Reacties van de Fracties cie 26 en 27 januari 2021

reacties van de fracties

Datum

Ons kenmerk

14 januari 2021

21GRF00002

Raadscommissie 26 en 27 januari 2021 Raadsvergadering 2 februari 2021

Agendapunten: 03

Rondvraag commissieleden

PvdA Rondvraag Collegebrief Amaliapark d.d. 14 december 2020 1 Hoe zijn omwonenden betrokken geweest bij de totstandkoming van dit plan?

04

Raadsvoorstel Groenvisie

Pagina 7: Voorafgaand aan deze visie heeft een participatie proces plaatsgevonden, deels gezamenlijk met het traject stadsvisie….Hoewel het bieden van inspraak in visies belangrijk is, en ook een uitgangspunt van Open Schiedam, is in dit geval de ruimte beperkt om in deze fase effectief inspraak te verlenen op de opgestelde visie. 2 Waarom is de ruimte ‘in dit geval’ beperkt om effectief inspraak te verlenen op de opgestelde visie? Wat verstaat het college onder ‘effectief’? Pagina 7: Voorgesteld wordt om vanuit de reserve Eneco gelden 2 mln. ter beschikking te stellen voor het groenfonds. Mocht blijken dat de volledige 2 mln. niet nodig zal blijken te zijn, dan vloeien deze middelen terug naar de algemene reserve c.q. reserve Eneco-gelden. 3 Welke gevolgen heeft het benutten van deze middelen uit de Eneco gelden voor de financiële vermogenspositie van de gemeente? 4

Graag ontvangen wij een lijst van de doelen uit de GBSV die wél en van de doelen die nog niet behaald zijn?

Blz. 47 visie op gebruik: Per wijk brengen we belangrijke plekken in kaart, doen we voorstellen ter verbetering en laten we zien hoe we deze kunnen realiseren. De komende jaren stellen we voor alle parken (groene parels) zoveel mogelijk samen met bewoners beheerplannen op. We vragen vaker aan bewoners om mee te denken over de buitenruimte. 5 Welke acties zijn er uitgevoerd voortvloeiend uit “pin je plek”? Blz. 77 en 80 Er wordt hier gesproken over een Gemeentelijk Herplantfonds, dat omgezet gaat worden naar een Groenfonds. 6 Hoeveel zit er op dit moment in het Herplantfonds? Blz. 85 randvoorwaarden Belangrijke succesfactor is een open en positieve houding van bestuur en ambtenaren naar bewoners en andere partijen die bij het groen in de stad betrokken zijn. 7 Is er een open en positieve houding van bestuur en ambtenaren naar bewoners? Als dat nu nog niet het geval is hoe gaan we dit dan bewerkstelligen?

*21GRF00002*

8 9

07

Welke consequenties heeft met de komst van de circa 7000 woningen invloed op het groen areaal? Minder groen is ook minder onderhoud, kan het college aangeven hoeveel lasten we op onderhoud gaan besparen?

Collegebrief 16 december 2020 Stand van zaken diversiteit en inclusie

pagina 3 10 Wordt er aanpassingen gedaan in de campagnes en evenementen nu mensen vanwege de lockdown minder onderweg zijn? 11

Wat wordt de insteek van het festival dat de gemeente met partners wil organiseren naar aanleiding van de conferentie 'diversiteit als rijkdom'?

diversiteitsbeleid pagina 8 'Landelijke cijfers tot 2016 tonen aan dat de personeelssamenstelling van gemeentes nog geen evenredige afspiegeling vormen van een cultureel diverse samenleving. In de loop van de jaren is het landelijk percentage wel gestegen: van 7,7% in 2005 tot 8,5 % in 2010. In 2016 had 9,5 % van de werkzame personen bij de gemeente een niet-westerse migratiegrond. Schiedam overstijgt het landelijk percentage ruimschoots.' 12 Kan er worden toegelicht welk landelijk percentage hier wordt bedoeld? Er wordt aangegeven dat Schiedam het percentage ruimschoots overstijgt. Op welk percentage zit Schiedam? 13

Op welke manier komt de barometer Culturele diversiteit aan haar gegevens over culturele diversiteit? En kunnen wij ook inzicht krijgen in de cijfers die door hun worden gehanteerd voor Schiedam?

pagina 10 Bij "het laten zien van de norm/ wat gaan we doen" wordt aangegeven dat de gemeente trainingen zal gaan verzorgen op het gebied van diversiteit en inclusie. 14 Per wanneer worden de trainingen gegeven en wanneer worden effecten geëvalueerd? 15

Uit welke componenten bestaan de diversiteitstrainingen en door wie worden ze gegeven?

