06. Besluitenlijst begrotingsraadsvergadering 14 november 2025

Besluitenlijst van de begrotingsvergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog dd. 14 november 2025. ’s Middags 17.00 uur in de raadzaal. Aanwezig: C. Bouman ( SB), J. v.d. Meer (Samen), A.W. v.d. Meulen (Samen), B.S. Pastoor (Samen), A.E. Postma (OB), J.Rutgers (OB) G. Smilda-Stienstra (OB), M. Smit – Benhlima (OB), W.J. Groendijk v.a. 19.32 uur. I.v. Gent, voorzitter, J. Hagen en I. Zonneveld portefeuillehouders; K. Heeren en J. Metz, loco- griffiers. Afwezig: griffier T. Toren De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter heet een ieder welkom, ook de kijkers thuis. Afwezig de griffier T. Toren. Raadslid W.J. Groendijk sluit later aan (om 19.32 uur)

2.

Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen. Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4.

Mededelingen: De voorzitter doet een mededeling over het Datalek bij Omrin en de aanpak die hierin wordt gevolgd. M. Smit stelt enkele vragen en wll hier een volgende keer graag langer en uitgebreider bij stil staan. Hoe heeft dit zo fout kunnen gaan. Dit lijkt de voorzitter een goed plan. Besluitvormend deel

5.

Benoeming en installatie loco-griffier Het onderwerp wordt kort toegelicht door de voorzitter. De raad besluit unaniem: B E S L U I T: Mevrouw J. Metz van Ameland met ingang van 14 november 2025 te benoemen als 2e locogriffier van de gemeente Schiermonnikoog. In handen van de voorzitter wordt door J. Metz de eed afgelegd.

6.

Gemeentelijk belastingbeleid en belastingverordeningen 2026 Ons Belang heeft reeds zorgen geuit bij de Nota Financieel Kader (NFK). Er is uitleg gegeven, ook over de voorgestelde verhogingen qua percentage, en de compensatie met de rioolbelasting. Echter, dan nog komt de gemiddelde burger ruim € 100,-- duurder uit, en daartoe wensen zij een amendement in te dienen. Dit amendement wordt voorgelezen. Het tarief van de OZB zal i.p.v. 11 % naar 8 % gaan.

1

Na schorsing geeft de pfh Hagen aan hiermee te kunnen leven, er lijkt raadsbrede steun te zijn. Het positieve begrotingssaldo voor 2026 zal daarmee dalen, de daarna volgende jaren zal er gezocht moeten worden naar dekking, omdat die jaren zoals het nu staat, negatief zijn. Het is een wens voor meerdere jaren, dus bij de behandeling van de NFK in 2026 van belang. Toezegging: bij de behandeling van de NFK zal gekeken worden hoe het begrotingstekort voor 2026 en 2027 te dichten, dit vraagt ook een opgave daarvoor van de (nieuwe) raad. Dhr. Bouman vraagt middels interruptie, om net als gemeente Ameland, eerder te komen met de tarieven voor de Toeristenbelasting, zodat ondernemers daar tijdig rekening mee kunnen gaan houden. Pfh Hagen zegt toe dit ook bij de behandeling van de NFK te betrekken , echter dan moet duidelijk zijn dat daarna niet meer aan de knoppen gedraaid kan worden bij de Begrotingsvergadering. Toezegging: bij de behandeling van de NFK in juli zal het college de voor- en nadelen van het vroegtijdig vast stellen van het tarief van de toeristenbelasting aangeven, waarna eventueel het tarief vroegtijdig vastgesteld kan worden zodat daar rekening mee gehouden kan worden door de rederij en de eilander ondernemers. De beraadslaging wordt gesloten. Het amendement wordt in stemming gebracht. B E S L U I T: Het amendement wordt met 8 stemmen voor aangenomen.

De verordeningen worden in stemming gebracht: B E S L U I T: De verordening OZB-belasting (geamendeerd) aangenomen met 8 stemmen voor; De verordening Forensenbelasting aangenomen met 8 stemmen voor; De verordening Afvalstoffenheffing aangenomen met 8 stemmen voor; De verordening Rioolheffing aangenomen met 8 stemmen voor; De verordening lijkbezorgingsrechten aangenomen met 8 stemmen voor; De Legesverordening aangenomen met 8 stemmen voor; De verordening Toeristenbelasting met 8 stemmen voor. 7.

