Raadsvoorstel Zienswijze op de begroting MRDH 2027 en wijziging begroting MRDH 2026
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Aan:
De gemeenteraad van Schiedam
19 mei 2026
Registratienummer:
26VR027
Contact Steller:
contact@schiedam.nl
Telefoonnummer steller:
010 2191111
Portefeuillehouder:
Burgemeester, Wethouder S.F. Hamerslag
Publicatie :
Openbaar
Onderwerp:
Zienswijze op de begroting MRDH 2027 en wijziging begroting MRDH 2026
A. Voorgesteld besluit:
1.
Kennis te nemen van de ontwerp begroting MRDH 2027 (26BIJ01034) en de wijziging van de MRDH begroting 2026 (26BIJ01033) en hierop een zienswijze in te dienen. 2. Het dagelijks bestuur van de MRDH te informeren over de zienswijze middels bijgevoegde brief (26UIT02245). 3. Het programma Overheid in Balans per 2027 structureel te verhogen met €7.514 ten laste van het begrotingssaldo en dit te verwerken in de primaire gemeentelijke begroting 2027.
B. Aanleiding:
Ieder jaar nodigt de MRDH (Metropoolregio Rotterdam Den Haag) de gemeenteraad uit om een zienswijze te geven op de begroting van het komende jaar. Dit jaar wordt ook gevraagd om een zienswijze te geven op een wijziging van de begroting van 2026. Zoals gebruikelijk bereidt het college voor de raad gevraagde zienswijzen voor, waarna deze na behandeling en eventuele wijziging kan worden vastgesteld en verstuurd aan het dagelijks bestuur van de MRDH. De termijn van het indienen voor een zienswijze loopt van 13 april t/m 7 juli 2026. C. Maatschappelijk doel:
Middels de strategische agenda, de Visie op het Economische Vestigingsklimaat en de Mobiliteitsvisie van de MRDH wordt ingezet op een betere toekomst van de mensen die wonen, werken en leven in de metropoolregio. Het uiteindelijke doel is om brede welvaart te realiseren voor alle inwoners. De ontwerpbegroting sluit aan op de strategische agenda van de MRDH.
D. Argumenten:
1.1 De ontwerpbegroting is in lijn met de strategische en financiële kaders De geplande uitgaven voor 2027 blijven binnen de kaders die de MRDH gesteld heeft. Zowel beleidsmatig, door middel van de Strategische Agenda 2023-2026, als financieel, op grond van de Kaderbrief begroting 2027.
1.2 De begrotingswijziging 2026 is technisch en leidt niet tot extra uitgaven Met een aanvullende begrotingswijziging wil de MRDH de programma-indeling herzien en terugbrengen van drie naar twee begrotingsprogramma’s, namelijk Mobiliteit en Economisch Vestigingsklimaat. De wettelijke taak op het gebied van verkeer en vervoer wordt hiermee samengevoegd in één integraal mobiliteitsprogramma. Hierdoor ontstaat er minder overlap en een compactere begroting waarop duidelijkere sturing kan plaatsvinden. Wel wordt er in de zienswijze aandacht gevraagd voor de leesbaarheid, zodat de te onderscheiden onderdelen nog steeds goed kunnen worden gevolgd. E. Duurzaamheid
De doelen van de MRDH op het gebied van duurzaamheid zijn in overeenstemming met de gemeentelijke doelen en dragen daar derhalve aan bij. F. Kanttekening en risico’s:
1.1 Onderbesteding geeft een verkeerd signaal af naar het Rijk De MRDH erkent dat er nog steeds sprake is van een flinke onderbesteding door gebrek aan capaciteit, alsmede onrealistische planning en begroting. Dit geeft een verkeerd signaal af aan het Rijk, dat invloed kan hebben op budgetten die beschikbaar moeten worden gesteld voor OV en grote infrastructurele projecten. De MRDH laat echter in toenemende mate inspanningen zien om deze onderbesteding te voorkomen en helpt de gemeenten actief om de beschikbare middelen in te zetten voor projecten van regionaal belang. Een goede ontwikkeling daarbij is de aankondiging om het financiële instrumentarium te herzien in relatie tot effectievere investeringen. 2.1 Inwonersbijdrage Economisch Vestigingsklimaat stijgt Ondanks dat de formatie van de MRDH in 2027 gelijk blijft, stijgt wel de inwonersbijdrage voor het Economische Vestigingsklimaat met 3,8% naar €3,11 per inwoner. Dit is voor Schiedam een stijging van totaal ca. €7.514 in 2027. Deze verhoging is nodig voor bijdragen aan de regionale projecten, waarvan in Schiedam onder andere geld naar de Mechatronica Innovatie Campus Schiedam (MICS) gaat. De financiële situatie van Schiedam en andere gemeenten is echter nog niet verbeterd en derhalve wordt de MRDH voor 2028 wederom gevraagd terughoudendheid te betrachten en aanvullende bezuinigingsmogelijkheden in kaart te brengen.
