03-02 - Zienswijzen samenvatting

GEMEENTE AMELAND De gemeente Ameland heeft geen zienswijze ingediend.

GEMEENTE ACHTKARSPELEN | ZIENSWIJZE COMPLIMENTEN

AANBEVELINGEN

•

•

Waardering voor het voornemen voor een onderzoek naar een robuuste FUMO, dat input geeft voor de kadernota 2027.

OPMERKINGEN •

• •

Lidmaatschap ODNL moet officieel via het algemeen bestuur worden besloten.

ZORGEN • • • • •

Het dagelijks bestuur moet proactiever sturen op financiën en productiviteit en dit eerder aan het algemeen bestuur voorleggen. Actief beleid om ziekteverzuim op streefhoogte te brengen. Met alle deelnemers in gesprek over een robuuste, gezamenlijke, Fryslânbrede omgevingsdienst. Met als focus een schone, gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. En niet de resultaten per individuele deelnemer.

Het rijk draagt te weinig bij om nieuwe VTHuitdagingen aan te kunnen. Gemeenten draaien daar voor op. Financiën: rode cijfers voor 2024 en 2025, te weinig weerstandvermogen. Productiviteitsnorm wordt niet gehaald. Maatregelen om de norm te halen zijn te mager. Het wordt afgewenteld op de deelnemers. Hoog ziekteverzuim. De zorg van Achtkarspelen over gebrek aan visie op een waardevolle omgevingsdienst is groter dan de zorg om de begroting 2026.

GEMEENTE DANTUMADIEL | ZIENSWIJZE ZORGEN

AANBEVELINGEN

•

•

•

Financiën: een meerjarig en nadelig bedrijfsresultaat. En een te laag weerstandsvermogen, wat de deelnemers moeten repareren. Hoog ziekteverzuim en veel verloop.

Pro-actievere sturing door het dagelijks bestuur.

GEMEENTE DE FRYSKE MARREN De gemeente De Fryske Marren heeft geen zienswijze ingediend.

AANBEVELINGEN

COMPLIMENTEN

•

•

Er is gezocht naar een goede balans. De Fryske Marren vindt de ontwerpbegroting daarom geslaagd. Het uitgangspunt Onvermijdbaar, Onontkoombaar en Onuitstelbaar is rechtgedaan.

•

Samen met bestuurders en ambtelijk vertegenwoordigers bepalen welke landelijke thema’s ook Onvermijdbaar, Onontkoombaar en Onuitstelbaar zijn voor de toekomst. Monitoren of de verlaging van de hercontroles slecht naleefgedrag stimuleert en niet leidt tot een naheffing en overschrijdingen.

OPMERKINGEN •

Bezuinigen waar het kan, investeren waar het moet. Dit is lastig, want landelijke thema’s vragen om meer.

GEMEENTE HARLINGEN | ZIENSWIJZE ZORGEN

OPMERKINGEN

•

•

•

• •

Belangen van grote gemeenten gaan voor. Dit is onwenselijk voor de kleine(re) gemeenten. Financiën: onvoldoende weerstands vermogen. Met risico dat de tekorten moeten worden aangevuld door de deelnemers. Daarnaast kan het terugbengen van hercontroles leiden tot een naheffing en verslechtering van naleefgedrag. Eenmalige afdekking ketentoezicht en energie. Productiviteit blijft (al enkele jaren) achter bij de afspraak.

Harlingen rekent bij controles op de REC op solidariteit van de hele provincie.

AANBEVELINGEN • • •

Voorkom gaten in toezicht- en handhaving. Wees terughoudend bij het opstellen van de kadernota 2027. Productienorm halen en ziekteverzuim onder controle krijgen.

GEMEENTE HEERENVEEN | ZIENSWIJZE ZORGEN

AANBEVELINGEN

•

•

• •

Het rijk draagt te weinig bij om nieuwe VTHuitdagingen aan te kunnen. Het gaat vooral over geld, maar zou moeten gaan over een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. Financiën: oplopende tekorten en onvoldoende weerstandsvermogen. Heerenveen ziet daarvoor als oorzaken: achterblijvende productiviteit, hoog ziekteverzuim en veel scholingsuren. Ook spelen hogere kosten voor ICT, huisvesting, P&O en inhuur een rol.

