07 Aardgasvrij eiland Voortgangsrapportage Q2-2024
Tekst van het document
Voortgangsrapportage Na het gemeenteraadsbesluit van 23 mei 2023 is Aardgasvrij Eiland op 1 september van dat jaar echt van start gegaan met een testronde. Deze voortgangsrapportage is een beknopte weergave van de stand van zaken van dit project. In Aardgasvrij Eiland werken de gemeente Schiermonnikoog, WoonFriesland, energiecoöperatie De Sintrale, de Friese Milieu Federatie en netbeheerders Liander en Stedin met de eilanders samen aan het besparen van aardgas en het uiteindelijk aardgasvrij maken van Schiermonnikoog. Fase 1 betreft het aardgasvrij maken van de buurt Nieuw-Dokkum, uiterlijk in 2027.
330 woningen koken elektrisch
55% aardgas besparen in woningen
174 gebouwen in Nieuw-Dokkum aardgasvrij 1
27
-13%
-42% 303 Aangevraagd
Doelen
Aardgasvrij Eiland | Fase 1
Kwartaal 2 – 2024
173 Doel 2027
We helpen bij het vervangen van het gaskooktoestel en het aanpassen van de meterkast. Met € 500 subsidie en hulp bij de overstap.
Voortgang 1-1-2023*
Doel 2027
Voortgang 1-1-2023**
Doel 2027
Er is € 100 per woning voor kleine maatregelen. Bewoners-eigenaren krijgen een gratis Wat-is-Wijs advies en € 1.000 of € 2.000 subsidie voor natuurvriendelijke isolatie. We helpen hen op diverse manieren bij de voorbereiding naar uitvoering.
We zetten 3 warmteopties voor Nieuw-Dokkum op een rijtje en nemen bewoners hierin mee. Na een goede afweging kiezen we samen een aardgasvrije manier van verwarmen en voeren dat uit.
*) Bron: CBS, gecorrigeerd voor graaddagen t.o.v. 2021
**) Bron: Open data Stedin t.o.v. 2021
1/4
Subsidieregeling
Aardgasvrij Eiland | Fase 1
ISOLATIEJAAR Na een testronde voor de inductie- en isolatieregeling in het najaar van 2023 staat 2024 in het teken van isolatie en de techniekkeuze voor een nieuwe manier van verwarmen in Nieuw-Dokkum. Bewoners op het hele eiland kunnen nu gebruik maken van de subsidieregeling en we helpen hen stappen te maken. Ondanks het aantal verstrekte Wat-is-Wijs-adviezen blijven de aanvragen voor isolatie echter nog achter: op Schiermonnikoog is in 2024 nog geen enkele ISDE-subsidie door rijksdienst RvO vastgesteld. De extra vergoeding op Schiermonnikoog is slechts 4 keer aangevraagd. Daarom doen we een tussentijdse evaluatie in het 3e kwartaal, om na te gaan hoe we isolatie extra kunnen stimuleren en of het aanpassen van de regeling kan bijdragen aan extra stimulans. Wat-is-Wijs advies Kleine maatregelen Isolatiesubsidie ISDE voorschieten 0
INKOOPACTIES vanuit het project zijn 2 themasessies georganiseerd voor 2 specifieke isolatiemaatregelen. Vanuit de themasessie spouwmuurisolatie laten ongeveer 10 huishoudens hun spouw gelijktijdig isoleren. Vanuit de themasessie dubbel glas wordt ook bij ongeveer 10 huishoudens dubbel glas geplaatst. Voor deze maatregelen kan achteraf ISDE-subsidie worden aangevraagd. De lokale aannemer Dijkstra wil in het najaar een isolatieactie uitzetten richting de bewoners-eigenaren van het woningtype jaren 70 (Nieuw-Dokkum).
50
100
150
Budget
Aangevraagd
200
FINANCIERING Naast de beschikbare subsidies moeten bewoners-eigenaren soms flink investeren om de woning te verduurzamen. Dat betaalt zich snel terug in een lagere energierekening. Desondanks is het begrijpelijk dat eigenaren moeite hebben met het opbrengen van de investeringen. We zetten daarom in op concreet financieel advies voor hen. Want er zijn voldoende mogelijkheden om investeringen te financieren, zonder er maandelijks financieel op achteruit te gaan. 6 eigenaren hebben nu zo’n financieel advies gehad, inclusief een aanvraag voor een EnergieBespaarHypotheek bij het Warmtefonds.
250
300
350 (bedragen x 1.000)
COMMUNICATIE & PARTICIPATIE 1.491 unieke bezoekers op de projectwebsite met informatie, nieuws en bewonersverhalen 60,2% bekeek hierop meerdere pagina’s 9 edities van De Groene Courant 42 spreekuren voor eilanders 96 volgers op onze Facebookpagina 131 Facebookberichten, 336 interacties 62 bezoeken aan huis 4 talkshows ‘Ruud bespaart!’ 339 online weergaven van de talkshow 1 Warmtecafé over de mogelijkheden om van het gas af te gaan 2 Themasessies over isolatie 3 energieborrels voor kleine groepen 1 bewonersonderzoek naar meningen
2/4
Techniekkeuze
PARTICIPATIEPROCES De voorlopige technische analyse van 3 warmteopties voor Nieuw-Dokkum zijn informatief besproken in de gemeenteraad. Het onderzoek van Hanze naar de meningen over deze opties heeft wat vertraging opgelopen. De uitkomsten worden nu half september verwacht. Ook de projectpartners worden gevraagd om feedback. Daarna wordt een definitief voorstel voor de techniekkeuze opgesteld. Hierover kunnen bewoners in november stemmen. Personeel Communicatie Anders koken
(bedragen x 1.000)
Inkomsten en uitgaven
Aardgasvrij Eiland | Fase 1
DUURZAAM VERWARMEN Op verzoek van gemeenteraad is besloten om naast de voorkeursoptie van een warmtenet voor de buurt Nieuw-Dokkum hier ook individuele opties naast te leggen. Door de werkgroep Warmte & Techniek en op voorstel van/met medewerking van energiecoöperatie De Sintrale worden nu 3 techniekopties vergeleken: 1. Een warmteketel met aansluiting op een kleinschalig warmtenet voor alle 174 gebouwen; 2. Een individuele lucht-waterwarmtepomp per gebouw; 3. Een warmtepomppaneel (PVT-systeem) per gebouw.
