgedragen aan vicevoorzitter mw. v.d. Meulen. Pfh. van Gent geeft nog een korte toelichting op het voorstel wat voorligt. Dit voorstel is eerder aan de gemeenteraad toegelicht door de gemeentesecretaris. We zijn de kleinste gemeente van Nederland en trots op ons personeel dat een enorme inzet toont. Ze geeft aan wat de problemen zijn en hoe er een oplossing wordt gezocht. Namens Ons Belang voert mw. Smit het woord. Zij geeft uitgebreid haar visie op de stukken en stelt verschillende vragen. Zij stelt ook enkele oplossingen voor. De heer Groendijk deelt zijn mening namens Schiermonnikoogs Belang en hij stelt enkele vragen. Ook hij noemt oplossingsrichtingen. De heer Pastoor voert namens Samen het woord. Personeelsgebrek speelt overal. Handen ineenslaan met andere Waddeneilanden wordt ook door Samen genoemd. De vergadering wordt voor 15 minuten geschorst. Vicevoorzitter v.d. Meulen heropent de vergadering. Pfh. van Gent reageert op de inbreng in 1e termijn en beantwoordt de vragen. Aan mw. Smit worden ook enkele tegenvragen gesteld en haar tips worden op prijs gesteld. Op een aantal vragen wordt op een later moment teruggekomen.

2

Ook op de bijdrage van Samen voor Schiermonnikoog en Schiermonnikoogs Belang wordt ingegaan en de vragen worden beantwoord. Het meermalen genoemde idee om gezamenlijk als Waddeneilanden personeel te benoemen geeft met name logistieke problemen, bovendien zijn er alom personeelsproblemen. 2e termijn: Mw. Smit bedankt voor de reactie en noemt nog enkele onbeantwoord gebleven vragen. Dhr. Pastoor geeft zijn mening over de beantwoording in eerste termijn. Pfh. van Gent reageert op de inbreng in 2e termijn. De beraadslaging wordt gesloten. Ons Belang geeft aan een stemverklaring te willen afgeven: Mw. Smit: Ons Belang heeft problemen met de voorgestelde inhuur Regiodeal alsmede met de aangegeven manier van dekking van het voorstel in het algemeen en zal daarom tegen het voorstel stemmen. Er vindt stemming plaats: Vóór het voorstel zijn de fracties van Samen (2) en Schiermonnikoogs Belang (3) Tegen dit voorstel zijn de fractieleden van Ons Belang (3) De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de personele knelpunten en de daarvoor aangedragen oplossingsrichtingen; 2. Om in te stemmen met het benodigde personele budget voor 2023 van € 310.656; 3. Het benodigde budget voor 2023 te dekken uit: • Algemene reserve € 120.300; • Reserve Sociaal domein € 43.000; • Reserve Wet Open Overheid € 33.000; • Diverse bestaande personele budgetten € 114.356; 4.

Om in te stemmen met het benodigde personele budget voor 2024 en verder van € 55.300 en voor deze kosten, ten laste van het begrotingsresultaat, dekking te vinden in de NFK van 2023 voor de begroting van 2024-2026 5. Om kennis te nemen van de eerste indicatie van het benodigde extra budget vanaf 2024 voor DVO Noardeast Fryslân ad € 150.000 en deze kosten mee te nemen bij de voorbereiding de NFK van 2023 voor de begroting van 2024-2026; 6. De financiële effecten te verwerken in de 3e begrotingswijziging 2023. 10.