• •

De gemeentelijke bijdrage daalt met 0,2%. Kunnen we nog iets doen met het overgebleven geld? Neem de kwetsbare financiële positie van de FUMO mee in het robuustheidsonderzoek. Ga met elkaar in gesprek voor een Fryslân-brede omgevingsdienst en focus niet te veel op individuele deelnemersresultaten.

GEMEENTE LEEUWARDEN | ZIENSWIJZE COMPLIMENTEN

ZORGEN

•

•

Complimenten voor de verbeterde layout. En dat deze beleidsarm is, met structurele besparingen.

Het rijk draagt te weinig bij om nieuwe VTHuitdagingen aan te kunnen.

OPMERKINGEN

AANBEVELINGEN

•

•

•

De FUMO moet zich houden aan het wettelijke basistakenpakket. Met als kernwaarden: samenwerken, verbinden en klantgericht. De FUMO voert uit en de behoeften van de deelnemers zijn leidend. De FUMO is voldoende toegerust op dit wettelijke takenpakket. Leeuwarden kijkt verwachtingsvol uit naar het traject om een robuuste omgevingsdienst te worden.

Het dagelijks bestuur moet prominenter zijn in de aansturing van de FUMO. Om het ziekteverzuim te laten dalen. En de tevredenheid, vitaliteit en inzetbaarheid te laten groeien.

GEMEENTE NOARDEAST-FRYSLÂN De gemeente Noardeast-Fryslân heeft geen zienswijze ingediend.

GEMEENTE OPSTERLAND | ZIENSWIJZE COMPLIMENTEN

AANBEVELINGEN

•

•

• •

Complimenten voor de opmaak en layout, wat leidt tot een betere leesbaarheid. Waardering voor het realiseren van een structurele besparing. Met oog op belangen van de deelnemers. Blij met de nieuwe missie en visie. De FUMO moet dienstverlenend en vraaggestuurd blijven werken.

ZORGEN • • •

Achterblijven productiviteit. Te hoog langdurig ziekteverzuim. Financiën: weerbaarheid komt onder druk te staan. Structurele overschrijdingen ICT-kosten en extra uitgaven huisvesting en P&O zijn zorgelijk.

•

• • •

Een realistisch en structureel financieel beleid, wat te volgen is via heldere tussentijdse overzichten. Prioriteit voor het onderzoek naar een robuuste, toekomstbestendige omgevingsdienst. Waarvan de uitkomsten de basis vormen voor de begroting van 2027. Het dagelijks bestuur moet prominenter zijn in de aansturing van de FUMO, zodat het algemeen bestuur meer op hoofdlijnen stuurt. Aandacht voor goed werkgeverschap. Actuele bedrijvenlijsten.

GEMEENTE OOSTSTELLINGWERF | ZIENSWIJZE COMPLIMENTEN

AANBEVELINGEN

•

•

• •

Complimenten voor de opmaak en layout, wat leidt tot een betere leesbaarheid. Waardering voor het realiseren van een structurele besparing. Met oog op belangen van de deelnemers. Blij met de nieuwe missie en visie. De FUMO moet dienstverlenend en vraaggestuurd blijven werken.

ZORGEN • • •

Achterblijven productiviteit. Te hoog langdurig ziekteverzuim. Financiën: weerbaarheid komt onder druk te staan. Structurele overschrijdingen ICT-kosten en extra uitgaven huisvesting en P&O zijn zorgelijk.

•

• • •

Een realistisch en structureel financieel beleid, wat te volgen is via heldere tussentijdse overzichten. Prioriteit voor het onderzoek naar een robuuste, toekomstbestendige omgevingsdienst. Waarvan de uitkomsten de basis vormen voor de begroting van 2027. Het dagelijks bestuur moet prominenter zijn in de aansturing van de FUMO, zodat het algemeen bestuur meer op hoofdlijnen stuurt. Aandacht voor goed werkgeverschap. Actuele bedrijvenlijsten.

