Verslag auditcommissie 17 februari 2021

Verslag auditcommissie

Datum

Registratienummer

17 februari 2021

21GRF00008

Aanwezig

A. Mostert (voorzitter), B. Badri , R. Berns, I. van der Donk, R. Karens, P. van Kraaij, C. de Jong, J. Meesters, J. Pegtel, J. van Sliedregt, P. Zwang, N. Engelchor (griffie) en H. Scherpenzeel (griffie) College: D. Ruseler Ambtelijk: D-J. 't Hoen, J. Verburg, B. Maes, W. Vink, M. Bik Namens de rekenkamercommissie W. van Deursen en B. Rook

Onderwerp

Verslag auditcommissie 17 februari 2021

01 Opening en vaststelling agenda De voorzitter heet alle aanwezigen welkom! De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 02 Vaststellen verslag Het verslag van 13 januari 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. 03

Notitie nieuwe onderzoeken rekenkamercommissie SchiedamVlaardingen De heer Van Kraaij is namens de auditcommissie aanwezig geweest bij het afstemmingsoverleg. Hierin spreken de RKC, het Kenniscentrum, de concern controller en de auditcommissie over onderzoeken die voor het komende jaar in de planning staan. Het verslag is bij dit verslag gevoegd. De heer Van Kraaij meldt dat hij de accenten van de accountantscontrole heeft toegelicht. Er zijn geen grote knelpunten geconstateerd. Wel is in het overleg aandacht gevraagd voor de aansluiting van het onderzoek naar huiselijk geweld bij het lopende beleidstraject. De voorzitter licht toe dat de auditcommissie om advies gevraagd wordt over het voorliggende onderzoeksplan van de RKC. Hierin staan de onderwerpen met een uitwerking in onderzoeksvragen. Aan ons is het om advies te geven of dit de goede vragen zijn en eventueel suggesties voor aanvullingen te doen. De heer Karens stelt voor het onderzoek naar huiselijk geweld één of meer jaren uit te stellen. Dit jaar gaat er veel in dit beleidsterrein veranderen en daarom komt het onderwerp wellicht te vroeg. De heer Van Deursen geeft aan dat dit punt ook in het afstemmingsoverleg aan de orde is geweest. De RKC zit nog in de verkennende de fase. Het kan zijn dat het onderzoek ondersteunend is aan de lopende beleidstrajecten.

Als er spanning mocht ontstaan, gaat de RKC dit onderwerp niet nu onderzoeken. De heer Meesters is content met het onderzoek naar de afvalstoffenheffing. Hij vraagt of er ook rekening is gehouden met de gescheiden inzameling van afvalstoffen. Dit heeft zeker invloed op de heffing. Ook vraagt hij naar het onderzoek naar de wijkbudgetten. Is in het onderzoek ook opgenomen wat er gebeurt als de budgetten verlaagd worden. De heer Van Deursen antwoordt dat de afvalscheiding zeker relevant is, maar dat dit onderzoek een quick scan is, vergelijkbaar met een benchmark. Een onderzoek naar de vormen van afvalscheiding is aanzienlijk breder. Hij zegt toe dit onderdeel wel mee te nemen in de offertegesprekken. De vraag over de wijkbudgetten heeft een politieke lading en dit past niet in de rol van de RKC.

*21GRF00008*

Mevrouw Zwang waarschuwt ook voor een te vroeg onderzoek naar huislijk geweld. Zij vraagt naar de effectiviteit van wijkbudgetten, als onderdeel van de ondersteuning van bewonersinitiatieven. Kan er ook gekeken worden naar de procedures om een beroep op deze budgetten te doen? De heer Van Deursen vraagt een specificatie: die volgt in nader overleg naast deze vergadering. De heer Berns vraagt naar het onderzoek over de afvalstoffenheffing. Wordt hierin ook de milieustraat bij Irado meegenomen? Zorg dat het plaatje compleet is. De heer Van Deursen verwijst naar het eerder gegeven antwoord over de reikwijdte van het onderzoek, maar zal in overleg gaan over de verschillende vormen van inzameling, waaronder de milieustraat, in het onderzoek kunnen worden meegenomen. De heer Berns vraagt ook aandacht voor de bewustwording van de loverboy problematiek in het onderzoek huiselijk geweld. Ook zou hij graag een verklaring krijgen voor de eventuele verschillen tussen Vlaardingen en Schiedam. De heer Van Deursen antwoordt dat de loverboys in het onderzoek aan de orde komen. Net als de samenwerking met Veilig Thuis. De verschillen tussen de twee gemeenten is lastig, omdat dit onderzoek alleen in Schiedam wordt uitgevoerd als extra onderzoek.

