04 - 220517 Besluitenlijst raadsvergadering 17 mei 2022.docx - aangepast

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad van Schiermonnikoog dd. 17 mei 2022 Aanwezig: dhr. H. AB (OB), dhr. C. Bouman (SB), dhr. W.J. Groendijk (SB), mw. A.W. v.d. Meulen (Samen), dhr. B.S. Pastoor (Samen), dhr. A. Postma (OB), mw. G. Smilda (OB), mw. M. Smit (OB), mw. I. van Gent, voorzitter, mw. T. Toren, griffier; Afwezig: mw. M. Been (Samen), Tevens aanwezig: portefeuillehouders dhr. J.C. Hagen en mw. I. Zonneveld. Een beeld- en geluidsopname van deze vergadering staat op de website van de Gemeente Schiermonnikoog. Voor de inhoudelijke discussie wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De vergadering is geopend door de voorzitter, mw. van Gent. Bericht van verhindering van mw. M. Been (Samen).

2.

Vaststelling agenda Er wordt besloten de volgorde van agendapunten 8 en10 om te draaien Ap. 8 wordt: FUMO – jaarstukken voor zienswijzen Ap. 10 wordt VRF – jaarstukken voor zienswijzen De heer Postma geeft enige onduidelijkheid aan over ap. 13. Verkoopprocedure vm. manege Melle Grietjespad. Volgens Postma is dit een “oordeelsvormend onderwerp” het staat vermeld onder “overige onderwerpen” Wordt uitgezocht, komt terug.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er zijn 2 insprekers m.b.t. ap. 13: Verkoopprocedure vm. Manege Melle Grietjespad. 1. De heer J.H. Timmer 2. De heer H.D.J. Carrette.

4.

Besluitenlijst van de vergadering van 16 mei 2022 Wordt behandeld bij raadsvergadering dd. 21 juni a.s.

5.

Mededelingen De portefeuilleverdeling binnen het college is bekend en aan de raadsleden toegestuurd. Deze staat ook op de website en in de Nieuwsbrief wordt er aandacht aan besteed. Besluitvormend deel:

6.

Duurzame meerjaren onderhoudsplanning gemeentelijk vastgoed Mw. Smit houdt een betoog en stelt een aantal vragen. Ook stelt zij een andere aanpak voor van de financiering en noemt hierbij de gemeente Alkmaar als voorbeeld. De heer Pastoor reageert op de inbreng van mw. Smit maar gaat niet mee met haar voorstel. De heer Groendijk is tevreden met de beantwoording van het college en sluit zich aan bij de heer Pastoor. Pfh. Hagen reageert op de inbreng van de raadsleden. Geld lenen kost geld. Enecogelden zijn beschikbaar en kunnen worden gebruikt. Hij zegt toe nogmaals te kijken naar mogelijke extra huuropbrengsten. 2e Termijn, mw.Smit leest namens Ons Belang een amendement voor en dient dit in. dhr. Pastoor geeft aan dat Samen voor Schiermonnikoog het amendement niet steunt. pfh. Hagen ontraadt het amendement. Het is in zijn ogen niet verantwoord. Mw. Smit legt uit voorstander te zijn van verduurzaming. Het probleem is gebruik van de Enecogelden. Pfh. Hagen zegt toe dat er gekeken wordt naar mogelijk slimmere financieringsbronnen en dat hij de uitkomsten hiervan deelt met de raad. Er wordt ook toegezegd dat de Enecogelden verder zoveel mogelijk beschikbaar blijven voor alle inwoners. Mw. Smit geeft aan dat Ons Belang het amendement intrekt.

1

6.

De raad besluit unaniem: 1. Het onderhoudsplan gebouwen 2022-2031 vast te stellen; 2. Het onderhoudsplan iedere 4 jaar te herzien; 3. Het jaarlijks exploitatietekort ad € € 11.563 ten laste van het begrotingsresultaat 2022 en verdere jaren te brengen; 4. De beginstand voorziening gemeentelijke gebouwen ad € 60.000 te reserveren voor het nieuwe LOC; 5. De kosten voor de verduurzaming van het vastgoed ad € 302.000 te dekken uit de reserve Eneco gelden; 6. De financiële effecten te verwerken in de 11e begrotingswijziging 2022.

7.

