04-02 - Comm. vd Media - Besluit aanwijzing gerectificeerd (Stichting Waddenomroep)- AVG

Besluit

Kenmerk: 987821 / 1022802 Betreft: • aanwijzing van Stichting Waddenomroep (voorheen: Stichting Lokale Omroep Texel) als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog; • intrekking van het besluit van 18 januari 2021 met kenmerk 803031 / 868886, ter aanwijzing van Stichting Lokale Omroep Texel als lokale publieke mediainstelling voor de gemeente Texel. Het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat), gezien de aanvraag van Stichting Waddenomroep om aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog; gelet op de artikelen 2.61 tot en met 2.65 van de Mediawet 2008; gelet op het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb); gezien de adviezen van de gemeenteraden van Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog; overweegt als volgt:

A. Gevolgde procedure 1.

Het Commissariaat heeft de procedure ter verkrijging van een aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Texel op 9 januari 2025 opengesteld door publicatie in de Staatscourant.

2.

Op 28 mei 2025 heeft het Commissariaat een aanvraag ontvangen van Stichting Waddenomroep om aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog.

3.

Het Commissariaat heeft de aanvang van de procedure ter verkrijging van een aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog op 12 juni 2025 bekendgemaakt door publicatie in de Staatscourant.

4. Op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 heeft het Commissariaat de aanvraag van Stichting Waddenomroep op 15 augustus 2025 ter advisering toegestuurd aan de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog.

-1-

5.

De gemeenteraad van Texel heeft bij besluit van 15 oktober 2025 advies uitgebracht over de ingediende aanvraag van Stichting Waddenomroep. Het Commissariaat heeft het advies ontvangen op 4 november 2025.

6.

De gemeenteraad van Schiermonnikoog heeft bij besluit van 25 november 2025 advies uitgebracht over de ingediende aanvraag van Stichting Waddenomroep. Het Commissariaat heeft het advies ontvangen op 28 november 2025.

7.

De gemeenteraad van Terschelling heeft bij besluit van 26 november 2025 advies uitgebracht over de ingediende aanvraag van Stichting Waddenomroep. Het Commissariaat heeft het advies ontvangen op 1 december 2025.

8.

De gemeenteraad van Vlieland heeft bij besluit van 24 november 2025 advies uitgebracht over de ingediende aanvraag van Stichting Waddenomroep. Het Commissariaat heeft het advies ontvangen op 2 december 2025.

9.

De gemeenteraad van Ameland heeft bij besluit van 24 november 2025 advies uitgebracht over de ingediende aanvraag van Stichting Waddenomroep. Het Commissariaat heeft het advies ontvangen op 9 december 2025.

B. Advies gemeenten 10. De gemeenteraad van Texel heeft, op voorstel van burgemeester en wethouders, geadviseerd dat Stichting Waddenomroep voldoet aan de criteria van artikel 2.61, tweede lid, onderdeel a, b en c, van de Mediawet 2008. 11. De gemeenteraad van Vlieland heeft, op voorstel van burgemeester en wethouders, geadviseerd dat Stichting Waddenomroep voldoet aan de criteria van artikel 2.61, tweede lid, onderdeel a, b en c, van de Mediawet 2008. 12. De gemeenteraad van Terschelling heeft, op voorstel van burgemeester en wethouders, geadviseerd dat Stichting Waddenomroep voldoet aan de criteria van artikel 2.61, tweede lid, onderdeel a, b en c, van de Mediawet 2008. 13. De gemeenteraad van Ameland heeft, op voorstel van burgemeester en wethouders, geadviseerd dat Stichting Waddenomroep voldoet aan de criteria van artikel 2.61, tweede lid, onderdeel a, b en c, van de Mediawet 2008. 14. De gemeenteraad van Schiermonnikoog heeft, op voorstel van burgemeester en wethouders, geadviseerd dat Stichting Waddenomroep voldoet aan de criteria van artikel 2.61, tweede lid, onderdeel a, b en c, van de Mediawet 2008.

-2-

C. Overwegingen Commissariaat 15. Het Commissariaat stelt voorop dat de gemeenteraad op grond van de Mediawet 2008 advies uitbrengt over aanvragen om aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling. De reden hiervoor is dat de gemeenteraad het beste kan beoordelen of het programmabeleidbepalend orgaan (pbo) van een lokale publieke media-instelling representatief is voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in die gemeente. Op grond van artikel 3:50 van de Awb kan het Commissariaat niet lichtvaardig aan een dergelijk advies voorbijgaan. Indien het advies van de gemeenteraad zorgvuldig tot stand is gekomen, deugdelijk is gemotiveerd en het Commissariaat geen zwaarwichtige redenen ziet om van het advies af te wijken, is het bestendig beleid om dit advies te volgen. 16. Het Commissariaat stelt vast dat de adviezen van de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog zorgvuldig tot stand zijn gekomen en deugdelijk zijn gemotiveerd. Het Commissariaat acht geen zwaarwichtige redenen aanwezig om van de adviezen af te wijken. Het Commissariaat volgt daarom de adviezen van de gemeenteraden van Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog. 17.

Het Commissariaat stelt vast dat Stichting Waddenomroep voldoet aan de vereisten van artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 en gaat over tot aanwijzing van Stichting Waddenomroep als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog. 18. Aangezien het verzorgingsgebied van Stichting Waddenomroep wijzigt ten opzichte van het huidige verzorgingsgebied, trekt het Commissariaat de huidige aanwijzing van Stichting Waddenomroep als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Texel in. De onderhavige aanwijzing gaat in per 11 december 2025. 19. Het Commissariaat wijst erop dat het media-aanbod van Stichting Waddenomroep in het bijzonder betrekking dient te hebben op en bestemd dient te zijn voor (de inwoners van) de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog.

D. Openbaarmaking 20. Het Commissariaat maakt op grond van artikel 3.1 van de Wet open overheid (hierna: de Woo) de volledige tekst van dit besluit openbaar door publicatie op zijn website, met uitzondering van de daarin vermelde persoonsgegevens en eventueel vertrouwelijke bedrijfsgegevens.

-3-

De publicatie vindt plaats veertien dagen nadat het besluit op de in artikel 3:41 van de Awb voorgeschreven wijze is bekendgemaakt. 1 Het Commissariaat ziet daartoe verder geen belemmering op grond van artikel 5.1 van de Woo.

E. Besluit 21. Op grond van het voorgaande besluit het Commissariaat als volgt: I.

het Commissariaat trekt zijn besluit van 18 januari 2021 met kenmerk 803031 / 868886 in per 11 december 2025;

II.

het Commissariaat besluit Stichting Waddenomroep aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de verzorging van de publieke mediadiensten in de gemeenten Texel, Vlieland, Terschelling, Ameland en Schiermonnikoog;

III.

het Commissariaat bepaalt dat dit besluit geldig is van 11 december 2025 tot 11 december 2030;

IV.

het Commissariaat maakt de volledige tekst van dit besluit, veertien dagen na de voorgeschreven bekendmaking daarvan, met uitzondering van de daarin vermelde persoonsgegevens en eventueel vertrouwelijke bedrijfsgegevens, openbaar door publicatie op zijn website.

Hilversum, 11 december 2025 Commissariaat voor de Media

mr. Jasmin van Eenenaam Hoofd Markttoegang

Belanghebbenden die zich met dit besluit niet kunnen verenigen, kunnen op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt bezwaar maken bij het Commissariaat voor de Media, Postbus 1426, 1200 BK te Hilversum.

1

dat wil zeggen door toezending aan de belanghebbenden.

-4-