16

Hebben we inzicht in de oorsprong/ oorzaken van de stereotypen en vooroordelen rondom werving en selectie om zo de oneerlijke behandeling die daaruit voortvloeit, correct te kunnen tegengaan?

Diversiteitsbeleid pagina 6: “Wij gaan op zoek naar de oorzaken en we gaan kijken of we meer gelijkwaardigheid kunnen creëren.” 17 Wanneer vindt het college wél dat er gelijkwaardigheid is tussen mannen en vrouwen werkzaam bij de gemeente? 18

Kan bij de duiding van de oorzaken ook de verdeling tussen voltijd- en deeltijdfuncties onder mannen en vrouwen worden meegenomen?

Collegebrief pagina 4: “Werken met mensen met een migratieachtergrond is een beoordelingscriterium voor alle partners van Samen Schiedam bij hun subsidieaanvragen.” 19 Op welke wijze is dit een beoordelingscriterium voor subsidiepartners?

21GRF00002

Pagina 2 van 7

20

Is in dit kader binnen de groepen waarvoor aandacht is binnen het diversiteitsbeleid extra aandacht voor mensen met een migratieachtergrond? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom wordt deze groep hier apart genoemd?

Diversiteitsbeleid pagina 11: “De nu beschikbare ruimte is in de kleder en wordt tevens gebruikt al kolfruimte. De ruimte is weliswaar functioneel, maar de locatie getuigd niet van respect.” 21 Aan welke eisen zou een eventuele stilteruimte moeten voldoen volgens het college? 22

Hoe ziet het college het bedienen van religieuze/levensbeschouwelijke groepen (welke dan ook) met een stilteruimte binnen het Stadskantoor in samenhang met de scheiding van kerk en staat?

23

p4. “We maken gebruik van de verschillen tussen mensen zodat we zo productief mogelijk kunnen zijn.” Is dit het (voornaamste) doel of een gewenst neveneffect van het beleid?

24

p6 2.2, “We gaan op zoek naar de oorzaken en we gaan kijken of we meer gelijkwaardigheid kunnen creëren” Wat zijn de ideeën over hoe dit onderzocht gaat worden?

25

p8 2.5 Op welke manier geeft de barometer culturele diversiteit inzicht in de diversiteit van het personeelsbestand van de gemeente Schiedam?

26

“De gemeente Schiedam - niet mogen registreren” Wat mogen we concreet niet registreren en volgens welke wet(sartikelen)?

27

p11. Medewerkerstevredenheidsonderzoek - Waarom worden andere thema’s/onderdelen m.b.t. diversiteit niet expliciet genoemd om opgenomen te worden in de GPTW-index?

28

p11. Jaarverslag of andere interne publicaties - Waarom worden andere thema’s/onderdelen m.b.t. diversiteit niet genoemd om specifieke aandacht aan te schenken in het jaarverslag?

29

Hoe groot is het percentage van werknemers met een culture achtergrond in de functieschaal 11 tot en met 15?

30

Wat zijn de veranderingen in systematiek waardoor het aantal meldingen bij Radar dubbel zijn geteld?

31

Het begrip social return is vrij breed, wat wordt bedoeld met social return duurzaam opnemen in het aanbestedingstraject?