De ingevoegde tekst hierover is afgestemd met en gelijk aan die van de andere MRDH-gemeenten ten aanzien van gemeenschappelijke regelingen binnen de regio Rijnmond. G. Financiën:
De inwonerbijdrage voor het Economische Vestigingsklimaat wordt voor 2027 verhoogd met het indexeringspercentage van 3,8% van €3,00 naar €3,11. Op basis van 82.055 inwoners betekent dit een totaalbedrag van €255.191 en een verhoging van ca. €7.514 in 2027 ten opzichte van 2026. Voorgesteld wordt om het programma Overheid in Balans per 2027 structureel te verhogen met €7.514 ten laste van het begrotingssaldo en dit te verwerken in de primaire gemeentelijke begroting 2027.
H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.):
Betrokkenheid klankbordgroep MRDH Vanwege de bestuurswissel door de gemeenteraadsverkiezingen was er op het moment van het schrijven van de concept zienswijze nog niet bekend wie vanuit de gemeenteraad deel zouden nemen aan de adviescommissies van de MRDH en dus aan de klankbordgroep. Derhalve wordt deze keer de concept zienswijze direct door het college voorgelegd aan de gemeenteraad, zonder betrokkenheid van de klankbordgroep. Regionaal afgestemde tekst verbonden partijen Door de wethouders financiën van de regio Rijnmond is afgesproken om een gezamenlijke tekst op te nemen bij zienswijzen op de begrotingen van gemeenschappelijke regelingen. Deze tekst is in de zienswijzebrief opgenomen en luidt: ‘In lijn met onze eerdere zienswijzen geven wij u aan dat alle gemeenten in de regio Rijnmond forse bezuinigingen hebben moeten doorvoeren. U heeft daarin ook uw bijdrage geleverd en wij zijn u daar erkentelijk voor. Gemeenten houden echter nog steeds enorme financiële uitdagingen - vooral voor de jaren vanaf 2028 – en moeten daarom aanvullende bezuinigingsmogelijkheden in kaart brengen. Daarbij verwachten wij dat ook uw gemeenschappelijke regeling vanaf 2028 een (verdere) bijdrage levert.
Wij gaan graag de komende periode (tot de kadernota’s begroting 2028 en/of ontwerpbegrotingen 2028 van uw gemeenschappelijke regeling) met u in overleg om te onderzoeken op welke wijze dat, gemeenten samen met uw gemeenschappelijke regeling, het beste vormgegeven kan worden.’
Bijlage(n):
1.
Concept zienswijze ontwerp begroting MRDH 2027 en wijziging begroting MRDH 2026 (26UIT02445); 2. MRDH-Aanbiedingsbrief zienswijze begroting MRDH 2027 (26BIJ01033); 3. Concept ontwerp begroting MRDH 2027 (26BIJ01034); 4. MRDH Kadernota Begroting 2027 (26BIJ01035); en 5. MRDH Begroting 2027 in een oogopslag (26BIJ01036).
burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,
C.E. Bos
mr. H.M. Bergmann
De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 mei 2026 ( 26VR027) gelet op Besluit: 1.
Kennis te nemen van de ontwerp begroting MRDH 2027 (26BIJ01034) en de wijziging van de MRDH begroting 2026 (26BIJ01033) en hierop een zienswijze in te dienen. 2. Het dagelijks bestuur van de MRDH te informeren over de zienswijze middels bijgevoegde brief (26UIT02245). 3. Het programma Economie in ontwikkeling per 2027 structureel te verhogen met €7.514 ten laste van het begrotingssaldo middels de BERAP 2026.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 30 juni 2026.
de griffier,
mr. A. Van der Lugt
de voorzitter,
mr. H.M. Bergmann