Gez. RKC de Waddeneilanden: wijzigen verordening en benoemen nieuw lid gez. RKC Mw. van der Meulen leidt, als lid van de begeleidingscommissie RKC Waddeneilanden het voorstel in. Er worden geen vragen gesteld vanuit de raad. De raad besluit unaniem: 1. 2.

3.

4.

8.

De heer Prof. dr. Jouke van Dijk uit Groningen te benoemen als lid van de Rekenkamercommissie voor de duur van 4 jaar, tot en met 31 december 2025; De heer E. (Engbert) Boneschansker uit Leeuwarden te herbenoemen als voorzitter van de Rekenkamercommissie en mevrouw E. (Esther) Fogl uit Sneek te herbenoemen als lid van de Rekenkamercommissie, beiden tot en met 31 december 2025; De Verordening op de gezamenlijke Rekenkamercommissie De Waddeneilanden die in 2018 is vastgesteld te wijzigen (de wijzigingen betreffen artikel 7 Vergoeding voor werkzaamheden van de leden van de commissie, 8 Secretaris en 11 Werkwijze) en de volgende naam te geven: “Verordening op de gemeenschappelijke Rekenkamercommissie De Waddeneilanden 2022” Met ingang van 2022 de volgende tarieven te hanteren en deze voortaan jaarlijks te indexeren: ✓ Vergoeding leden per vergadering: € 144 ✓ Vergoeding voorzitter per vergadering: € 180 ✓ Vergoeding voorbereidings- en onderzoekskosten: € 75 ✓ Vergoeding secretariaatswerk (artikel 8): € 40

FUMO – jaarstukken en ontwerpbegroting 2023 - voor zienswijzen De raad besluit unaniem: 1. 2.

9.

Kennis te nemen van de ontwerpbegroting FUMO 2023; Geen gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen.

Hûs en Hiem – jaarstukken en ontwerpbegroting 2023 – voor zienswijzen Dhr. Pastoor reageert op het voorstel en op de werkwijze van Hûs en Hiem. Dhr. Postma sluit aan bij de woorden van de heer Pastoor. Ook de heer Groendijk doet dat. Dhr. Hagen reageert en gaat in op mogelijke gevolgen voor Hûs en Hiem bij invoering van de Omgevingswet (o.a. gebruik maken van eilander deskundigheid). De raad besluit unaniem: 1. 2.

Het voorlopig jaarverslag 2021 van Hûs en Hiem voor kennisgeving aan te nemen. In te stemmen met de ontwerp begroting 2023 van Hûs en Hiem en geen zienswijze in te dienen op de ontwerp begroting 2023 van Hûs en Hiem.

Het voorzitterschap wordt overgedragen aan de vice-voorzitter mw. van der Meulen

2

10.

VRF – jaarstukken en ontwerpbegroting 2023 – voor zienswijzen Mw. v.d. Meulen geeft een korte toelichting op het voorstel Dhr. Groendijk gaat in op het ondersteuningspeleton Dhr. Postma noemt ook het ondersteuningspeleton. I.h.k.v. de GGD noemt hij de mogelijk nieuwe coronagolf en hoe Schiermonnikoog zich hierop voorbereidt. De heer Postma stelt enkele vragen over de stukken en actuele ontwikkelingen. Pfh. van Gent reageert op vragen. Wat betreft het ondersteuningspeleton, hier zijn contacten mee, evenals met de directie van de VRF. We proberen gezamenlijk tot een oplossing te komen. Over corona wordt o.a. vermeld dat dit in het e.v. Bestuurdersoverleg Fryslân (burgemeesters) aan de orde komt. Verschillende scenario’s worden uitgewerkt. Betreffende de vraag naar besteding van middelen VRF is een lijst beschikbaar. Deze lijst komt voor raadsleden beschikbaar in ibabs als bijlage bij dit agendapunt. Met de Vluchtelingen uit Oekraïne op het eiland gaat het naar omstandigheden goed. 2e termijn: Dhr. Postma vraagt er aandacht voor om ook inwoners te betrekken bij de scenario’s en zou graag als raad ook eens in contact komen met dhr. Kleinhuis, evt. op locatie bij de brandweer. De voorzitter geeft aan dit een goed idee te vinden, de heer Kleinhuis is ook bereid naar het eiland te komen.

