Raadsvoorstel Zienswijze Regionaal Risicoprofiel VRR

Raadsvoorstel

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

Registratienummer:

25VR090

Contact Steller:

contact@schiedam.nl

Telefoonnummer steller:

010 2191111

Portefeuillehouder:

Burgemeester

Publicatie :

Openbaar

Onderwerp:

Zienswijze Regionaal Risicoprofiel VRR

16 december 2025

A. Voorgesteld besluit:

1. Kennis te nemen van het concept Regionaal Risicoprofiel 2026-2029 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR); 2. Geen zienswijze in te dienen op het Regionaal Risicoprofiel. B. Aanleiding:

Het Dagelijks Bestuur van de VRR heeft op 26 november 2025 het concept Regionale Risicoprofiel 2025-2029 (RRP) behandeld en besloten deze voor de zienswijzeprocedure voor te leggen aan de gemeente. Het Regionaal Risicoprofiel dient wettelijk eens per 4 jaar te worden herzien. Het Regionaal Risicoprofiel geeft een actueel overzicht van de grootste risico’s in onze regio. Het gaat om situaties die kunnen leiden tot rampen, crises of (complexe) incidenten. Het profiel vormt een basis voor de strategische beleidsvorming, advies aan bestuurders en de voorbereiding van de organisatie op mogelijke incidenten. Het profiel gaat niet in op de capaciteiten die nodig zijn om risico’s te voorkomen, beperken en/of bestrijden. Dat krijgt vorm in een capaciteitsanalyse. Het RRP, gezamenlijk met de nog op te stellen capaciteitsanalyse is voorwerk voor het beleidsplan van de VRR. Zowel het RRP als het beleidsplan zijn door de Wet Veiligheidsregio’s voorgeschreven plannen. Aan de hand van het risicoprofiel geeft het bestuur van de VRR antwoord op de vraag: ‘Wat bedreigt ons en hoe erg is dat?’ Met het opstellen van het beleidsplan, stelt het bestuur van de VRR het beleid voor de komende beleidsperiode vast. Daarmee beantwoorden zij de vraag: ‘Wat willen we dan kunnen?’ Voor dit RRP is een vernieuwde landelijke methodiek gebruikt. Hierbij wordt gekeken naar de multi-criteria analyse (MCA).

Daarmee krijgen we een vollediger en realistischer beeld van de risico’s in onze regio. Het doel en de functie van het RRP zijn hetzelfde gebleven, evenals de thematische indeling en gebruik van experts. Nieuw in dit RRP is de nieuwe methodiek, de uitgebreidere risico-inventarisatie, meer betrokken experts en aandacht voor de militaire en hybride dreigingen. De regio Rotterdam-Rijnmond is een bijzondere regio. We hebben een wereldhaven, (petro)chemische industrie, hoogbouw, vitale infrastructuur, landbouw en natuur.

Naast de 15 belangrijkste risico’s kijkt het risicoprofiel ook naar huidige en toekomstige ontwikkelingen zoals afname zorgbeschikbaarheid, elektrificatie, klimaatverandering, toename gebruik artificial intelligence (AI) en verouderde infrastructuur. Een opvallende ontwikkeling is de toename van militaire en hybride dreigingen. Onze regio is strategisch belangrijk voor Europa en daardoor mogelijk doelwit voor sabotage, cyberaanvallen of desinformatie. De militaire en hybride dreiging laat zich door het bijzonder karakter niet als afzonderlijk risico aanmerken in de MCA en komt daarom niet voor in de lijst met risico’s maar is apart benoemd en maakt onderdeel uit van het profiel. C. Maatschappelijk doel:

De gemeente Schiedam maakt op grond van de Wet veiligheidsregio's deel uit van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR). De VRR is verantwoordelijk voor de uitvoering van de brandweerzorg, de ambulancezorg, geneeskundige hulpverlening en de coördinatie van rampenbestrijding en crisisbeheersing in de regio. D. Argumenten:

1.1. Het Regionaal Risicoprofiel is tot stand gekomen door deels bestaande en nieuwe methodiek Het RRP is ontwikkeld op basis van de bestaande methodiek, die stap voor stap is vernieuwd. Daarbij is ook gebruikgemaakt van onderdelen van de nieuwe landelijke werkwijze. Een aantal aspecten uit het vorige profiel is gebruikt en op diverse punten is de methodiek veranderd. 1.2. Het nieuwe risicoprofiel is tot stand gekomen na uitgebreide consultatie Dit nieuwe risicoprofiel 2026-2029 is mede tot stand gekomen na uitgebreide consultatie en inbreng van ambtelijke vertegenwoordigers van de betrokken gemeenten en overheidsinstanties. Omdat Schiedam zowel ambtelijk als bestuurlijk intensief betrokken is geweest bij de totstandkoming van het risicoprofiel, achten wij een formele zienswijze niet noodzakelijk; eventuele aandachtspunten zijn reeds in het proces ingebracht en worden in de verdere uitvoering meegenomen. E. Duurzaamheid

N.v.t. F. Kanttekening en risico’s:

N.v.t.

G. Financiën:

Er zijn geen financiële consequenties. Deze zullen eventueel pas ontstaan bij (nieuwe) te vormen beleidskeuzes op basis van het nieuwe Regionale Risicoprofiel 2026-2029. Het RRP vormt de basis voor het meerjarenbeleidsplan en de begrotingen. Als de risico’s leiden tot bedrijfsvoering risico’s dan komen deze terug in onze risicoparagraaf. Als we kijken naar het huidige RRP dan zijn de risico’s voor de bedrijfsvoering niet wezenlijk veranderd t.o.v. het vorige plan.

H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.):

Na bekrachtiging door de raad zal de zienswijzebrief aan de VRR worden toegestuurd.

Bijlage(n):

25BIJ02722 Aanbiedingsbrief Regionaal Risicoprofiel van de VRR 25BIJ02723 Regionaal Risicoprofiel 25UIT07812 Zienswijzebrief burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann

De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2025 ( 25VR090) Besluit: 1. 2.

Kennis te nemen van het concept Regionaal Risicoprofiel 2026-2029 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR); Geen zienswijze in te dienen op het Regionaal Risicoprofiel.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 3 februari 2026.

de griffier,

de voorzitter,

mr. M. Pe MEC

mr. H.M. Bergmann