16 Nieuwsbrief Rekenkamercommissie nr 10 - november 2024

Nieuwsbrief Nr. 10, november 2024

Tweedaagse Schiermonnikoog Alle leden van de rekenkamercommissie hebben de Tweedaagse bezocht. Het programma was erg interessant zowel inhoudelijk als qua onderlinge interacties. Het was een uitstekend georganiseerde bijeenkomst die voor de rekenkamer ook erg nuttig was om met raadsleden in gesprek te zijn. De rekenkamercommissie kreeg de gelegenheid om suggesties voor onderzoeken voor volgend jaar te vragen en dat heeft flink wat reacties opgeleverd. Met de suggesties gaat de rekenkamercommissie aan de slag, en ze worden verwerkt in het jaarplan voor 2025-2026. SUGGESTIES VOOR NIEUWE ONDERWERPEN ZIJN VAN HARTE WELKOM

Actuele onderzoeken 



Quick scan mobiliteitsbeleid Het quick scan onderzoek naar de rol van de raden bij mobiliteitsbeleid wordt binnenkort afgerond. Zoals gebruikelijk worden de conclusies en aanbevelingen eerst nog aan de colleges van burgmeester en wethouders voorgelegd, waarna het rapport aan de raden wordt aangeboden; dit zal in januari gebeuren. Het rapport gaat in op hoe mobiliteitsbeleid is vormgegeven – bijvoorbeeld in een mobiliteitsvisie – en hoe het onderwerp in de raden aan de orde komt. Het rapport gaat over het mobiliteitsbeleid op de eilanden, én over de bereikbaarheid van de eilanden. Er wordt daarom ook aandacht besteed aan de nieuwe concessieverlening voor de Friese eilanden. Duinwijk Gasvrij (Vlieland) De rekenkamercommissie voert voor Vlieland een onderzoek uit naar het project Duinwijck Gasvrij. Dat project is onderdeel van de zogenoemde proeftuinen van het Rijk, waarbij in verschillende wijken in Nederland wordt geëxperimenteerd met hoe wijken van het gas af kunnen. (Zie het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie: https://www.nplw.nl/default.aspx) In het onderzoek wordt gekeken naar de realisatie en de haken en ogen die bij zo’n innovatief project spelen. Het is daarmee ook een leerzaam rapport voor de andere eilanden. Het onderzoek wordt begin 2025 gepresenteerd.

Nieuwe verordening In navolging van de nieuwe Wet versterking decentrale rekenkamers was het nodig om ook de verordening van de rekenkamercommissie De Waddeneilanden aan te passen. Dat hoefde slechts op een beperkt aantal punten, omdat de manier van werken en de oude verordening al goed in lijn lagen van de vereisten van de nieuwe wet. Er blijft dus veel hetzelfde. In de verordening wordt geregeld dat ieder eiland een rekenkamer heeft ingesteld.

Vanaf het moment dat de verordening in de raden van alle eilanden is aangenomen, wordt de naam ‘rekenkamer’ en niet meer rekenkamercommissie. De leden moeten volgens de wet opnieuw worden benoemd (voor een termijn van 6 jaar). Tegelijk met de nieuwe verordening wordt ook de samenwerking van de vijf eilanden in een overeenkomst vastgelegd waarin de personele unie van de rekenkamers wordt geregeld. De samenwerkingsovereenkomst en de aangepaste verordening komen binnenkort ter vaststelling in de raden aan de orde.

Minicongres Nederlandse Vereniging van Rekenkamers: Ondermijning in gemeenten : mogelijk rekenkameronderzoek De rekenkamercommissie onderhoud contacten in het netwerk van rekenkamers en bezoekt ook relevante bijeenkomsten. Op die manier krijgen we inzicht in welke onderwerpen spelen, en of er actuele onderwerpen zijn die mogelijk ook relevant zijn voor de Waddeneilanden. Op de bijeenkomst van de Kring Noord van de Vereniging van rekenkamers kwam het onderwerp ondermijning aan de orde. Bij ondermijning is er altijd sprake van een delict gerelateerd aan de georganiseerde criminaliteit waarmee (veel) geld wordt verdiend, zoals drugscriminaliteit, vastgoedfraude, zorgfraude of witwassen. Kenmerkend voor ondermijning is dat er verwevenheid is tussen de boven- en onderwereld. Oftewel criminelen maken gebruik van structuren, voorzieningen en diensten in de bovenwereld om hun criminele activiteiten mogelijk te maken. Denk aan het gebruik van advocaten, makelaars, notarissen en autobedrijven. Maar ook gemeenten zijn gevoelig voor ondermijning, vanwege bijvoorbeeld vergunningen of identiteitspapieren. Dit leidt ertoe dat ondermijnende criminaliteit de samenleving en democratische structuren aantasten. Waar de aanpak van criminaliteit van oudsher bij de politie en het Openbaar Ministerie lag, is er een steeds grotere rol weggelegd voor gemeenten.

In workshops is uitleg gegeven welke insteek een Rekenkamer kan kiezen om met een onderzoek naar ondermijning de raad meer in positie te brengen.

Planning • • • •

Lopend onderzoek: afronden quick scan mobiliteit en Duinwijck Gasvrij Presentaties in raden begin 2025 Inventarisatie nieuwe onderwerpen Jaarverslag + Jaarplan 2025-2026

Website

Op de website zijn alle plannen, verslagen, nieuwsbrieven, en rapporten te vinden. De website wordt aangeboden via de website van de gemeente Texel; een link staat op de websites van alle gemeenten. Zie: h ps://www.texel.nl/rekenkamercommissie-de-waddeneilanden/