De raad besluit unaniem: Geen zienswijze in te dienen op de financiële stukken van de Veiligheidsregio Fryslân.

11.

Conceptbegroting 2023 van het samenwerkingsverband De Waddeneilanden – voor zienswijzen Mw. v.d. Meulen geeft een korte toelichting en de pfh. noemt aansluitend de Regiodeal (cofinanciering). Dhr. Pastoor houdt een betoog. Mw. Smit maakt een opmerking over de cofinanciering van de Regiodeal en stelt een vraag over personele kosten. De pfh. van Gent beantwoordt de vraag en benadrukt het belang van de Regiodeal. Zij geeft aan mogelijkheden te onderzoeken om de raad meer te betrekken bij het samenwerkingsverband De Waddeneilanden. De raad besluit unaniem: 1. De concept begroting 2023 van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden voor kennisgeving aan te nemen; 2. Op de concept begroting 2023 van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden geen zienswijze in te dienen. 3. Bij de opstelling van de Notitie Financieel Kader 2023-2026 de bijdrage Programma Waddeneilanden ad € 30.000 ten laste te brengen van de algemene reserve en de daling van de personele kosten te verwerken in het begrotingsresultaat; 4. Het geraamde structurele begrotingsvoordeel voor de jaren 2024-2026 nog niet te verwerken, zodat dit (gedeeltelijk) gebruikt kan worden voor dekking van bijdrage Programma Waddeneilanden. Oordeelsvormend deel:

12.

Aanpassing Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Mw. v.d. Meulen geeft een korte toelichting en aansluitend geeft pfh. van Gent aan dat na vaststelling van de APV overleg volgt met de Politie. Zij meldt een structureel financieel voordeel vanuit Den Haag (voor boa’s). Vraag aan de raad is: Geeft u aan: wat vinden wij belangrijk? Dhr. Groendijk houdt zijn betoog en zou de APV vanavond al willen vaststellen. Dhr. Pastoor sluit aan bij de woorden van de heer Groendijk en stelt een aantal vragen. Dhr. Postma is in grote lijnen akkoord met de APV, stelt nog enkele vragen, o.a. over loslopende honden (losloopgebied) en benoemt de verdere prioriteiten van zijn partij.

3

Pfh. van Gent geeft uitgebreid antwoord op de gestelde vragen. Zij wijst ook op de maatschappelijke verantwoordelijkheid elkaar aan te spreken op ongewenst (parkeer) gedrag. Drank en drugsgebruik veroorzaken toenemend problemen, er is sprake van ongewenste ontwikkelingen. D.m.v. voorlichting en brede overleggen wordt dit aangepakt. Controle op parkeren en te snel rijden heeft prioriteit. Veilig en verantwoord zijn sleutelwoorden bij evenementen. De pfh geeft aan dat genoemde onderwerpen opgenomen worden met de politie. Dhr. Postma geeft aan met een initiatief te komen wat betreft een gesprek met Natuurmonumenten over loslopende honden. Ons Belang geeft aan geen bezwaar te hebben tegen besluitvorming over herziening.van de APV. Dhr. Pastoor reageert nog op de beantwoording van de pfh. en wat Samen voor Schiermonnikoog betreft is besluitvorming ook geen probleem. De raad besluit unaniem: Tot vaststelling van de voorgestelde herziening van de APV voor de gemeente Schiermonnikoog. Overige onderwerpen: 13.

Verkoopprocedure vm. Manege Melle Grietjespad N.a.v. de eerdere vraag hierover van de heer Postma, legt de voorzitter de procedure uit. Ons Belang heeft gevraagd naar informatie over de verkoopprocedure en deze te agenderen voor vanavond. Over deze informatie kan vanavond in twee termijnen worden gesproken. Besluitvorming hierover door de raad is niet aan de orde. De heer Postma legt uit hoe Ons Belang tegen de procedure aankijkt en wat de bezwaren zijn tegen de besluitvorming door het college. Wat ontbreekt aan de informatie is de brief aan het bouwbedrijf (bijl. 3). Ook wordt gevraagd onder welke categorie het Bouwbedrijf valt, 2 of 3. De voorzitter vraagt of de gevraagde informatie is geleverd, de heer Postma geeft aan dat dat het geval is, m.u.v. de genoemde brief. De heer Groendijk gaat mee met de heer Postma wat betreft niet kan maar moet plaatsvinden (wat betreft woningbouw aan de Noorderstreek) Pfh. Hagen reageert op de gestelde vragen. Criteria zijn niet vastgesteld door de raad. Het besluit van de raad op 6 juli 2021 is gezien als uitgangspunt en daar is college mee aan de slag gegaan. Inclusief het vaststellen van criteria. De pfh. beantwoordt vragen over de verkeerssituatie MGP, aanpassingen MGP, de verbindingsweg, omgevingsvisie en Domeinen. Toegezegd wordt dat uitgezocht wordt waarom de brief Bouwbedrijf niet is bijgevoegd.