09

Raadsvoorstel Budgetoverhevelingen van 2020 naar 2021

Pagina 2 - omgevingswet: Ook de softwareleveranciers zijn nog niet zover dat geleverd kan worden. 32 Wanneer is de verwachting dat de benodigde software kan worden geleverd (2) en heeft dit gevolgen voor het projectbudget? 12

Raadsvoorstel Stadserfcomplex, van station naar binnenstad

33

Welke gevolgen zijn er voor het plan (ook in financiële zin), indien de besluitvorming over dit raadsvoorstel wordt gelijkgetrokken met de besluitvorming over het plan

21GRF00002

Pagina 3 van 7

‘kantoorconcept’ dat naar verwachting in het eerste kwartaal van 2021 wordt opgeleverd? 34

De doorlooptijd van de realisatie van dit plan, duurt circa 12 jaar (t/m 2032) en dat de participatie aan de voorkant plaatsvindt, daarbij de volgende constatering: In de bijlage van dit plan staat dat de participatie in 2021 plaatsvindt (paragraaf 4.3.3). Kan er duiding/een tijdpad worden geschetst aan de hand waarvan de betrokkenheid/participatie wordt ingericht?

Tijdens de beeldvormende avond heb ik de vraag over het parkeren van de bewoners van het Proveniershuis gesteld waar wordt aangegeven dat het openbaar parkeren betreft en niet in dit plan past. Daarnaast wordt in het plan de route station naar Stadserf benoemd via de Singel. Het plan betreft dat de parkeerzijde links of rechts van de Singel wordt opgeheven. 35 Ik wil het college vragen om voor dit probleem een passende oplossing te bieden en dit met de betrokken bewoners te bespreken. De route langs de Schie ( de Schie boulevard) is ontworpen als route vanaf het station naar de binnenstad. In dit plan is dus nu gekozen voor de Singel. 36 Wat is de reden dat er binnen het college blijkbaar voor een andere route is gekozen? Op mijn vraag over de toegankelijkheid van de hulpdiensten werd aangegeven dat het een breedte van 4 meter gaat bedragen. 37 Heeft de brandweer een akkoord gegeven om de hoogwerker binnen de 4 meter opgezet kan worden langs het bestaande Stadserf complex.? Betreft het appartementen complex van 37 stuks in fase 1. 38 Het verzoek om voor dit complex gebruik te maken van dubbel grondgebruik om de parkeer druk die gaat ontstaan te verminderen. 39

Het nieuwe kantoorconcept is in ontwikkeling. Kan alvast op hoofdlijnen worden geschetst wat de effecten van de Coronacrisis op het verwachte ruimtegebruik van de gemeentelijke organisatie zijn?

40

Het voorbereidingskrediet is voor de fases 1 en 2. Maar de fasering is juist bedoeld om besluitvorming over fase 1 te kunnen laten plaatsvinden zonder gebonden te zijn aan besluitvorming over fase 2. Waarom is dan wel een voorbereidingskrediet voor beide fases noodzakelijk? Hoe hoog zou het voorbereidingskrediet zijn als dit alleen fase 1 zou betreffen?

41

Op pagina 10 van bijlage 0 wordt gesproken over inzet van Eneco-middelen die door de Raad zijn bestemd voor ‘kwaliteitsverbetering van de buitenruimte’ Wordt hiermee de 1 miljoen bedoeld die volgens die motie bestemd is voor ‘toekomstbestendige oplossingen voor het stadserfcomplex’ of het deel dat bestemd zou worden voor ‘vergroening van de openbare ruimte’?

42

In een eerdere aanpak werd ook de route van station naar binnenstad als onderdeel van de scope gezien. Die worden nu buiten scope gelaten omdat de kop van de Singel al wordt ontwikkeld, het station in de gebiedsontwikkeling A20-zone wordt meegenomen en de Singel zelf op termijn heringericht zou worden (aldus de presentatie tijdens de beeldvormende avond). Hoe wordt de samenhang tussen die elementen, en daarmee tussen de ontwikkeling van het gebied tussen station en binnenstad, bewaard?

43

Raadsvoorstel: “Regulier of achterstallig onderhoud en extra wensen vanuit het theater maken geen deel uit van de geraamde kosten van de nieuwe entree”. Is er aanleiding te verwachten dat er achterstallig onderhoud aan het theater is of dat het theater extra wensen zal inbrengen?

21GRF00002

Pagina 4 van 7

13

Raadsvoorstel Meerjaremperspectief Vastgoed 2020 – 2021 De vragen 44 t/m 56 zijn opgenomen in een aparte geheime bijlage.

