04-01 - Rekenkamer Waddeneilanden - Jaarplan 2025-2026 rekenkamer De Waddeneilanden

JAARPLAN 2025-2026 REKENKAMER DE WADDENEILANDEN Inleiding Voor u ligt het jaarplan, inclusief begroting van de rekenkamer van de vijf Waddeneilandgemeenten. De rekenkamer ondersteunt de gemeenteraden van de vijf Waddeneilanden bij haar kaderstellende en controlerende taak. Jaarlijks stelt de rekenkamer een plan op voor het lopende en komende jaar. Onderzoeksagenda Gezamenlijke onderzoeken 2025 voor de vijf gemeenten Tijdens de Tweedaagse op Schiermonnikoog (november 2024) hebben raadsleden een groot aantal onderwerpen aangegeven die spelen op de eilanden (zie bijlage). N.a.v de Tweedaagse is er met een aantal raden ook contact geweest over mogelijke onderwerpen. De rekenkamer toetst de onderwerpen op basis van de criteria die zijn vastgelegd in het visiedocument van de rekenkamer De Waddeneilanden. Bij relevante onderwerpen volgt een korte verkenning. De rekenkamer heeft in een eerste ronde van verkenningen begin 2025 naar de volgende onderwerpen een beknopt vooronderzoek gedaan: • werkdruk raadsleden; • bestuurlijke structuur onderwijs Ameland (specifiek onderwerp); • sociaal domein; • financiën. Een van de onderwerpen betrof de werdruk voor raadsleden. Bij de verkenning van de resultaten van recent (rekenkamer)onderzoek elders in het land bleek dat die uitkomsten ook van toepassing (kunnen) zijn voor de raden van de Waddeneilanden.

Daarom is besloten geen eigen onderzoek te doen, maar de resultaten van de recente gepubliceerde onderzoeken die elders al zijn gedaan te delen met de raden in de vorm van een rekenkamerbrief. Op basis daarvan heeft de rekenkamer besloten om in 2025 in elk geval het onderzoek naar financiën/kapitaalgoederen te doen. Dat onderwerp is, onder meer vanwege het zogenoemde ‘ravijnjaar’ relevant en actueel. Ook speelt mee dat de afgelopen jaren vooral onderzoeken zijn gedaan naar beleidsinhoudelijke onderwerpen en de rekenkamer ook regelmatig onderzoek wil doen naar meer bedrijfseconomische en financiële onderwerpen. Daartoe wordt zoals gebruikkelijk eerst een Plan van Aanpak opgesteld. Van de overige onderwerpen is het onderwerp specifiek voor de gemeente Ameland bekeken, maar inmiddels niet meer relevant. Van de andere onderwerpen wordt nader bekeken of die in 2026 kunnen plaatsvinden, waarbij ook zal worden gekeken naar andere onderwerpen die in de loop van het jaar (of op de Waddentweedaagse in 2025) worden genoemd.

Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en Vlieland

1

Specifiek onderzoek voor een eiland (bekostigd uit aanvullend budget) Er zijn op dit moment geen vragen voor een specifiek onderzoek bij de rekenkamer binnengekomen. Vergaderingen en overige activiteiten De vergaderingen van de rekenkamercommissie vinden in 2025 minimaal vier keer plaats. De vergaderingen kunnen zowel op locatie als online zijn. Er is afgesproken dat er minimaal drie keer per jaar overleg met de begeleidingscommissie plaatsvindt. Ook zal worden deelgenomen aan de Waddentweedaagse. De rekenkamer zal in 2025 via minimaal één nieuwsbrief de gemeenteraden en colleges informeren. De rekenkamer neemt deel in een aantal bijeenkomsten en werkgroepen. Uit efficiencyoverwegingen gebeurt dit waar mogelijk online. Doel van de deelname is het verbreden en verdiepen van kennis van de leden van de rekenkamer en het onderhouden van het netwerk. De rekenkamer neemt deel in de bijeenkomsten van het platform van Friese rekenkamers. Ook worden de bijeenkomsten van de samenwerkende rekenkamers in Noord-Holland (Kring rekenkamers Boven het IJ van de Vereniging van Rekenkamers (VrR)) bezocht. Verder worden de bijeenkomsten van de Kring Noord van VrR bezocht (online of op locatie). Ook wordt door een afvaardiging van de rekenkamer - indien mogelijk - het jaarlijkse congres van de VrR bezocht. Eventueel zullen ook andere relevante bijeenkomsten worden bijgewoond.

De rekenkamer is lid van de VrR en bezoekt uit dien hoofde in beginsel ook de algemene ledenvergadering (online of op locatie). Begroting 2025 (inclusief indexering 2025) excl. BTW Vergaderingen** Onderzoekswerkzaamheden Algemene werkzaamheden*** Reiskosten Overige kosten**** Onvoorzien Totaal

2025* 2.250,00 33.000,00 3.000,00 1.000,00 500,00 1.170,00 40.920,00

* De bedragen en tarieven zijn geïndexeerd met de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (2,3%). ** De vergaderkosten betreffen de vergadervergoedingen voor de leden van de rekenkamer. *** Algemene werkzaamheden betreffen verslaglegging, beantwoording vragen, afstemming met gemeentelijke organisaties en griffiers, en algemene informatie-uitwisseling met andere rekenkamers/VrR. ****Overige kosten zijn onder meer de kosten voor lidmaatschap van de VrR (ca. 500 euro).

Indien de rekenkamer wordt verzocht onderzoeken te doen die niet alle Waddengemeenten raken, worden deze afzonderlijk bekostigd door de deelnemende gemeente(n). Deze zijn niet opgenomen in bovenstaande begroting. De rekenkamer wordt door de griffie van de gemeente Texel ondersteund voor opmaak en redigeren van stukken, het bijhouden van de website, archivering en financiële administratie.

2

Bijlage: onderwerpen Waddentweedaagse 2024

Algemeen/meerdere eilanden Breed onderwijs Uitstroom raadsleden Financiën/ravijnjaar Terschelling Woningbouw Inhuur van personeel Havenproject Inspraak bij SBB/Waddenzeebeleid Stikstofproblematiek Minimabeleid Bescherming eigen gebruiken/behoud eigenheid Ameland Innovatief ondernemen (kleinschalig/lokaal) Inclusiebeleid gemeente Uitstroom raadsleden Schiermonnikoog Netcongestie vs woningbouw Texel Klimaatadapattie/waterveiligheid Seniorenbeleid Vlieland Volksgezondheid/zorg/sport/drugs/ bibliotheek (SPUK)

Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en Vlieland

3