Begroting 2026 – 2029: Pfh. Hagen krijgt eerst het woord om een toelichting te geven op de aangepaste begroting en hetgeen de provincie door vooraf te kijken aangegeven heeft. Dhr. Postma van Ons Belang dient namens alle fracties een amendement in om de eerder toegezonden stukken buiten behandeling te stellen. Dit amendement wordt eerst in stemming gebracht en met 8 stemmen vóór aangenomen. Vervolgens geven de partijen in 1e termijn hun algemene beschouwingen. Ons Belang / mw. Smit noemt met name het bouwen van de betaalbare koopwoningen, de Strandnota die op 25/11 op de agenda staat, zou eigenlijk onder de paraplu van de Omgevingsvisie behandeld moeten worden (dus eerst de Omgevingsvisie en dan de Strandnota) i.p.v. andersom. 2

Ons Belang heeft moeite met de begrote 200.000,-- voor organisatieverandering, om die reden was ook al tegen de NFK gestemd. Zij gunnen het nieuwe college investeringen in zichzelf in teambuilding etc. , maar waarom is er geen investeringsbudget geraamd voor de raad, Waar staat budget voor de nieuwe raad , voor inwerkprogramma etc.? De technische vragenronde hadden zij liever ‘live’ gedaan. Samen voor Schiermonnikoog / dhr. Pastoor is tevreden dat het College een sluitende begroting kan presenteren. Hij zag graag op de lijst van toezeggingen dat het technisch vragenuur gegeven wordt (live) en dat er voorafgaand aan de behandeling van de begroting 2027 in 2026 een presentatie over gegeven wordt. Voorts vraagt hij aandacht voor de gezondheidzorg, waar de gemeente een faciliterende rol heeft, onderwijs is belangrijk, zou mooi zijn als de Academy naast horeca ook zorg, en technische opleidingen geeft. Een deelauto op Lauwersoog is voortgang en ook zag hij graag een jaarlijks gesprek tussen de raad en de politie. Hij is voor de bespreking van de Strandnota, en wellicht moeten we eens nadenken over creatieve mogelijkheden van de zgn. Eneco-gelden, die gereserveerd staan voor duurzaamheid. Schiermonnikoogs Belang / dhr.

Bouman licht toe dat in het seniorenconvent er voor gekozen is de technische vragen schriftelijk af te doen, dit is dus eigen beslissing geweest, wellicht niet de juiste gezien de vraag naar een live vergadering. Hij leest, bij afwezigheid van fractielid Groendijk, vervolgens de algemene beschouwingen in de stijl van dhr. Groendijk voor. Hij vraagt naar de afschrijving van de terreinauto, volgens antwoord van het college zou er een (aangepaste) financiële verordening komen in deze vergadering, verder staat er 25.000 voor waterveiligheid, is dit niet veel te weinig, zeker gezien de berichtgeving dat de geplande dijkverzwaring wellicht niet doorgaat. Schorsing tot 19.10 uur Vergadering wordt heropend Beantwoording door het College: Pfh Hagen: alle drie fracties geven aan prioriteit woningbouw. Daar gaat hij nu niet diep op in, er staan data in agenda : 25/11 (raad / strandnota) 20/11 benen op tafel sessie (busremise , Boelensschool) en 2/12 (oude centrale en oost, met goedvinden van de raad komt hij in die vergaderingen uitgebreider op zaken terug. Omgevingsvisie / strandnota : toch eerst de strandnota, is nu bespreekbaar en kan vervolgens worden meegenomen in de omgevingsvisie. Technisch vragenuur live / presentatie over begroting : graag op de agenda van het seniorenconvent zodat dit voor 2026 meegenomen wordt.

Buurtsportcoach : tot nu toe incidenteel bekostigd, en bezuinigd, na 2026 weten we meer, mogelijk krijgen we gelabeld geld in de Algemene Uitkering. Toezegging : Buurtsportcoach is belangrijk dus er zal structureel naar middelen gezocht worden om deze te behouden, in de NFK hiervoor geld labelen voor 2027. Kosten BTW ondernemers; consequenties ondernemersklimaat Enecogelden: gelabeld voor duurzaamheid , laten we voor de nieuwe raad. Terrassen / precariorechten, dit lukt voor 2026 niet, wel haalbaar voor 2027. Dijkaanpassing: hierover loopt nog de discussie. Komende maanden meer duidelijkheid. Sloop oude centrale: aannemers heeft in de planning nog voor het nieuwe jaar. 3

