Raadsvoorstel Verhuizing Toezicht en Handhaving

Raadsvoorstel

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

6 februari 2024

Registratienummer:

24VR011

Contact Steller:

contact@schiedam.nl

Telefoonnummer steller:

010 2191111

Portefeuillehouder:

wethouder A.N. Biekman

Publicatie :

Openbaar

Onderwerp:

Verhuizing Team Toezicht en Handhaving naar Stadserfcomplex

A. Voorgesteld besluit:

1.

een investeringskrediet te voteren van € 655.000 voor de inrichting en technische en ruimtelijke aanpassingen in het Stadserfcomplex die noodzakelijk zijn voor de werkzaamheden van het team Toezicht en Handhaving; 2. de kapitaallasten van deze investeringen conform paragraaf financiën mee te nemen in de ruimteberekening van de zomernota 2025. B. Aanleiding:

Sinds 2008 werken er teams van de afdeling Veiligheid vanuit Stadserf 46-48. In 2015 is ook Stadserf 32 gehuurd. In 2020 is het team Veiligheid en Crisisbeheersing verhuisd naar Stadserf 1. Er leeft al lang de wens om het team Toezicht en Handhaving ook onder te brengen op het Stadserf 1 om de samenwerking tussen de verschillende disciplines beter te faciliteren. Ook de hoge kosten voor de huur en bijkomende kosten, terwijl er ruimte in het Stadserfcomplex beschikbaar is, draagt bij aan de wens het team te verhuizen. De 1e etage van de Oude Bibliotheek heeft voldoende ruimte om het team Toezicht en Handhaving, inclusief de interventieteams Woonoverlast en Ondermijning, te huisvesten. C. Maatschappelijk doel:

Als werkgever vinden we het belangrijk dat onze medewerkers gemotiveerd zijn, zich betrokken voelen bij de organisatie en optimaal kunnen werken voor de stad. Het hebben van een prettige en stimulerende werkomgeving draagt daar aan bij. Andersom, leidt het ontbreken van een goede werkomgeving tot ontevredenheid. Investeren in een goede werkomgeving betekent dus niet alleen voorzien in een basisbehoefte vanuit goed werkgeverschap, maar is ook een randvoorwaarde voor het onderscheidend vermogen van gemeente Schiedam als werkgever binnen de huidige (krappe) arbeidsmarkt. D. Argumenten:

1.1 Toezicht en Handhaving onderbrengen op Stadserf 1 vermindert de structurele lasten Sinds 2008 werken er teams van de afdeling Veiligheid vanuit Stadserf 46-48. In 2015 is ook Stadserf 32 gehuurd. In 2020 is het team Veiligheid en Crisisbeheersing terug verhuisd naar Stadserf 1. De hoge kosten voor de huur en bijkomende kosten, terwijl er ruimte in het Stadserfcomplex beschikbaar is, draagt bij aan de wens het team te verhuizen. De huurpenningen zijn niet in de begroting opgenomen.

Dit betekent dat elk jaar de begroting moet worden aanpast als de huur niet wordt opgezegd. Door eenmalig te investeren in de 1e etage van de Oude Bieb worden deze structurele kosten beëindigd. 1.2 De huurperioden verstrijken in de maanden februari en december De huurperiode voor Stadserf 46-48 bedraagt elke keer 5 jaar. Om te voorkomen dat de volgende huurperiode van 5 jaar ingaat voor Stadserf 46-48 is de huur eind februari 2024 opgezegd. De huurperiode eindigt daarmee effectief februari 2025. De huurperiode voor Stadserf 32 is iedere keer een jaar, de opzegtermijn 6 maanden. In december 2024 kan voor het Stadserf 32 de huurcontract worden opgezegd. De huur voor Stadserf 32 loopt dan af in juni 2025. 1.3 Toezicht en Handhaving onderbrengen op Stadserf 1 faciliteert de samenwerking Er leeft al lang de wens om het team Toezicht en Handhaving onder te brengen op het Stadserf 1 om de samenwerking tussen de verschillende disciplines beter te faciliteren. 1.4 Verbeteringen zijn noodzakelijk o.a. op van grond arbo-eisen De 1e etage van de Oude Bibliotheek heeft voldoende ruimte om het team Toezicht en Handhaving, inclusief de interventieteams Woonoverlast en Ondermijning, te huisvesten. Bij de uitwerking wordt rekening gehouden met de specifieke eisen gelet op o.a. de openings - en werktijden, het werken met gevoelige informatie en de beveiliging.

