Reacties van de Fracties 29 en 30 juni 2021

reacties van de fracties

Datum

Ons kenmerk

23 juni 2021

21GRF00042

Raadscommissie 29 en 30 juni 2021

Agendapunten: 06 Raadsvoorstel Achtervangovereenkomst WSW 1.

2.

Pagina 3: De achtervangovereenkomst wordt niet afgesloten per wooncorporatie zoals eerder wel het geval was, maar geldt voor alle corporaties die actief zijn binnen de gemeente. Vraag: In hoeverre worden er als gevolg hiervan negatieve effecten voorzien? Kan dit nader worden geduid? Overeenkomst WSW/Gemeente, Artikel 8.1: Indien sprake is van een ontoereikend risicokapitaal en WSW hiervan op de hoogte is gesteld, een en ander zoals gedefinieerd en bepaald in Beleidsregel I, zal WSW tot het moment waarop het risicokapitaal weer toereikend is geen nieuwe borgtochtverplichtingen in verband met door Deelnemers aan te trekken geldleningen meer aangaan, behoudens borgtochtverplichtingen ten behoeve van Herfinanciering indien en voor zover wordt voldaan aan de vereisten zoals gesteld in dit artikel. Vraag: Wat is het huidige risicokapitaal in dit verband 07 Tweede technische aanpassing begroting 2021

3.

4. 5.

6.

7.

Pagina 7: Voorgesteld wordt het onbesteed deel uit 2020, ter grootte van € 215.000, te onttrekken uit de reserve Binnenstad in 2021 voor de uitwerking van het Plan van Aanpak Broersvest. Vraag: Kan het bedrag van 215K nader worden gespecificeerd? Pagina 8: Subsidie ten behoeve van slimme laadpleinen. Vraag: Wat was het aanvankelijke subsidiebedrag en wat is er nu van over? Pagina 9: Deze woningen dienen binnen een aanvaardbare termijn aangepakt te worden. Er is sinds het vaststellen van het project initiatiedocument 10 jaar verstreken. Vraag: Kan er worden toegelicht waarom? Pagina 10: De toekomstige reserveringsvergoeding en verkoopopbrengsten zullen immers ook gestort worden in de reserve Kansen in de Stad, mits eerst voor € 2,9 mln. aan verkoopopbrengsten ten gunste van de algemene reserve zijn gebracht om de in de jaarrekening 2020 gevormde voorziening achterstallig onderhoud gemeentelijk vastgoed te compenseren. Vraag: Wat is het gevolg als er geen 2,9 mln aan verkoopopbrengsten worden gegenereerd? Pagina 12: Dit bedrag kan gedekt worden door een onttrekking aan de reserve compensatie Corona. De stand van deze reserve bedraagt dan € 2.472.700. Vraag: Is deze reserve hetzelfde als de reserve corona, waar in de zomernota 2 miljoen euro zal vrijvallen in 2022.

*21GRF00042*

08 Grondexploitatie Lange Achterweg 8.

9.

10.

Raadsvoorstel pagina 4: Ontwikkelaar heeft op 25 oktober 2018 een informatiebijeenkomst georganiseerd voor omwonenden. Vraag: Hoe zijn de omwonenden in de tussentijd op de hoogte gehouden? Koopovereenkomst, pagina 9: Urbannerdam zal geheel voor eigen rekening en risico bijdragen aan het beantwoorden en naar het oordeel van de Gemeente juiste manier verwerken van eventuele zienswijzen die zijn binnengekomen in het kader van de formele tervisielegging van het ontwerp Planologisch Plan. Vraag: Wat wordt verstaan onder ‘naar het oordeel van de gemeente juiste manier verwerken van…’? Koopovereenkomst pagina 9: Urbannerdam (dan wel de kopers van Urbannerdam) zal in overleg met de Gemeente zorg dragen voor het tijdig betrekken van omwonenden en daar werkenden in het kader van participatie, met als intentie het verkrijgen van draagvlak voor en verrijking van het Project en/of het Definitief Ontwikkelplan en/of het Planologisch plan. Ontwikkelaar zal Gemeente hierbij tijdig betrekken. Vraag: Wat wordt verstaan onder ‘tijdig betrekken’? Hoe kan dit worden getoetst?

13 Raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 11.

12. 13.

14.

15. 16. 17.

18.

19.

