Raadsvoorstel Voorfinanciering kosten MIRTverkenning knooppunt Schiedam Centrum

Raadsvoorstel

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

14 februari 2023

Registratienummer:

23VR007

Contact Steller:

contact@schiedam.nl

Telefoonnummer steller:

010 219 1704

Portefeuillehouder:

wethouder Hamerslag; wethouder Laan

Publicatie :

Openbaar

Onderwerp:

Voorfinanciering kosten MIRT-verkenning knooppunt Schiedam Centrum1

A. Voorgesteld besluit:

1.

2.

Voor de jaren 2023 t/m 2026 een budget van € 2.411.000 als voorschot ter beschikking te stellen voor de totale uitvoering van de MIRT-verkenning Schiedam Centrum verdeeld in vier delen/jaren van respectievelijk € 350.000,-, € 900.000,-, € 900.000,- en € 261.000, vooruitlopend op de definitief uit te werken financieringsregeling van het rijk; De programmabegroting 2023 en volgende jaren te wijzigen conform bijlage 1. “Begrotingswijziging 2023 voorbereidingsbudget MIRT-verkenning Schiedam Centrum” bij dit raadsvoorstel.

B. Aanleiding:

Op basis van de gebiedsopdracht SchieDistrict werkt Schiedam sinds 2020 via ambtelijke en bestuurlijke lobby, en in nauwe afstemming met de inzet op de Verstedelijkingsalliantie, aan kansen op financiering vanuit rijk en regio voor verbetering van het verouderde station Schiedam Centrum. Op 10 november 2022 is in het Bestuurlijk Overleg MIRT tussen regio en het rijk besloten om te starten met de “MIRT-verkenning Oude Lijn”: een integrale set van studies voor de realisatie van o.a. viersporigheid tussen Delft en Schiedam, toevoeging van nieuwe stations (waaronder een station Kethel) en de verbetering van vier OV-knooppunten langs de Oude Lijn (Leiden-Dordrecht), waaronder Schiedam Centrum. De raad is hierover per brief (22UIT08883; 16-11-2022) geïnformeerd. C. Maatschappelijk doel:

De voorgestelde besluitvorming maakt de volgende, in het kader van het MIRT noodzakelijke, stap mogelijk op weg naar verbetering van de verouderde OV-knoop Schiedam Centrum. Die verbetering geeft uitvoering aan de gemeentelijke ambities zoals neergelegd in de gebiedsopdracht SchieDistrict (april 2020) en de Visie Stationsomgeving (november 2021). Zo wordt deze OVknoop klaar gemaakt voor de reizigersgroei in de komende decennia en kan het qua ruimtelijke kwaliteit en functionaliteit in de pas blijven lopen met de aangrenzende ontwikkelingen in SchieDistrict (wonen; werken; een leven lang ontwikkelen) en met andere (mobiliteits-)opgaven in Schiedam. 1

MIRT; Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport

D. Argumenten:

1.1 Aanbesteding en uitvoering van de verkenning is neergelegd bij de gemeenten In het startbesluit van 10 november jl. hebben rijk en regio vastgelegd dat de kosten voor de uitvoering van de MIRT-verkenning volledig worden vergoed uit het realisatiebudget voor de knooppunten. Dit realisatiebudget hoort bij het zgn. Voorkeursalternatief dat in de loop van 2026 uit deze verkenning komt. Rijk en regio hebben verder afgesproken dat de vier gemeenten ieder optreden als aanbestedende dienst voor de uitvoering van de deelverkenning naar hun knooppunt, en dat zij de kosten daarvan tijdelijk voorfinancieren. 1.2 Uitvoering verkenning vraagt budget Nu Schiedam, net als de andere knooppunt-gemeenten in deze MIRT-verkenning Oude Lijn, optreedt als aanbestedende dienst, is voor de uitvoering budget nodig ter financiering van de inzet van gemeentelijke medewerkers en in te kopen expertise op het gebied van stedenbouw, architectuur, spoorbouwkunde, duurzaamheid, mobiliteit en haalbaarheidsstudies volgens de MIRT-systematiek. De kostenniveaus zijn in lijn met die van de andere gemeenten in deze MIRTverkenning en het gevolg van de gedetailleerde MIRT-systematiek die hoge eisen stelt aan de inhoudelijke en financiële onderbouwing van de bestuurlijke beslisinformatie in de verschillende fasen van een MIRT-verkenning. E. Duurzaamheid

Er zullen aan de te onderzoeken oplossingen voor een verbeterde OV-knoop Schiedam Centrum hoge eisen worden gesteld op het terrein van duurzaamheid in de breedste zin des woord (van klimaatadaptatie, CO2-neutraliteit, reductie in de uitstoot van stikstof, en energieneutraliteit tot toegankelijkheid en sociale veiligheid). Knooppunt Schiedam Centrum dient ‘duurzaam by design en by default’ te worden ontworpen. Hierop wordt in de verkenning dan ook gestuurd. F. Kanttekening en risico’s:

1.1 Vergoeding van kosten voor uitvoering van de MIRT-verkenning Schiedam Centrum De definitieve regeling waarmee de gemaakte kosten worden vergoed is bij het rijk nog in ontwikkeling. Vooruitlopend daarop is in een eerste uitwerking van de afspraak over de voorfinanciering en vergoeding van deze kosten door rijk, regio en de vier betrokken gemeenten in januari 2023 besloten dat de gemeenten jaarlijks een volledige vergoeding ontvangen van de werkelijk door hen gemaakte kosten voor deze verkenning. G. Financiën:

Het geraamde bedrag voor de totale uitvoering van de verkenning Knooppunt Schiedam bedraagt € 2.411.000. Voorgesteld wordt dit bedrag, verdeeld over de jaren 2023 t/m 2026, ter beschikking te stellen in vier delen/jaren van resp. € 350.000,- € 900.000,-, € 900.000,- en € 261.000,-. Als tijdelijke dekking wordt hiervoor de algemene reserve ingezet in afwachting van de definitieve administratieve uitwerking van de financieringsregeling door het rijk.

H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.):

De programmabegroting 2023 en volgende jaren wordt gewijzigd conform bijlage 1. “Begrotingswijziging 2023 voorbereidingsbudget MIRT verkenning Schiedam Centrum” bij dit raadsvoorstel. Bijlage(n):

1.

Begrotingswijziging 2023 voorbereidingsbudget MIRT-verkenning Schiedam Centrum. (23BIJ00216)

De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 februari 2023 (23VR007)

Besluit: 1.

Voor de jaren 2023 t/m 2026 een budget van € 2.411.000 als voorschot ter beschikking te stellen voor de totale uitvoering van de MIRT-verkenning Schiedam Centrum verdeeld in vier delen/jaren van respectievelijk € 350.000,-, € 900.000,-, € 900.000,- en € 261.000,-, vooruitlopend op de definitief uit te werken financieringsregeling van het rijk; 2. de programmabegroting 2023 en volgende jaren te wijzigen conform bijlage 1. “Begrotingswijziging 2023 voorbereidingsbudget MIRT-verkenning Schiedam Centrum” bij dit raadsvoorstel. de wijziging van de programmabegroting voor 2023 luidt als volgt: Verhoging

Verlaging

Lasten

Programma 2 Ruimtelijke Inrichting in samenhang

€

350.000

€

€

350.000

€

Baten

Programma 2 Ruimtelijke Inrichting in samenhang

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 28 maart 2023, de griffier, {{esl:Signer1:capture:size(200,100)}}

de voorzitter, {{esl:Signer2:capture:size(200,100)}}

C.H.J. Lamers