Pfh. Zonneveld: Voor wat betreft de zorg op het eiland, binnenkort zijn er cruciale gesprekken De raad krijgt dan een uitgebreide update. Fitness mogelijkheden, er loopt onderzoek Hier komt de wethouder op terug. Jeugd- en jongeren werk, er is momenteel geen jongerenwerker in loondienst, maar wel een inhuur, er zal getracht worden weer iemand te vinden voor in loondienst, de raad wordt op de hoogte gehouden. Deelauto Lauwersoog: er is ook stroom voor nodig, kost iets meer tijd, binnenkort kan de wethouder er meer over vertellen. Verduurzaming vakantiewoningen Toezegging: hierover komt binnenkort een rapportage vanuit de Regiodeal, deze zal dan gedeeld worden met de raad. Portefeuillehouder van Gent: Budget nieuwe raad: er is in de begroting voor 2026 11.000,-beschikbaar voor de raad, waarvan 2.500,-- voor een inwerkprogramma. Het is aan de raad zelf om hier meer voor te voteren als men dat nodig acht. Dat hoeft niet vanavond, kan in de loop van het jaar. Personele faciliteiten / opleiden: wordt al zoveel mogelijk gedaan en ook daar is die 2 ton voor nodig. Kinderopvang: daarover lopen momenteel gesprekken, de gemeente speelt een actievere rol nu, i.p.v. alleen maar faciliterend, het staat en valt met personeelsgebrek. De verwijten doen pijn, de gemeente doet haar uiterste best hierin. De heer Groendijk komt in de vergadering om 19.32 uur; hiermee is de raad voltallig.

Overleg raad met politie, goede zaak. De burgemeester zet dit in het overdrachtsdossier voor de nieuwe burgemeester. Slechte inspectierapport LOC wordt aan gewerkt met nieuwe directeur. Basisonderwijs is goed. De raad wordt op de hoogte gehouden. PAWOZ : het college is mordicus tegen. Tweede termijn raad: Ons Belang / mw. Smit : Strandnota in oordeelsvormende vergadering wordt afgewacht, bij evaluatie begroting de leesbaarheid meenemen, er worden veel afkortingen gebruikt. Met de griffier zal gekeken worden bij de NFK in 2026 voor meer budget voor de (nieuwe) raad. Kinderopvang, hoe kunnen we met zijn allen zorgen dat dit de plek krijgt die het verdient, ze verzoekt toch op korte termijn in gesprek te gaan met bestuur en leidsters om de problemen in kaart te brengen en oplossingen te zoeken. PAWOZ: tegen en op de trom blijven slaan daarvoor. De zinsnede op pag. 5 “volop gas geven” is daartoe wat ongelukkig. Voor wat betreft de (evaluatie) van de Duurzaamheid: graag het batterijbeleid meenemen. Samen voor Schiermonnikoog/Pastoor: Sluit zich aan bij mw. Smit voor wat betreft een aantal zaken. Technisch vragenuur, is kennelijk niet goed doorgekomen, heeft aandacht in het seniorenconvent. Tot slot complimenten voor binnen en buitendienst. Schiermonnikoogs Belang/Bouman: blij dat gesprekken over de dijkverzwaring nog lopen Tweede termijn college: 4

Pfh Hagen: geen nieuwe vragen gehoord; hij neemt mee te kijken naar de leesbaarheid van de begroting. Toezegging: bij de evaluatie van de procedure rondom de begroting, meenemen de leesbaarheid, toelichting afkortingen. Pfh Zonneveld: komt zoals al eerder gezegd terug op duurzaamheid en batterijbeleid. Burg van Gent: start met gesprekken Kinderopvang en problematiek. (Nieuwe) raad gaat met de griffier aan de gang met inwerkprogramma en afspraken rond het seniorenconvent. De beraadslaging wordt gesloten. Mw. Smit / Ons Belang geeft aan middels een stemverklaring dat zij geacht wordt tegen te hebben gestemd tegen het gevoteerde bedrag van 200.000,-- voor organisatie ontwikkeling in de begroting, dit wenst zij expliciet vast te leggen in de besluitenlijst; voor het overige kan zij akkoord gaan. Dhr. Postma, mw. Smilda en mw. Rutgers van de fractie Ons Belang leggen allen een identieke stemverklaring af. Vervolgens wordt overgegaan tot stemming: Voor: 9 stemmen en Tegen: 0 stemmen. Unaniem aangenomen: B E S L U I T: De programmabegroting 2026, inclusief de 1e begrotingswijziging 2026 (aanbiedingsbrief), vast te stellen en de meerjarenraming 2027 – 2029 voor kennisgeving aan te nemen. 15.

Sluiting De e.v. raadsvergadering is op 25 november a.s. 20.00 uur, De voorzitter sluit de vergadering.

Vastgesteld in de vergadering van 16 december 2025. Loco-griffier J. Metz

Voorzitter I. van Gent

5