Gas besparen
Duurzaam verwarmen
Overige 0 Budget
Overige 189
500 Duurzaam verwarmen 2177
1000 Gas besparen 518
1500 Anders koken 184
2000 Communicatie 190
Personeel 452
2500
Gerealiseerd
116
2
55
11
48
221
Nog verwacht
73
2175
461
172
132
230
Saldo verwacht
0
0
2
1
10
1
PROJECTBEGROTING Er zijn op dit moment geen significante afwijkingen. Er worden minder uitgaven verwacht voor vrijwilligersvergoedingen, omdat er een lagere inzet van vrijwilligers is dan verwacht. Hierdoor stijgen de kosten voor professionele ondersteuning. Per saldo past dit naar verwachting binnen de post van personeel. De externe inzet voor communicatie & participatie wordt afgebouwd met de komst van een extra communicatiemedewerker bij de gemeente. 3/4
Aardgasvrij Eiland | Fase 1
OPGELEVERD Werkende werkgroepen: er zijn 5 werkgroepen op de deelthema’s actief met de inzet van verschillende vrijwilligers. Subsidieregeling Aardgasvrij Eiland: deze regeling voor woningen op het eiland is opgesteld en staat open voor bewoners-eigenaren en huurders. Betaalkaart: een overzicht van de mogelijkheden hoe huiseigenaren de verduurzaming kunnen financieren. Informatiebladen techniekkeuze: een weergave van de eigenschappen van 3 verschillende technieken, uitgewerkt door de werkgroep Warmte & Techniek. Voorlopige analyse techniekkeuze: de 3 opties zijn in een Multi Criteria Analyse (MCA) naast elkaar gezet. VERBETERINGEN Voortgangsrapportage uitgebreid i.v.m. vervallen stuurgroep, meer beeldend gemaakt en breed beschikbaar (intern en extern). Interne projectcommunicatie verbeterd naar aanleiding van de tussenevaluatie (PFU) in december. Participatietraject techniekkeuze aangepast naar een brede meningsvorming over 3 techniekoplossingen voor Nieuw-Dokkum.
AFWIJKINGEN Geen stuurgroep: in overleg met WoonFriesland en De Sintrale is besloten om geen gezamenlijke stuurgroep in te stellen. De gemeente is als budgethouder verantwoordelijk voor het project. 2 werkgroepen samengevoegd: in verband met de overlap voor natuurvriendelijk isoleren, zijn de werkgroepen Woningen & Isolatie en Natuur & Omgeving voorlopig samengevoegd. Iets lagere inzet vrijwilligers: het aantal vrijwilligers blijft iets achter bij de doelstelling. 3 techniekoplossingen: op voorstel van de gemeenteraad wordt er niet alleen naar een collectieve oplossing (warmtenet) gekeken voor Nieuw-Dokkum. Voorontwerp warmtenet: in verband met het onderzoek naar 3 techniekoplossingen, kan het voorontwerp nog niet gestart worden. (Nog) geen Eilanders Adviesraad: we zetten eerst in op een breed bewonersonderzoek door Hanze. Meer isolatiesubsidie: vanuit het Nationaal Isolatie Programma (NIP) is extra projectsubsidie ontvangen voor slecht geïsoleerde woningen
RISICOBEHEERSING belangrijkste risico’s
Beheersmaatregel
De juridische, technische en financiële randvoorwaarden zijn niet haalbaar.
Go/No go momenten ingebouwd voor de gemeenteraad.
De taken en verantwoordelijkheden van de belanghebbenden zijn niet duidelijk.
Project Follow-up (PFU) uitgevoerd met het hele team.
Burgers en belangenorganisaties zijn niet tot medewerking bereid.
4-traps communicatie- en participatietraject loopt.
Het project sluit onvoldoende aan bij de (latente) wensen van bewoners.
Bewonersonderzoek door de Hanzehogeschool.
Er is onvoldoende deelname aan het project.
4-traps communicatie- en participatietraject loopt.
De capaciteit van de wadkabel/het elektriciteitsnetwerk is onvoldoende.
Liander is partner in het project en denkt mee in de techniek-oplossingen.
Gecalculeerde subsidies zijn niet daadwerkelijk toegezegd.
De Warmtenetten Investeringssubsidie (WIS) kan worden aangevraagd op het moment dat de keuze hiervoor definitief is. Tegelijk wordt er constant gekeken naar extra subsidiemogelijkheden.
De tijdsplanning van de voorlichting van bewoners en andere betrokkenen is niet haalbaar.
Mogelijke gevolgen techniekkeuze eind 2024 in kaart brengen.
De huidige energielast van bewoners is te laag om kostenneutraal te verduurzamen.
Per techniekoplossing kosten in kaart gebracht.
4/4