De heer Badri vraagt wat er is gebeurd met de onderwerpen die niet zijn gehonoreerd in dit voorstel? Welke onderbouwing is er om onderwerpen, bijvoorbeeld informatieveiligheid, niet op te nemen. Ook vraagt hij naar de vraagstelling bij het onderzoek risico management. Waarom staat daar alleen gemeenteraad en niet ook college en ambtelijk apparaat. De heer Van Deursen antwoordt dat informatieveiligheid recent nog onderzocht is. Daar zijn verbeteringen uit voortgekomen en na een jaar zal er een doorwerkingsonderzoek plaatsvinden. Voor de onderwerpen is gekeken naar de politieke actualiteit en naar het moment waarop het onderwerp ‘in de cyclus’ zit. Bij het onderzoek risicomanagement zal zeker ook naar college en ambtelijke organisatie gekeken worden. De voorzitter sluit de bespreking af en dankt de heer Van Deursen en de commissieleden voor hun bijdragen. 04 Raadsvoorstel Eerste Technische Aanpassing begroting 2021 Wethouder Ruseler leidt kort in: het is een beknopte aanpassing. Wat hem betreft spreekt de inhoud voor zich. De voorzitter stelt het stuk paginagewijs aan de orde. Mevrouw Zwang heeft een vraag over de onderwijsleerpakketten. Komt dit apart op de begroting, of hoort dit eigenlijk onder het budget onderwijshuisvesting en meubilair? Welke systematiek kiezen we? Wethouder Ruseler antwoordt dat deze aanvraag later ontvangen is en daarom nu wordt meegenomen.

Maar hij laat dit nog even nakijken. Via het verslag geeft de heer Verburg het volgende antwoord: Het jaarlijkse huisvestingsprogramma onderwijs bestaat naast het IHP. De recentelijk (december 2020) vastgestelde Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente 2021 is hier het onderliggend document voor. Besturen kunnen jaarlijks (voor 1 februari ) een aanvraag indienen, al zal hier i.v.m. de gemaakte afspraken t.a.v. het IHP terughoudend op worden geoordeeld. De gemaakte (meerjarige) afspraken in het IHP zijn immers uitgangspunt en wanneer er dan toch aanvragen gedaan worden betreft het vooral plotselinge en acute aanvragen die niet in het IHP zijn geregeld. De heer Van Sliedregt vraagt naar het kopje “Irado”. Wij blijken verplicht te zijn het indexeringspercentage van Irado te hanteren, maar in de begroting wordt een ander percentage gebruikt. Had dit niet afgestemd kunnen worden of was dit een foutje? Wethouder Ruseler antwoordt dat dit normaal gesproken bij de zomernota wordt verwerkt, maar die is vorig jaar niet aangeboden. De redenen van dit foutje is ook het in een laat stadium veranderen 21GRF00008

Pagina 2 van 3

van het inflatiepercentage. Dit is een herstelbesluit. De heer Van Sliedregt wijst op de aanduiding van de A4 tunnel als een verdiepte tunnel: dat klopt niet omdat het een landtunnel is. Dit zal worden aangepast. De heer Mostert vraagt waarom de reserve meeropbrengsten OZB is ingesteld. Wethouder Ruseler antwoordt dat deze tot doel heeft om de verschillen in opbrengsten tussentijds te dempen. Hij kan zich goed voorstellen dat het nuttig is een volgende auditcommissie de gehele OZB systematiek toe te laten lichten. De voorzitter concludeert dat het stuk behandelrijp is en naar de raadscommissie kan worden doorgestuurd. 05

Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit verordening op de heffing en invordering van leges Schiedam 2021 Over dit onderwerp worden geen vragen gesteld. De voorzitter concludeert dat het voorstel behandelrijp is voor behandeling in de raadscommissie. 06 Raadsvoorstel wijziging verordening precariobelasting Wethouder Ruseler licht toe dat er geen precarioheffing voor terrassen geheven zal worden vanwege de corona pandemie. Over dit onderwerp worden geen vragen gesteld. De voorzitter concludeert dat het voorstel behandelrijp is voor behandeling in de raadscommissie. 07 Normenkader 2020 Wethouder Ruseler licht het voorstel toe. Het kader bevat geen grote afwijkingen ten opzichte van vorige jaren. Over dit onderwerp worden geen vragen gesteld. Het college zal worden geïnformeerd dat de Auditcommissie met het normenkader in kan stemmen. 08 Volgende vergadering De eerstvolgende vergadering van de auditcommissie is gepland op 31 maart 2021. 09 Wvttk Wethouder Ruseler merkt op dat er een herverdeling van de Algemene uitkering aanstaande is. De eerste consultatie is inmiddels naar BZK. Voor ons heeft het een negatief gevolg van € 13 per inwoner, dus ongeveer een miljoen totaal. Het is wel de vraag of de systematiek zo zal worden ingevoerd, omdat de G4 en de Noordelijke provincies bezwaar hebben aangetekend. De verwachting is dat het nieuwe kabinet hierover een definitief besluit gaat nemen.

10 Sluiting De voorzitter sluit om 19.10 uur de vergadering.

21GRF00008

Pagina 3 van 3