De vrijkomende locatie aan de Noorderstreek zal gebruikt worden voor permanente woningbouw. Besluitvorming door raad is niet aan de orde (dit is uitvoering besluit 6 juli 2021) De verkoopprocedure krijgt zijn vervolg. Op 2 punten wordt door het college schriftelijk teruggekomen (brief Bouwbedrijf en categorie 2-3 Bouwbedrijf. 2e termijn: Dhr. Postma gaat in op de beantwoording van de pfh. Hij wijst op het plan van aanpak van januari jl. Hierin worden meerdere onderwerpen genoemd, niet alleen verplaatsing van het Bouwbedrijf. Waarom wordt dat niet verder onderzocht? Waarom alleen verplaatsing bouwbedrijf? Pfh. Hagen: waarom alleen bouwbedrijf? Ter uitvoering van het raadsbesluit d.d. 6 juli 2021. De heer Postma geeft aan dat de afspraak was om de raad regelmatig te informeren. Dat is niet gebeurd. Er is alleen informatie geleverd als er om gevraagd werd. Hij vindt dat er momenten moeten zijn om in gesprek te gaan met de gemeenteraad. Pfh Hagen weerlegt dit. D.m.v. een raadsbrief is de raad geïnformeerd en verder komt er nog overleg over de vervolgstappen. Het college doet zijn werk en wil dat zorgvuldig doen. Postma: Didamarrest is duidelijk, maar hij heeft sterk de indruk dat er toegeschreven is naar 1 partij. Pfh. Hagen: de gemeenteraad (meerderheid) heeft opdracht gekregen het bouwbedrijf te verplaatsen naar het MGP en het college voert dit besluit uit.

4

14.

Lijst van ingekomen stukken Mw. Smilda: 9-1 Jeugdfonds Sport Cultuur Fryslân: Sportarmoede – energiearmoede – meer aandacht voor sport en cultuur. Het vangnet moet groter. 20-1 Management letter / interim controle – voorstel meenemen bij bespreking jaarrekening. 20-3 Raadsmemo energietoeslag: van het college wordt een notitie verwacht over energiearmoede en de vangnetconstructie 16. B&W 19-04: van het college wordt binnenkort een voorstel participatie en initiatieven van de DOM verwacht. De voorzitter geeft aan dat dit lijstje wordt meegenomen. Hier komen we op een later moment op terug.

15.

Samenwerking Waddeneilanden Geen verdere opmerkingen.

16.

Duurzaamheid Geen verdere opmerkingen.

17.

Vragenuur 1. Schoon Schier nog meer plezier / aantal vragen van Schiermonnikoogs Belang pfh. Zonneveld beantwoordt de vragen die zijn gesteld. Zij heeft hiervoor contact gehad met Natuurmonumenten en andere organisaties. Er is nieuwe beleidsvorming in ontwikkeling en de portefeuillehouder komt hierop terug zodra er meer informatie is. 2. Energietoeslag / aantal vragen van Samen voor Schiermonnikoog pfh. Zonneveld beantwoordt de vragen die zijn gesteld. Het raakt aan Armoedebestrijding. Zij zal zorgdragen voor een zorgvuldige beantwoording en komt er (schriftelijk) op terug bij de raad.

18.

Sluiting De voorzitter noemt dat er aangaande ap. 13 nog aanvullende informatie is. Het plan van aanpak heeft op de LIS gestaan. Hierin is opgenomen dat er een onderzoek bedrijven gaat komen. Niets meer aan de orde zijnde wordt de vergadering gesloten.

Vastgesteld in de vergadering van 21 juni 2022, , I. van Gent – voorzitter

, T. Toren - griffier

5