Vanuit het team Toezicht en Handhaving wordt een werkgroep ingericht. De huidige locatie(s) voldoen niet aan de geldende eisen. De kleedkamers van het Team Toezicht en Handhaving, gesitueerd in Broersvest 116 (zat voorheen een kleine pizzeria), zijn zeer gebrekkig. Bij het inrichten van de 1e etage kunnen enkele noodzakelijke en zeer gewenste verbeteringen worden meegenomen. 1.5 Gebruik van Oude Bieb 1e en 2e etage verbeteren Op beide etages zijn de voorzieningen voor werken niet voldoende. De ICT-voorzieningen zijn reeds afgeschreven. Vervanging van bedrading en netwerkpunten zijn uitgesteld met het oog op de voorgenomen sloop. Voor het in gebruik nemen van deze etages zal een investering moeten worden gedaan op het gebied van ICT en inrichting. Op de eerste etage zijn verlichting en vloerbedekking reeds voldoende aanwezig. Daarom is ook vanuit kosten perspectief, naast de praktische overwegingen, gekozen om het Toezicht en Handhaving op de eerste etage te huisvesten. E. Duurzaamheid

Het totale energieverbruik zal verminderen. F. Kanttekening en risico’s:

1.1 Kosten huur team Toezicht en Handhaving kan oplopen Als er geen budget ter beschikking wordt gesteld en daarmee de aanpassingen niet kunnen worden gerealiseerd, zal er een nieuw huurcontract moeten worden afgesloten dan wel een andere locatie worden gevonden. Met mogelijke kostenstijging tot gevolg. Vanwege de specifieke eisen, o.a. avonddiensten is het niet rendabel het team Toezicht en Handhaving onder te brengen in de Toren van het Stadserfcomplex. 1.2 Zonder aanpassingen is de 1e verdieping van de Oude Bibliotheek niet geschikt Zonder aanpassingen aan de 1e verdieping van de Oude Bibliotheek is deze verdieping niet geschikt voor de werkzaamheden van het team Toezicht en Handhaving.

G. Financiën:

Aan de raad wordt voorgesteld om in 2024 een investeringskrediet ad € 655 duizend ter beschikking te stellen voor de inrichting en technische en ruimtelijke aanpassingen in de ruimte van de voormalige Bibliotheek. Het investeringskrediet bestaat uit ontwerp en advies, inrichting en noodzakelijke ICT aanpassingen. Conform de nota investeren, waarderen en afschrijven wordt hierbij niet de componentenmethode toegepast en zal er een gemiddelde afschrijvingstermijn worden gehanteerd. De afschrijvingstermijn wordt gesteld op een gemiddelde van de hierboven genoemde componenten en bedraagt 10 jaar. Dit leidt tot de volgende kapitaallasten (afschrijving en rentelasten): Omschrijving Afschrijving Rente Kapitaallasten

Jaar 2025 €65.500 €16.375 €81.875

Jaar 2026 €65.500 €14.738 €80.238

Jaar 2027 €65.500 €13.100 €78.600

Jaar 2028 €65.500 €11.463 €76.963

Voorgesteld wordt om deze meerjarige kapitaallasten mee te nemen in de ruimteberekening van de zomernota 2025. Opzeggen huurovereenkomsten Door het opzeggen van deze huurovereenkomsten van deze panden is op termijn een besparing te realiseren. Naast de huurlasten zijn er ook voor de overige exploitatielasten (o.a. beveiliging, schoonmaak, verzekeringen, energiekosten) besparingen te realiseren. Daartegenover staan exploitatielasten (o.a. onderhoudscomponent) van de voormalige bibliotheek van het Stadserf die nog in beeld moeten worden gebracht. Na opzegging van de huurovereenkomsten zullen de financiële gevolgen nader uitgewerkt en aan de raad voorgelegd worden via de reguliere P&Ccyclus. Aanbesteding Er zal voor de aanbesteding een toets door bureau Inkoop gedaan worden. Aan de raad wordt voorgesteld om de meerjarige financiële gevolgen mee te nemen in de ruimteberekening van de zomernota H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.):

Voor 27 feb 2025 zal de verhuizing plaatsvinden. Bijlage(n):

Geen bijlagen

burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester, C.E. Bos

J.G. Bijl

De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 februari 2024 ( 24VR011)

Besluit: 1. een investeringskrediet te voteren van € 655.000 voor de inrichting en technische en ruimtelijke aanpassingen in het Stadserfcomplex die noodzakelijk zijn voor de werkzaamheden van het team Toezicht en Handhaving; 2. de kapitaallasten van deze investeringen conform paragraaf financiën mee te nemen in de ruimteberekening van de zomernota 2025.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 12 maart 2024.

de griffier,

de voorzitter,

M.J.W. Tobeas

J.G. Bijl