PROVINCIE FRYSLÂN | ZIENSWIJZE ZORGEN

AANBEVELINGEN

•

•

• •

Ontwerpbegroting is niet duidelijk en geeft onvoldoende aan waar de beschikbare middelen voor worden ingezet. Spanning op wat nodig is en de beschikbare financiële middelen. Gebrek aan eenduidig beeld van een robuuste, Friese omgevingsdienst en het VTH-takenpakket.

GEMEENTE SCHIERMONNIKOOG De gemeente Schiermonnikoog heeft geen zienswijze ingediend.

OPMERKINGEN •

De FUMO houdt zich qua financieel beleid aan de gemaakte afspraken: een beleidsarme begroting en structurele bezuinigingen. De toename op de totale begroting wordt gedragen door de provincie, omdat zij extra taken inbrengt. De bezuinigingen gaan over gemeentelijke taken. De kosten voor Schiermonnikoog dalen ten opzichte van 2025.

•

Met het oog op de continuïteit kan het AB de begroting vaststellen. Versnipperd medebewind van de deelnemers moet worden gekanaliseerd naar één robuuste omgevingsdienst voor heel Friesland. De deelnemers zelf moeten komen tot een gedeeld beeld van een Friese omgevingsdienst. Tegenstrijdige belangen en verschillend denkende opdrachtgevers schaden zo’n robuuste dienst. De provincie kijkt uit naar de uitkomsten van het onderzoek.

GEMEENTE SMALLINGERLAND | ZIENSWIJZE ZORGEN

AANBEVELINGEN

•

•

• •

Financiën: geen financiële marge door bezuinigingen. Hoog ziekteverzuim. Onvoldoende productiviteit.

•

Neem in het robuustheidsonderzoek ook actuele thema’s zoals ZZS en circulaire economie mee. Stem in de toekomst verwachtingen van deelnemers beter op elkaar af bij het tot stand komen van de ontwerpbegroting.

GEMEENTE SÚDWEST-FRYSLÂN | ZIENSWIJZE COMPLIMENTEN

AANBEVELINGEN

•

•

Complimenten voor de aangepaste layout en betere leesbaarheid.

OPMERKINGEN •

Lidmaatschap ODNL moet officieel via het algemeen bestuur worden besloten.

ZORGEN • •

•

Het rijk draagt te weinig bij om nieuwe VTHuitdagingen aan te kunnen. De financiële situatie blijft tot 2029 onzeker. Deelnemers zitten niet op één lijn als het gaat over de FUMO. Dit soms op triviale onderwerpen, zoals de ontwerpbegroting, wijziging GR en het visiedocument. Het gaat vooral over geld, maar zou moeten gaan over gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. Financiën: rode cijfers in 2024 en 2025 en een te klein weerstandsvermogen.

GEMEENTE TERSCHELLING De gemeente Terschelling heeft geen zienswijze ingediend.

• • •

De FUMO moet beter eigen toegevoegde waarde aantonen. Súdwest-Fryslân kijkt uit naar het traject robuuste FUMO en kadernota 2027. En raadt aan: betrek in dit traject ook het welzijn van de medewerkers. Ga zuiver en reëel begroten om niet later te hoeven bijsturen. Dat betekent ook: risicogestuurd keuzes maken binnen de beschikbare middelen. Proactieve sturing van de het dagelijks bestuur op financiële positie. En tijdig bespreken in het algemeen bestuur.

GEMEENTE TYTSJERKSTERADIEL | ZIENSWIJZE COMPLIMENTEN

AANBEVELINGEN

•

• •

Complimenten voor de vormgeving en de kwaliteitsinjectie van de informatievoorziening.

ZORGEN • •

Met urgentie sturen op financiën. Realistisch begroten voor 2027. En onontkoombare risico’s daarin meenemen. Begrotingswijziging achteraf niet wenselijk.

Financiën: rode cijfers 2024 en 2025. En laag weerstandvermogen. Zorgen over dat het rijk te weinig bijdraagt om nieuwe VTH-uitdagingen aan te kunnen.

