Raadsvoorstel verhogen budget Rekenkamer

Raadsvoorstel

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

Registratienummer:

25VR093

Steller:

Griffie

29 januari 2025

Telefoonnummer steller: Portefeuillehouder:

Presidium

Publicatie :

Openbaar

Onderwerp:

Verhogen budget Rekenkamer Schiedam vanaf 2026 tot minimale norm

A. Voorgesteld besluit:

Het budget van de Rekenkamer Schiedam met ingang van 2026 structureel te verhogen naar € 1,51 per inwoner, het budget met de gebruikelijke indexatie mee te laten lopen, om de 4 jaar het budget bij te stellen op basis van het inwoneraantal (1 januari t-1) en deze verhoging te dekken uit het begrotingssaldo. B. Aanleiding:

De Rekenkamer speelt een belangrijke rol in het toetsen van het gemeentelijk beleid, het uitvoeren van audits en het verstrekken van advies aan de gemeenteraad over de doelmatigheid, effectiviteit en rechtmatigheid van het gemeentelijke beleid en de bestedingen. Om deze taak op een adequate manier te kunnen uitvoeren, is het van belang dat de Rekenkamer voldoende middelen tot haar beschikking heeft. Het rapport “Inspiratiekaders effectieve invulling lokale rekenkamer”, verkent welke elementen nodig zijn voor een goede invulling van de Rekenkamer. Deze inspiratiekaders zijn ontwikkeld door organisatieadviesbureaus CVCEI in samenwerking met Berenschot, begeleid door een klankbordgroep bestaande uit het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies (NVRR) en de Vereniging voor Raadsleden en de Vereniging van Griffiers (VvG). Een adequaat budget is een van de elementen in dit rapport. Een bedrag van € 1,30 per inwoner wordt in het rapport uit 2020 als minimaal gezien om een Rekenkamer haar taak goed te kunnen invullen. Dit bedrag is daarna echter niet aangepast of geactualiseerd. Om tot een reëel budget te komen moet indexatie worden toegepast.

Als de indexatie wordt toegepast die ook op de overige gemeentelijke budgetten in 2021 t/m 2026 is toegepast, dan resulteert dat in € 1,51 per inwoner. Het huidige budget van Rekenkamer Schiedam na verhoging budget voor ambtelijke ondersteuning in de Zomernota 2025 en gerekend met 82.232 inwoners (1 januari 2025) bedraagt in 2026 € 1,23 per inwoner. Deze bedragen zijn inclusief de vergoeding van de rekenkamerleden en de salarislasten van de secretaris die de rekenkamer ondersteunt vanuit de griffie. Voor onderzoeken is nu een budget van € 46.000 beschikbaar. De kosten van het uitvoeren van een gebruikelijk onderzoek door een externe partij bedragen gemiddeld € 30.000. Op dit moment is het budget toereikend voor één regulier onderzoek en een quickscan. Het verhogen van het budget met

€ 23.000 kan de rekenkamer flexibeler zijn in de onderzoekkeuzes die ze maakt en kan daardoor ook meer inspelen op actuele ontwikkelingen. De totale kosten voor de rekenkamer Schiedam stijgen met dit voorstel van € 101.000 naar € 124.000 (afgerond). De Rekenkamer Schiedam heeft eind 2025 haar eerste rapport gepresenteerd. Het rapport omvat de uitkomsten van het onderzoek dat de Rekenkamer Schiedam heeft laten uitvoeren naar inwonerparticipatie in Schiedam. Het doel van het onderzoek was om de gemeenteraad zicht te geven op het beleid voor inwonerparticipatie en de participatiepraktijk in de gemeente Schiedam. Dit rapport is door een meerderheid van de raad positief ontvangen en toont de meerwaarde van de rekenkamer aan. Het doel is de onafhankelijke werking van de Rekenkamer te waarborgen en zorgt ervoor dat de gemeentelijke controlemechanismen adequaat zijn voor de toekomst. De verhoging van het budget naar de minimale in het rapport opgenomen norm wordt ook door de auditcommissie gezien als een waardevolle bijdrage in de versterking van de controlerende rol van de gemeenteraad. Bijlage(n):

Geen bijlagen

Het presidium van de gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

Mr. M. Pe MEC

mr. H.M. Bergmann

De raad van de gemeente Schiedam; gezien het voorstel van het presidium van de gemeenteraad Besluit: Het budget van de Rekenkamer Schiedam met ingang van 2026 structureel te verhogen naar € 1,51 per inwoner, het budget met de gebruikelijke indexatie mee te laten lopen, om de 4 jaar het budget bij te stellen op basis van het inwoneraantal (1 januari t-1) en deze verhoging te dekken uit het begrotingssaldo. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 10 maart 2026

de griffier,

de voorzitter,

mr. M. Pe MEC

mr. H.M. Bergmann