Aanstelling griffier Als voorzitter van de werkgeverscommissie voert de heer Groendijk het woord. Het tijdelijke contract van de griffier loopt tot 1 januari 2023. Voorgesteld wordt dit tijdelijke contract dan om te zetten naar een vast dienstverband met een uitbreiding van 4 uur naar 28 uur per week. De raad besluit: 1. Mw. T. Toren te benoemen als Griffier in vaste dienst met ingang van 1 januari 2023 met een functieomvang van 28 uur per week; 2. De extra kosten ad € 13.000 ten laste van het begrotingsresultaat te verwerken in de 6e begrotingswijziging 2023 en voor deze kosten, ten laste van het begrotingsresultaat, dekking te vinden in de NFK van 2023 voor de begroting van 2024-2026. Oordeelsvormend deel:

11

Aanvraag extra krediet afdekking zwembad Pfh. Hagen geeft een korte toelichting op het voorstel. Afgelopen zomer is er een voorstel voor verduurzaming van het zwembad behandeld in de gemeenteraad. Vanwege de opstelling van Liander zijn er aanvullende maatregelen nodig. E.e.a. staat onder tijdsdruk willen we het zwembad

3

in het voorjaar weer open hebben. De portefeuillehouder vraagt de fracties daarom in overweging te nemen het voorstel vanavond besluitvormend te behandelen. Mw. v.d. Meulen geeft aan dat Samen voorstander is van het voorgestelde plan en de financiering. Er worden nog wel enkele vragen gesteld. Mw. Smit vertolkt de mening van Ons Belang en stelt een heel aantal vragen. Er wordt gevraagd naar achterliggende stukken en om deze te betrekken bij besluitvorming op een later moment. Dhr. Groendijk geeft zijn mening namens SB en stelt een aantal vragen. Pfh. Hagen reageert op de inbreng en beantwoordt de vragen die achtereenvolgens zijn gesteld door de fracties van Samen, OB en SB. Hij legt uit dat verhoging van de gasprijs bijdraagt aan een enorme besparing door de voorgestelde aanpassingen. Er wordt zorg uitgesproken over de netcongestie waar we mee te maken hebben. Omdat het gaat om 2 raadsvoorstellen (juli 2022 en december 2022) met financiele vertalingen lijkt het misschien soms onoverzichtelijk. De pfh. geeft nog verdere uitleg. Vraag m.b.t. douches wordt even geparkeerd. Vragen over subsidie worden nog uitonderhandeld met Optisport. 2e termijn Dhr. Groendijk bedankt voor de beantwoording van de vragen. Ook mw. v.d. Meulen bedankt voor de antwoorden die zijn gegeven. Beide geven aan dat wat hun fracties betreft het voorstel vanavond besluitvormend kan worden afgehandeld. Mw.

Smit geeft aan dat Ons Belang het niet eens is met besluitvorming vanavond. Namens Ons Belang stelt zij nog enkele aanvullende vragen. De pfh. reageert op de gestelde vragen in tweede termijn en bedankt de fracties van Samen en Schiermonnikoogs Belang voor de steun. De beraadslaging wordt gesloten. De voorzitter constateert dat de meerderheid van de raad tot bersluitvorming wil overgaan en geeft het voorstel in stemming: Ons Belang geeft aan een stemverklaring te willen afgeven: Mw. Smit: Gezien de beantwoording was het idee om in een volgende besluitvormende vergadering een amendement in te dienen. Omdat dit niet mogelijk is zal Ons Belang tegen het voorstel stemmen. Er vindt stemming plaats: Vóór het voorstel zijn: de fracties van Samen (3) en SB (2) Tegen het voorstel is: de fractie van Ons Belang (3) De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de uitvoering van de verduurzaming van zwembad de Dúnatter 2. Afdekking te realiseren op het 25 m bad van zwembad de Dúnatter 3. Voor de verwachte extra investering van € 80.000,- een krediet beschikbaar te stellen van €80.000 4. De kapitaallasten voor 2023 en verder te dekken uit vrijval Reserve Eneco en het begrotingsresultaat 5. De financiële effecten te verwerken in de 28e begrotingswijziging 2022. 12

Overname bevoegd gezag basisschool Yn de Mande Voorzitterschap wordt overgedragen aan vicevoorzitter mw. v.d. Meulen. Er wordt een toelichting gegeven op dit onderwerp. Pfh. van Gent legt uit dat er een informatiebijeenkomst komt voor de raad op 14 februari a.s. en dat er 2 keer per jaar een overleg georganiseerd wordt om de betrokkenheid te vergroten. Meningen worden gedeeld door de fracties, voor Samen mw. Been, voor OB mw. Smilda en voor SB de heer Groendijk en er worden verschillende vragen gesteld.