GEMEENTE VLIELAND | ZIENSWIJZE OPMERKINGEN

AANBEVELINGEN

•

•

Vlieland benadrukt het belang van een krachtige omgevingsdienst om maatschappelijke taken uit te voeren. Thema’s als ZZS, circulaire economie en een robuuste FUMO vragen aandacht en investering in de begroting van 2026. In de conceptbegroting waren deze thema’s meegenomen, binnen de bestaande financiële kaders.

• •

De FUMO moet in 2026 investeren in ZZS expertise, uit oogpunt van de volksgezondheid. De FUMO moet in 2026 investeren in een nieuwe economie en daarbij passende, nieuwe vergunningen. Er moet in 2026 geïnvesteerd worden in een robuuste omgevingsdienst.

GEMEENTE WAADHOEKE COMPLIMENTEN

•

•

AANBEVELINGEN

Complimenten voor de layout en leesbaarheid.

OPMERKINGEN

•

•

•

Lidmaatschap ODNL moet officieel via het algemeen bestuur worden besloten.

ZORGEN

•

•

•

•

Het rijk draagt te weinig bij om nieuwe VTHuitdagingen aan te kunnen. De financiële situatie blijft tot 2029 onzeker. Deelnemers zitten niet op één lijn als het gaat over de FUMO. Dit soms op triviale onderwerpen, zoals de ontwerpbegroting, wijziging GR en het visiedocument. Het gaat vooral over geld, maar zou moeten gaan over gezonde, veilige en duurzame leefomgeving.

Financiën: rode cijfers in 2024 en 2025 en een te klein weerstandsvermogen.

De FUMO moet beter eigen toegevoegde waarde aantonen. Waadhoeke kijkt uit naar het traject robuuste FUMO en kadernota 2027. En raadt aan: betrek in dit traject ook het welzijn van de medewerkers. Ga zuiver en reëel begroten om niet later te hoeven bijsturen. Dat betekent ook: risicogestuurd keuzes maken binnen de beschikbare middelen. Proactieve sturing van de het dagelijks bestuur op financiële positie. En tijdig bespreken in het algemeen bestuur.

GEMEENTE WESTSTELLINGWERF | ZIENSWIJZE COMPLIMENTEN

AANBEVELINGEN

•

•

• •

Complimenten voor de opmaak en layout, wat leidt tot een betere leesbaarheid. Waardering voor het realiseren van een structurele besparing. Met oog op belangen van de deelnemers. Blij met de nieuwe missie en visie. De FUMO moet dienstverlenend en vraaggestuurd blijven werken.

ZORGEN • • •

Achterblijven productiviteit. Te hoog langdurig ziekteverzuim. Financiën: weerbaarheid komt onder druk te staan. Structurele overschrijdingen ICT-kosten en extra uitgaven huisvesting en P&O zijn zorgelijk.

•

• • •

Een realistisch en structureel financieel beleid, wat te volgen is via heldere tussentijdse overzichten. Prioriteit voor het onderzoek naar een robuuste, toekomstbestendige omgevingsdienst. Waarvan de uitkomsten de basis vormen voor de begroting van 2027. Het dagelijks bestuur moet prominenter zijn in de aansturing van de FUMO, zodat het algemeen bestuur meer op hoofdlijnen stuurt. Aandacht voor goed werkgeverschap. Actuele bedrijvenlijsten.

WETTERSKIP FRYSLÂN | ZIENSWIJZE OPMERKINGEN

AANBEVELINGEN

•

•

Wetterskip Fryslân hecht grote waarde aan een goed functionerende omgevingsdienst. En wil graag de constructieve samenwerking voortzetten.

ZORGEN •

De voorgestelde bezuiniging (op jaarbasis) en de wens tot kostenbeheersing zijn risicovol als het gaat om naleving en de milieukwaliteit. Onderwerpen als ZZS en illegale lozingen op het oppervlaktewater zijn een primaire taak van de Friese gemeenten. Daarom is bezuinigen op controles en hercontroles schadelijk.

Het bestuur moet de bezuinigingen op de controles terugdraaien en alsnog investeren in expertise ZZS.