14

Collegebrief 8 oktober 2020 Ambitieplan Taalvaardig Schiedam 2021-2022

58

Hoeveel trajecten taalonderwijs en taalondersteuning zijn er in Schiedam op het voorkomen en het verminderen van laaggeletterdheid ?

59

In het ambitieplan wordt gesproken over wachttijden bij Taalonderwijs.Hoe lang zijn de gemiddelde wachttijden tot deelname aan een traject en hoe groot is de omvang van de wachtlijsten ?

60

Wat zijn de eventuele gevolgen voor de uitvoering van het Ambitieplan bij onvoldoende aantal vrijwilligers ?

61

Hoe groot is de kwaliteit en effectiviteit van de aangeboden taaltrajecten ?

62

Waarom zijn de subdoelen niet smart geformuleerd ?

pagina 14 63 Worden de trainingen voor ondersteuners en professionals die signaleren en doorverwijzen ook gegeven aan medewerkers van de gemeente Schiedam of betreft het hier alleen medewerkers van partnerorganisaties? Alleen doorverwijzen naar taallessen zorgt er niet voor dat de problemen van mensen op het moment zelf zijn opgelost. Daarom is het ook van belang dat er gekeken wordt naar knelpunten op dit moment. 64 Hoe gaan medewerkers in bijvoorbeeld de publiekslocaties of aan de telefoon om met laaggeletterden? Zijn ze hier extra alert op, is er meer tijd beschikbaar voor dergelijke afspraken of is er anderszins extra aandacht voor mensen die er zelf qua taalvaardigheid/digivaardigheid niet uitkomen? Voor taalonderwijs zijn onvoldoende plekken en geld beschikbaar, waardoor wachtlijsten zijn ontstaan. Voor taalondersteuning onvoldoende vrijwilligers en te weinig digitale middelen. 65 Welke maatregelen heeft de Gemeente Schiedam genomen of gaat de Gemeente Schiedam nemen om haar inwoners met een taalachterstand te beschermen tegen een veelvoud van bedrijfjes die taalaanbod aanbieden tegen doorgaands (te)veel geld en veelal hun afspraken niet nakomen?

15 Initiatiefvoorstel Geweld achter de voordeur, samen stappen zetten (wordt nagezonden) 66

Wanneer zijn alle professionals in Schiedam voor het laatst gewezen en getraind op de meldcode Veilig Thuis?

67

Graag ontvangen wij het in 2019 opgestelde & gepresenteerde actieplan van VWS “Geweld Hoort Nergens Thuis” voor regio Rijnmond met toelichting hoe de gemeente Schiedam het actieplan heeft geïntegreerd in haar beleid en hoe werkwijzen hierdoor aangepast of veranderd zijn.

21GRF00002

Pagina 5 van 7

68

69

70

71

Indachtig het feit dat juist de WOTs een grote rol kunnen spelen in GHNT: Welk percentage of hoeveel van de WOT- medewerkers is getraind op de volgende methodieken? a. Multifocus b. One-stop-shop c. Cliëntsysteeminterventies Welk percentage of hoeveel van deze medewerkers heeft training gehad in alle methodieken? Als niet alle WOT medewerkers hierop getraind zijn, op welke termijn gaat dat dan alsnog gebeuren? Hoe lang duurt het gemiddeld in de gemeente Schiedam vanaf de eerste melding bij Veilig Thuis tot aan de uiteindelijke toekenning van de WMO-indicatie, tot actieplan/verwijzing voor een slachtoffer? Welke professionals kunnen slachtoffers aanmelden bij a. b. c. d.

crisisopvang gespecialiseerde hulp Intramurale opvang Respijthuis

72

Krijgen alle slachtoffers van huiselijk geweld een urgentieverklaring voor een woning, ongeacht de score op ZRM? Voor hoeveel slachtoffers is er huisvesting beschikbaar?

73

De middelen in het Sociaal Domein staan dermate onder druk dat een greep uit de kas van het Sociaal Domein met zich meebrengt dat er iets anders niet gedaan kan worden; kan aangegeven worden wat dat is? Kan inzichtelijk gemaakt worden wat de daadwerkelijke kosten zijn en waar dit geld concreet aan besteed gaat worden?