Ten zuiden van de spoorlijn gaat u betaald parkeren invoeren. In Schiedam Oost is betaald parkeren in overleg met de bewoners ingevoerd. D66 heeft daar positieve reacties op gehoord. Vraag: In hoeverre gaat u de bewoners betrekken bij het verder invoeren van betaald parkeren? Wat gaat u doen met de verkregen parkeergelden? Worden deze gebruikt om de mobiliteit te verbeteren of gaan zij in de algemene middelen? Punt 2a: Er bestaat op dit moment een reserve parkeren, maar hierin worden al enige tijd geen parkeerinkomsten meer gestort. Vraag: Waarom is er indertijd voor gekozen om de parkeerinkomsten in de algemene reserves te gaan storten i.p.v. in de reserve parkeren? pagina 10: Om dit te voorkomen zal ter dekking van de exploitatielasten in 2022 en 2023, € 914.000 (2022: € 568.750; 2023: € 345.250) een beroep worden gedaan op het reserve IUPB. De doelstelling van de reserve IUPB is als volgt: “reserveren om fluctuaties op te vangen binnen de totaal beschikbare middelen van het IUPB voor het groot onderhoud openbare ruimte. Vraag: Welk risico lopen we m.b.t.

de openbare ruimte als we nu een beroep doen op de reserve IUPB? Wanneer wordt de bypass, een extra baan voor automobilisten die rechtdoor willen vanaf de 'sGravelandseweg naar de Slimme Watering, aan de rotonde in Schiedam-Noord toegevoegd? Wordt er bij punt 1 in het uitvoeringsprogramma een "knip" op de Koemarkt overwogen? Zo ja, is dat met het vaststellen van dit programma onvermijdelijk geworden? Punt 4 geeft ons de indruk dat er erg slecht is nagedacht over de consequenties van het maken van 30 kilometer van veel wegen. Zijn er andere straten en kruispunten die moeten worden heringericht omdat ándere wegen dan die wegen zelf eventueel 30 worden? Punt 6. In welke mate is sluipverkeer na de opening van de A4 werkelijk een probleem? Welke dosseerinstallaties liggen nu op Schiedams grondgebied? Hoeveel zouden we besparen door te stoppen met doseerinstallaties? Waarom wordt het aanleggen van een fietspad in twee richtingen aan beide kanten van de weg "groot onderhoud" genoemd en niet een nieuw project? 21GRF00042

Pagina 2 van 7

20. 21.

22. 23.

24.

25. 26. 27. 28.

29. 30.

31. 32.

33. 34. 35.

36.

37. 38.

Waarom wordt er nu pas een onderzoek gedaan naar de rotonde aan de Slimme Watering, terwijl dit scherp is benoemd in de mobiliteitsvisie zelf? Het is opvallend dat het college in het uitvoeringsprogramma bij punt 13 speculeert over het betaald parkeren in Schiedam-Noord, terwijl dit nadrukkelijk niet werd genoemd in de mobiliteitsvisie. Zijn er andere plekken dan het Bachplein in Schiedam-Noord waar het college toch aast op het invoeren van betaald parkeren? Punt 15. Waarom wordt er voordat vergunningparkeren onder de snelweg is ingevoerd niet gekeken naar alternatieve parkeerlocaties aan de randen van de wijk / innovatieve parkeeroplossingen? Is er werkelijk nog niets concreets te melden? Waarom wijkt het college met punt 16 af van de afspraak om slechts onder de snelweg gereguleerd parkeren in te voeren? Als we een eventueel (ontbreken van een) waterbedeffect meenemen, waarom moet Park Harga dan vergunningparkeren worden? Punt 18.

Klopt het dat het college een bepaalde parkeernorm (auto’s per huis) blijft hanteren naast normen voor andere modaliteiten? Hoeveel geld wordt er in de begroting besteed aan het 30 kilometer maken van wegen? Is dit het subtiele kopje "doorgaand verkeer om de stad heen"? Hoe wil het college industrieterreinen inrichten voor 30 kilometer? Wij nemen aan niet met drempels voor vrachtwagens? Waarom wordt de enquête over vergunningparkeren in West, een onderwerp dat veel mensen dichtbij raakt, in de zomervakantie gehouden? Is een hoog aantal deelnemers wel een doel van het college? Punt 61. Zijn de beoogde wegen die de ring gaan vormen aan de oostkant van Schiedam wel reeds geschikt voor de ringfunctie? Punt 47. "In het voetgangersgebied wordt kentekenregistratie door middel van camera's ingezet om de leefbaarheid te verbeteren". Kan het college uitweiden over wat het wil met een kentekenregistratie? Verkeersveiligheid is terecht een belangrijk onderwerp in deze nota. Is er ook nagedacht over de samenhang tussen verkeersveiligheid en het op tijd snoeien van groen? Punt 34. Kan verduidelijkt worden hoe een fietspad aan de Noordzijde van de Slimme Watering eruit gaat zien? Een tijd terug is juist een deel van het fietspad daar weggehaald. Waarom moet dit nu weer terugkomen? Wat is de juridische/ verkeerskundige betekenis van een "fietsstraat"? Punt 30.

