Raadsvoorstel Verruiming kwijtschelding gemeentelijke belastingen

Raadsvoorstel

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

Registratienummer:

21VR094

Steller:

A. de Klerk, Financiën en Control

Telefoonnummer steller:

010 2191385

Portefeuillehouder:

Wethouder Ruseler

Publicatie :

Openbaar

Onderwerp:

Verruiming kwijtschelding gemeentelijke belastingen

9 november 2021

A. Voorgesteld besluit:

1.

de vermogensnorm voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Schiedam te verhogen met € 2.000 voor AOW-gerechtigden en volledig arbeidsongeschikten; 2. dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking; 3. dit besluit vindt toepassing op belastingschulden die zijn ontstaan op of na 1 januari 2022. B. Aanleiding:

Het kabinet heeft besloten dat gemeenten en waterschappen per 1 januari 2022 de vermogensnorm om voor kwijtschelding in aanmerking te komen, met maximaal € 2.000,- mogen verhogen voor de groep AOW-gerechtigden en volledig arbeidsongeschikten. C. Maatschappelijk doel:

Rechtmatige heffing en invordering van gemeentelijke belastingen en door het verhogen van de vermogensnorm kunnen mensen een iets hogere financiële buffer hebben. D. Argumenten:

1.1 Verruiming is bevoegdheid van deelnemers RBG Schiedam heeft de uitvoering van belastingverordeningen overgedragen aan RBG. Het verruimen van de vermogensnorm is een bevoegdheid van de gemeenteraad. 1.2 Advies dagelijks bestuur RBG Het dagelijks bestuur van RBG heeft positief geadviseerd over de verruiming. Het is voor een goede uitvoerbaarheid met weinig extra uitvoeringskosten van belang dat alle deelnemers van RBG hetzelfde besluiten.

1.3 Huidige vermogensnorm De huidige vermogensnorm bestaat uit dat deel van de ‘beslagvrije voet’ wat financieel nodig is voor één maand levensonderhoud. Dit wordt individueel bepaald. Voor de meest voorkomende situaties gelden thans de volgende bedragen.    

voor een alleenstaande: € 1.661,40; voor een alleenstaande ouder: € 1.779,52; voor gehuwden zonder kinderen: € 2.199,34; voor gehuwden met een of meer kinderen: € 2.317,45.

1.3 Voorkomen van armoedeval De aangenomen motie in de Tweede kamer om de vermogensnorm voor kwijtschelding te verhogen geeft de doelgroep de mogelijkheid om een iets hogere financiële buffer hebben. Het kabinet heeft aangegeven om, onder andere vanwege de armoedeval, de vermogensgrens niet in algemene zin te willen verhogen. Werken moet lonend blijven. Bij een algemene ophoging van de vermogensgrens, zal voor meer burgers zonder werk gaan gelden, dat aan het werk gaan inhoudt, dat zij weer lokale belastingen moeten gaan betalen. Hierdoor wordt werken minder lonend (armoedeval). Dit wordt onwenselijk gevonden. Het risico op deze armoedeval bij AOWgerechtigden en in aanvulling daarop ook bij duurzaam gehandicapten is vrijwel afwezig, aangezien het perspectief van (hernieuwde) deelname aan het arbeidsproces zo goed als ontbreekt. Daarom heeft het kabinet besloten om voor gemeenten en waterschappen, voor de groep AOWgerechtigden en volledig arbeidsongeschikten, per 1 januari 2022 de mogelijkheid te creëren om de vermogensnorm met maximaal € 2.000 op te hogen. 1.4 Alle deelnemers in RBG hebben het voornemen om te besluiten voor verruiming De gemeenten Vlaardingen en Delft en de Hoogheemraadschappen van Delfland, Schieland en Krimpenerwaard hebben aangegeven dat de verruiming met een positief advies voorgelegd zal worden aan de gemeenteraad respectievelijk het algemeen bestuur. E.

Duurzaamheid

n.v.t. F. Kanttekening en risico’s:

1.1 Extra kwijtscheldingen Het aantal extra kwijtscheldingen zal naar verwachting van RBG ongeveer 50 gevallen betreffen. De financiële effecten daarvan zijn volgens RBG zeer beperkt. Naar verwachting geldt alleen voor de afvalstoffenheffing een extra kwijtscheldingsbedrag van € 14.000. Gelet op de totale opbrengstraming voor 2022 (€ 12,9 mln.) valt dit binnen de marges. 1.2 Ontbreken unanieme besluitvorming deelnemers RBG Als niet alle deelnemers hetzelfde besluiten dan betekent dit voor RBG extra uitvoeringskosten.

Dan zal RBG deze extra kosten voor de deelnemers die wel hiertoe besluiten doorberekenen aan die deelnemers. Dit zal naar verwachting een bedrag van € 15 per verzoek bedragen. Bij 50 gevallen in Schiedam betekent dit een extra kostenpost van € 750. Naar verwachting besluiten alle deelnemers tot verruiming en doet zich dit niet voor. G. Financiën:

Het huidige kwijtscheldingsbeleid van Schiedam staat verwoord in afzonderlijke besluiten en is samengevat in de paragraaf Lokale heffingen van de (concept)begroting 2022. Op dit moment kunnen Schiedammers met een inkomen op bijstandsniveau kwijtschelding aanvragen voor de afvalstoffenheffing (maximaal 90% van het aanslagbedrag) en de onroerende-zaakbelasting (maximaal 100%). In Schiedam zijn de kwijtscheldingsnormen gelijk aan (100% van) de van toepassing zijnde bijstandsnormen. Daarmee biedt de gemeente Schiedam voor mensen met een bijstandsuitkering en nagenoeg geen vermogen de maximaal mogelijke kwijtschelding. Door de voorgestelde verruiming met de nieuwe doelgroep zal de raming van kwijtschelding afvalstoffenheffing met ongeveer € 14.000 toenemen. Dit zal ten laste worden gebracht van het armoedebeleid.

H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.):

RBG zal de verruiming na besluitvorming toepassen vanaf 1-1-2022. De regeling zal bekend gemaakt worden op www.overheid.nl Bijlage(n):

Geen bijlagen

burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,

C.E. Bos

C.H.J. Lamers

De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 november 2021 ( 21VR094) Besluit: 1.

de vermogensnorm voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Schiedam te verhogen met € 2.000 voor AOW-gerechtigden en volledig arbeidsongeschikten; 2. dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking; 3. dit besluit vindt toepassing op belastingschulden die zijn ontstaan op of na 1 januari 2022.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 14 december 2021.

de griffier,

de voorzitter,

J.W. Scherpenzeel

C.H.J. Lamers