74

Hoe kan - en wanneer gaat bepaald worden of de uitvoering van het raadsvoorstel geslaagd is?

19

Mededelingen en ingekomen stukken

Collegebrief: 05 2 december 2020: Uitvoering moties begroting 2021 75 In de brief is bij motie 1 beschreven dat het college de motie zal “betrekken bij de besluitvorming” als er sprake is “van genoeg ruimte om de verhoging van de OZB en de bezuinigingen in het sociaal domein (gedeeltelijk) terug te draaien”. Kan het college in cijfers concretiseren wanneer er sprake is van “genoeg ruimte”, over hoeveel ruimte hebben we het dan? 76

In hoeverre kan de raad statusupdates verwachten bij de uitvoering van motie 2?

Collegebrief: 09 3 december 2020: Afloop procedure Decathlon bij Raad van State 77 In de brief wordt na de beschrijving van drie scenario’s gemeld dat het college verwacht “in de loop van het eerste kwartaal van 2021 een besluit te kunnen nemen over een kansrijke ontwikkelrichting” en het college de raad “daarover tijdig [zal] informeren”. In hoeverre is het een terechte conclusie dat de raad dus uitsluitend geïnformeerd zal worden over het besluit over een kansrijke ontwikkelrichting en niet betrokken wordt bij het besluit over een kansrijke ontwikkelrichting? Collegebrief: 11 14 december 2020: Het Amaliapark 21GRF00002

Pagina 6 van 7

In de brief in omschreven dat er 875.000 euro wordt gestort in het met de groenvisie in te stellen Groenfonds, omdat er onvoldoende plek is om te voldoen aan de compensatieverplichting van 4256 bomen en er dus 1750 bomen ontbreken (1750 * 500 euro = 875.000 euro). Dit Groenfonds zou Schiedam in staat stellen om elders in Schiedam het groen te compenseren. 78 In hoeverre heeft dit juridische gevolgen, gezien de uitspraak van de rechter dat moet worden uitgegaan van één-op-één instandhouding van de bomen? 79 Gezien de uitspraak van de rechter dat moet worden uitgegaan van één-op-één instandhouding, betekent dit dat de 875.000 euro die wordt gestort in het Groenfonds geoormerkt wordt uitsluitend voor het planten van bomen? Collegebrief: 12 16 december 2020: Prestatieafspraken met Woonplus 80 Het derde genoemde thema behelst de “Kwaliteit van de bestaande woningvoorraad verbeteren en verduurzamen”. Binnen dit thema wordt in de bijgevoegde prestatieafspraken niets genoemd over het isoleren van woningen, terwijl dit onlosmakelijk verbonden is met dit thema.

Kan het college toelichten waarom het isoleren van woningen niet wordt beschouwd als onderdeel van het verbeteren en verduurzamen van de kwaliteit van bestaande woningen? 81 Pagina 11: “In incidentele gevallen vindt verwijdering plaats via mutatie- en klachtenonderhoud, denk hierbij aan woningen die bij eerdere aanleg van centrale verwarming niet zijn ‘meegenomen’, omdat de destijds zittende huurder niet wilde meedoen.” Kan er duiding worden gegeven aan de passage ‘in incidentele gevallen vindt verwijdering plaats via mutatie- en klachtenonderhoud’? Collegebrief: 32 11 december 2020: Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap: Coronacrisis: extra rijksmiddelen voor de lokale cultuur 82 In de brief van het ministerie van OCW is beschreven dat er voor de Nederlandse gemeenten 150 miljoen euro beschikbaar is gesteld voor de ondersteuning van de lokale culturele infrastructuur, vanwege de coronacrisis. Uit het overzicht van de verdeling van deze 150 miljoen wordt duidelijk dat Schiedam 933.302 euro hiervoor ontvangt. Kan het college in cijfers concretiseren hoe dit bedrag verdeeld wordt en welk deel van dit bedrag waarnaartoe gaat?

21GRF00002

Pagina 7 van 7