Waar komt deze "fietsstraat" te liggen. Begrijpen wij goed dat de hele wijk Schiedamse Meesters alleen maar door deze "fietsstraat" is te bereiken? Welke aannames over tarieven voor straatparkeren en vergunningen liggen ten grondslag aan de gepresenteerde financiën? Hoe kan een dergelijke begroting al worden gemaakt zonder dat de precieze invulling van het vergunning parkeren wordt vastgesteld? Zou over deze invulling niet nog (uitgebreid) geparticipeerd worden? Kan het college helder maken hoeveel geld er wordt opgehaald met het extra vergunningparkeren en op welke wijze de automobilist die moet gaan betalen voor het parkeren betere voorzieningen voor zichzelf terugziet? Begrijpen wij goed dat in de huidige begroting er 0 euro is opgenomen voor het aanleggen van parkeerplaatsen aan de randen va de wijken / toepassen van innovatieve parkeeroplossingen? Hoe kunnen ondernemers aan bijvoorbeeld de Nolenslaan of Groenelaan als nietwijkbewoners een parkeervergunning krijgen en wat gaat deze voor hen kosten? 21GRF00042

Pagina 3 van 7

39.

40.

41.

42.

43. 44.

45.

46.

47.

48.

Pagina 3: Dit uitvoeringsprogramma sluit aan op de planning van de beheerprojecten van het IUPB. Het college stelt jaarlijks in het 4e kwartaal het IUPB programma voor het volgende jaar vast. Hierna wordt de raad hierover geïnformeerd. Door het UVPM en het bestaande IUPB te integreren en deels samen te voegen, ontstaat de mogelijkheid om gebruik te maken van de bufferwerking, die ingebouwd zit in het IUPB. Vraag: Is er sprake van aansluiting of integratie van beide programma’s? Is er in dat geval ook sprake van verantwoordingstechnische aspecten waar mee rekening gehouden moet worden? (financieel en op het gebied van rechtmatig/doelmatigheid) Pagina 4: Het reizigersverlies zowel landelijk en regionaal als gevolg van de coronamaatregelen legt een enorme druk op de MRDH en de OV dienstverleners. De verwachting is dat het nog jaren zal duren voordat het aantal reizigers weer op het niveau is van voor de Coronacrisis. Dit heeft ook impact op de OV dienstregelingen in Schiedam. Hierdoor schuift de realisering van (uitbreiding van) de ringlijn door naar 2022. Vraag: In het uitvoeringsprogramma zelf staat ‘De ringlijn in Schiedam die is ontstaan door een koppeling van de lijnen 51 en 53, is in 2021 gaan rijden op werkdagen tussen 7 uur ‘s ochtends en 7 uur ‘s avonds.’ Wat is het nou? Pagina 5: De meeste maatregelen zijn als projecten omschreven.

Dit vraagt dus om een projectmatige aanpak, waarbij capaciteit en een goede planning een belangrijke vereiste is. Vraag: In hoeverre zijn de medewerkers getraind in het projectmatig aanpakken van dergelijke maatregelen (bijvoorbeeld PRINCE2)? Pagina 6: De doelstelling van de reserve IUPB is anders dan het voorfinancieren van middelen. De reserve IUPB heeft als doel: “Reserve om fluctuaties op te vangen binnen de totaal beschikbare middelen van het IUPBP voor het groot onderhoud openbare ruimte.” Aangezien dit tekort anders uit de algemene reserve zou moeten worden opgevangen, is voor deze optie gekozen. Vraag: In hoeverre kan de rechtmatigheid in dat geval worden geborgd? Pagina 7: De effecten van een lager tarief op de bestaande vergunninginkomsten zijn meegenomen. Vraag: Kan dit cijfermatig worden geduid? Pagina 7: Daarnaast ligt in Spaland/Sveaparken de nadruk op een verbetering van het openbaar vervoer. Vraag: Kan er een overzicht worden geboden van concrete last-mile oplossingen (ook in termen van frequentie en bereikbaarheid OV) om te voorkomen dat Schiedammers de auto pakken omdat er geen bus of tram rijdt? Pagina 9: Ook andere vormen van mobiliteit, zoals deelmobiliteit, fietsen en openbaar vervoer zullen meegewogen worden bij toekomstige woonprojecten en gebiedsontwikkelingen.