4

De pfh. reageert op de gestelde vragen en geeft aan dat het voortbestaan van de school op de voorgestelde wijze gewaarborgd is op het eiland. 2e termijn: Mw. Been noemt nog enkele vragen die onbeantwoord zijn gebleven en stelt voor dit onderwerp vanavond besluitvormend te behandelen. De pfh. beantwoordt de laatste vragen en juicht het toe dat er vanavond tot besluitvorming kan worden overgegaan. De raad besluit unaniem: 1. Niet akkoord te gaan met opheffing van SWS Yn de mande; 2. Vanuit de garantiefunctie van openbaar onderwijs over te gaan tot de terugneming van de school aan de gemeente Schiermonnikoog. Overige onderwerpen 13.

Lijst van ingekomen stukken Nr. 5: dhr. Bouman: Motie Texel over gas- en oieboringen. Een dergelijke motie is een paar jaar geleden aangenomen door de Waddeneilanden en aanliggende gebieden. Een nieuwe motie lijkt toch overbodig? De burgemeester neemt contact op met de burgemeester van Texel. Mw. v.d. Meulen: Rapport Inventarisatie jeugd- en jongerenwerk 2022 - Barkema en de Haan; Graag betrekken bij behandeling van het onderwerp – is akkoord. Nr. 7 mw. Smilda: Manifest Behoud de Apotheekhoudende Huisarts: advies college graag met terugkoppeling naar de raad – is akkoord.

14.

Lijst van toezeggingen Voorzitter vertelt dat de lijst is bijgewerkt met een stand van zaken en deze wordt toegestuurd aan de gemeenteraad.

15.

Samenwerking Waddeneilanden Geen opmerkingen.

16.

Duurzaamheid Geen opmerkingen.

17.

Vragenuur Namens Ons Belang stelt de heer Postma een vraag over: 1. Herontwikkeling Oude Centrale er wordt een link gelegd met de 5 miljoen die beschikbaar komt voor woningbouw op de Waddeneilanden. 2. De heer Pastoor van Samen stelt ook een vraag over plannen voor 5 miljoen Beantwoording van bovenstaande vragen vindt plaats door pfh. Hagen: Voor Schiermonnikoog zijn 2 projecten ingediend, herontwikkeling Oude Centrale en omgeving en invulling van de locatie Boelensschool. 3. Namens Ons Belang stelt de heer Postma vragen over onderzoek naar bedrijfsruimte. Pfh. Hagen beantwoordt de vragen. Gesprekken met het bouwbedrijf zitten niet in een afrondende fase. Het onderzoek richt zich op inventarisatie van alle bedrijfsruimtes. Datum is niet hard, de termijn kan worden opgerekt als deze problemen geeft. Pfh. is het er niet eens met het gestelde dat afspraken niet worden nagekomen. Dhr. Postma bedankt voor de toezegging en stelt nog enkele aanvullende vragen. De portefeuillehouder geeft hierop een antwoord. 4. Verkeerssituatie Lauwersoog na bouw Werelderfgoedcentrum. De heer Pastoor stelt de vragen en pfh. Zonneveld reageert door aan te geven wat de ontwikkelingen zijn.

5

18.

Sluiting • De voorzitter memoreert het overlijden van mw. Folmer, zij was ereburger van ons eiland. • Vuurwerkbesluit is genomen, er zijn folders gemaakt die huis aan huis verspreid worden. Ook posters die bij ondernemers kunnen worden opgehangen en er is aandacht op de veerboten. • Dit was de laatste raadsvergadering van 2022. Op 17 januari is er een beeldvormende bijeenkomst en op 24 januari de eerste raadsvergadering in 2023. Goede feestdagen, een goede jaarwisseling en een vredig en gezond 2023 toegewenst!

Vastgesteld in de vergadering van 24 januari 2023, , voorzitter , griffier

6