Vraag: Is deze opsomming naar volgorde van prioritering? Pagina 18: De rol van de gemeente is hierbij faciliterend. De investeringen worden door de deelautoaanbieders zelf gefinancierd. Vraag: In hoeverre worden er voorwaarden gesteld aan de (uitbreiding van en) aanbieders van deelauto’s? Hoe heeft dit bijvoorbeeld effect op de parkeerdruk? In hoeverre wordt er in dit uitvoeringsprogramma rekening gehouden met het bijhouden van de buitenruimte (maaien gras/onkruid) als manier om de overzichtelijkheid van wegen en fietspaden (en daarmee ook de verkeersveiligheid) te bevorderen? Pagina 42: Vanuit veiligheidsrichtlijnen is parkeren langs 50 km/u wegen niet wenselijk. Door het verplaatsen van deze parkeerplekken bevorderen we de verkeersveiligheid. Vraag: Hoeveel parkeerplekken zullen hier naar verwachting door worden geraakt?

21GRF00042

Pagina 4 van 7

14 Raadsvoorstel Uitvoeringsorganisatie jeugd MVS wensen en Bedenkingen 49.

50.

Geeft Schiedam het Openbaar Lichaam ROGPlus straks dezelfde opdrachten als Vlaardingen en Maassluis? (Zijn er gezamenlijke en ook gemeentelijke taken die zij specifiek gaan uitvoeren?) Is het mogelijk om productinkoop aan te passen op de behoeften van de gemeenten?

15 Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Stationsplein 2 51.

52.

53.

54.

Het is de bedoeling om in dit gebouw 130 appartementen te maken. Daardoor kunnen parkeerproblemen in de omgeving ontstaan. Vraag: In hoeverre is het mogelijk om onder het gebouw een kelder te maken voor parkeerplaatsen? Pagina 2: In de in voorbereiding zijnde anterieure overeenkomst zal worden geborgd dat deze parkeerplaatsen ter beschikking worden gesteld en blijven voor de toekomstige bewoners. Vraag: Hoe zal dit worden geborgd? Pagina 3: In het ‘Actieplan Lucht & Geluid 2019-2022’ is de ambitie opgenomen om ernstige hinder en slaapverstoring, zowel in bestaande als nieuwe situaties, te voorkomen. De gehanteerde plandrempel van 55 dB wordt ten gevolge van het railverkeerslawaai overschreden. Vraag: Bij hoeveel projecten is er, sinds het actieplan lucht- en geluid in stemming is gebracht, sprake van een overschrijding van de plandrempel van 55dB. Graag een cijfermatige duiding (deel van het totaal). Pagina 3: Daarnaast wordt in het kader van de ontwikkeling van Schieveste gekeken naar de mogelijkheden voor het verlagen van de maximale snelheid op de A20 naar 80 km/h en/of het toepassen van 2- laags ZOAB. Vraag: Welke invloed heeft de gemeente Schiedam hierop? Met andere woorden, wat is de slagingskans hiervan, welke invloed heeft dit op het plan?

17 Raadsvoorstel Transitie bedrijfsvoering Stroomopwaarts (=uitvoering BMC-rapport) 55. 56. 57.

Waarom zijn de aangeleverde cijfers in rapportage Benchmark SOW niet onderworpen aan een accountantscontrole? Wat is de hoogte van de gemaakte kosten voor hosting van de bedrijfsvoering Stroomopwaarts bij de start in 2015? Welke invloed heeft de raad op de organisatiekosten na de transitie bedrijfsvoering?

20 Mededelingen en ingekomen stukken

58.

02 Collegebrief 12 mei 2021 aanbieding rapportage WOT 2021 In de WOT rapportage wordt de hoeveelheid en welke casuïstiek aangegeven, maar er ontbreekt of de werkwijze leidt tot effectievere hulp en wat de uiteindelijke resultaten zijn. Graag reactie hierop.

21GRF00042

Pagina 5 van 7

59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

Er worden géén klantgegevens vastgelegd van alle korte trajecten. Dit zou toch meer inzicht geven welke klantgroepen en leeftijden aankloppen voor hulp? Er is inmiddels een uitbreiding van wijkconnect. Wordt de website goed gevonden door Schiedammers? Zijn er inzichten in bezoekersaantallen van de website? De WOT’s zitten ook op Facebook. Wat is hiervan het bereik en in welke doelgroepen en leeftijden? Wat zijn de specifieke eisen en opleidingen personeel en professionals? Hoe worden de financiën met ons gedeeld? Hoe is klachtenmanagement vormgegeven? Wordt hier een registratie van bijgehouden? Afschalen van 1e en 2e lijns-zorg naar 0e lijn. Welke zorg/casuïstiek en naar wie? Bij organisaties die met vrijwilligers werken (0e lijn) komen nu complexe vragen van de WOT’s binnen vanwege het afschalen van zorgtaken. Het bezoeken van iemand met borderline of gesprekken voeren over rouwverwerking. Vraag: Is de gemeente van mening, dat wij deze problematiek bij vrijwilligers kunnen neerleggen? Worden de wijkteamprofessionals voldoende meegenomen en gehoord in de doorontwikkeling? Want het is een zorgelijke ontwikkeling, dat er een groot verloop is onder de wijkteamprofessionals.

Wellicht “outboarding” meenemen in rapportage? 04 Collegebrief 18 mei 2021 Vaststelling ruimtelijke kaders Kansen in de Stad tranche In de brief is beschreven dat Hoogstraat 85 “aan een aantal eindgebruikers” meervoudig onderhands zal worden aangeboden. Vraag: Op basis van welke criteria wordt besloten welke eindgebruikers het pand aangeboden krijgen? En hoe zijn deze criteria tot stand gekomen? 08 Collegebrief 2 juni ontwerp-wijzigingsplan polderweg Pagina 2: Door sloop van de kas ontstaat ruimte om een aantal woningen toe te voegen op ruime kavels. Dit draagt bij aan een divers woningaanbod in onze stad. Vraag: Op welke wijze wordt er middels dit project bijgedragen aan een divers woningaanbod? Kan er in het antwoord worden gegaan op het aspect ‘divers’? 09 Collegebrief 3 juni 2021 Te verkopen vastgoed Pagina 2: Overige gronden (zoals o.a. SchieDistrict, Wetenschappersbuurt/Daltonstraat) zijn niet opgenomen in het overzicht, omdat zij onderdeel uitmaken van grotere gebiedsontwikkelingen. Vraag: Wat is kwantitatieve grens van wat er wordt verstaan onder ‘grotere gebiedsontwikkelingen’? Graag een vollediger beeld geven. 10 Collegebrief 7 juni 2021 Consultatie wensen en bedenkingen Uitvoeringsorganisatie Jeugd MVS In de brief is beschreven dat de gemeenteraad zich alleen van instemming mag onthouden “wegens strijd met het recht of het algemeen belang”.

Vraag: Kan het college concretiseren wat de grens is van het algemeen belang? Wanneer is iets wel- of niet in strijd met het algemeen belang?

21GRF00042

Pagina 6 van 7

74.

75.

76.

77.

78.

13 Collegebrief 14 juni 2021 Verlenging leden welstandscommissie In de brief is beschreven dat de drie leden eigenlijk op 1 juni 2021 vervangen hadden moeten worden en dat de benoeming een raadsbevoegdheid is, maar dat o.a. de inwerkingtreding van de Omgevingswet ertoe leidt dat het college ervoor kiest het termijn zelf te verlengen tot 1 januari 2022. Vraag: Waarom heeft de inwerkintreding van de Omgevingswet invloed hierop als deze volgend jaar juli ingaat? In hoeverre verwacht het college dat het termijn nogmaals verlengd zal moeten worden, rekening houdend met het feit dat de Omgevingswet op 1 januari 2022 ook nog niet in werking is getreden? 16 Brief Afvaloven nee 15 mei 2021 Burgers van uw gemeente de dupe van CO2 heffing door afvaloven Harlingen In de brief wordt beschreven hoe de afvalverwerker Omrin, die pretendeert een duurzame oplossing te bieden voor het verwerken van afval, feitelijk niet voor reductie van CO2-uitstoot zorgt. Vraag: In hoeverre maakt Schiedam gebruik van de afvalverwerking van Omrin? Zou het college overwegen een andere afvalverwerker te zoeken als inderdaad blijkt dat Omrin niet voor de beloofde reductie van CO2-uitstoot zorgt? 17 Open brief aan gemeenteraden van de politie eenheid Rotterdam Herkent het college zich in de geuite zorgen van de ANPV?  Dit is geen technische vraag.

21GRF00042

Pagina 7 van 7