Raadsvoorstel Vergroten van revolverend fonds voor de Starterslening

Raadsvoorstel

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

Registratienummer:

25VR071

Contact Steller:

contact@schiedam.nl

Telefoonnummer steller:

010 2191111

Portefeuillehouder:

wethouder Y. Volkman

Publicatie :

Openbaar

Onderwerp:

Vergroten van revolverend fonds voor de Starterslening

11 november 2025

A. Voorgesteld besluit:

1.

Het revolverend fonds Startersleningen te vergroten met € 875.000 met als gevolg een jaarlijkse exploitatielast voor de gemeentelijke begroting van € 27.000. 2. De financiële gevolgen van deze storting, zijnde de meerjarige exploitatielasten, ten laste te brengen van het begrotingssaldo en dit conform een begrotingswijziging in de gemeentelijke begroting van 2026 e.v. te verwerken. B. Aanleiding:

In november 2023 heeft u de motie aangenomen om meer middelen beschikbaar te stellen, zodat koopstarters weer de kans krijgen om een woning te kopen in Schiedam. Daarnaast zou ook jaarlijks worden geëvalueerd of er een extra storting nodig was. Afgelopen maanden is wederom gebleken dat de vraag naar startersleningen aanzienlijk groter is dan het aanbod. Dit heeft tot gevolg dat er momenteel geen bestedingsruimte meer is om nieuwe aanvragen voor startersleningen in behandeling te nemen. C. Maatschappelijk doel:

Het doel is om Schiedammers en woningzoekenden met een binding aan Schiedam een wooncarrière te laten starten of voort te zetten. Door te starten of door te stromen naar een eerste koopwoning binden we Schiedammers aan de stad. D. Argumenten:

1.1 Uit het aantal aanvragen dit jaar blijkt dat de starterslening in de praktijk een goed instrument is waarmee de doelen worden bereikt De starterslening wordt alleen gebruikt door starters die een binding hebben met Schiedam en die het niet lukt om de financiering met de bank op een andere manier rond te krijgen. Het doorlopen van een wooncarrière voor Schiedammers is wenselijk, omdat er anders meer Schiedammers wegtrekken. De starters met een starterslening hebben aangegeven dat ze de starterslening nodig hebben om een eigen woning te kunnen financieren.

1.2 Meer aanvragen voor de Starterslening dan verwacht De calculatie was dat er gemiddeld 25 leningen per jaar zou worden afgesloten. In 2024 en 2025 zijn tot nu toe totaal 74 leningen verstrekt. Dit is een direct gevolg van de opkoopbescherming en de gewijzigde marktomstandigheden waardoor investeerders terugtrekken uit het betaalbare segment in bestaande bouw en er ruimte ontstaat voor koopstarters om een woning in dit segment te kopen. Sinds 2009 worden er al Startersleningen verstrekt en dit leidt inmiddels tot aflossings- en renteinkomsten op de lopende rekening bij het SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting). Tot 2023 was de bestaande omvang van het fonds (revolverend) voldoende om vanuit de aflossing van bestaande leningen in de vraag naar nieuwe leningen te voorzien. Vanaf 2024 is de vraag naar startersleningen zodanig toegenomen, dat het fonds in de huidige omvang op dit moment niet in de vraag kan voorzien. De laatste storting van €875.000,- is uitgevoerd in 2024. Dit was naar aanleiding van de motie “Meer starters een toekomst in Schiedam”, die u bij de begrotingsbehandeling op 9 november 2023 heeft aangenomen. In deze motie werd voorgesteld om meer middelen beschikbaar te stellen door een bedrag ad € 875.000 te storten bij het SVn, zodat starters op de woningmarkt weer de kans krijgen om een woning te kopen in Schiedam.

Op dit moment is er door de opgelopen vraag geen bestedingsruimte meer voor nieuwe aanvragen. Op de rekening courant bij SVn staat momenteel € 480.000, echter is dit volledige bedrag gereserveerd voor lopende aanvragen. Het verzoek is om daarom het revolverend fonds te vergroten met een bedrag gelijk aan 25 x het maximale bedrag voor de starterslening à €35000 (totaal €875.000,-). 1.3 Lange termijn voorstel in lijn met de motie uit november 2023 We verwachten dat de vraag voor de Starterslening de komende jaren groter blijft dan het beschikbare budget. De financiering op langere termijn zal onderdeel uitmaken van de integrale financiële afweging bij de zomernota. E. Duurzaamheid

N.v.t. F. Kanttekening en risico’s:

1.1 Er is een risico dat de starter de rente en aflossing niet kan betalen In dat geval treedt de Nationale Hypotheek Garantie (NHG) als borgsteller in werking. Sinds het verstrekken van de Starterslening in Schiedam in 2009 is het nog nooit voorgekomen dat een starter de lasten van de starterslening niet kon betalen, op één overlijdensgeval na. Er wordt namelijk door SVn vooraf een check gedaan met betrekking tot de financiële mogelijkheden van de aanvrager, zodat dit risico tot een minimum beperkt wordt. 1.2 Financiering met de Starterslening kost meer tijd Als een bod wordt gedaan op een huis met afsluiten van een Starterslening, is er meer tijd nodig voor de financiering. De verkopende partij kan er dan voor kiezen om eerder met iemand anders in zee te gaan.

G. Financiën:

De behoefte is om meer middelen beschikbaar te stellen, door een bedrag ad € 875.000 te storten bij het SVn, zodat starters op de woningmarkt weer de kans krijgen om een woning te kopen in Schiedam. Daarnaast zijn er de volgende jaarlijkse rentelasten voor een bedrag van € 21.875 (875.000 x 2,5%) en de beheerkosten van SVN voor een bedrag van € 5.125. Dat brengt de totale jaarlijkse exploitatielasten voor de gemeentelijke Begroting op een bedrag ad € 27.000 voor de gevraagde storting. H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.):

Na vaststelling wordt deze nieuwe informatie op de webpagina van de gemeente en de webpagina van SVn aangepast. Het streven is de regeling per 1 januari 2026 te heropenen. Het stortingsbedrag van € 875.000,- zal worden overgemaakt op de rekening courant van SVn, die het verstrekken van de Startersleningen continueert. We evalueren jaarlijks of er extra storting nodig is er informeren u hierover in de zomernota 2027. Bijlage(n):

Geen bijlagen

burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann

De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 november 2025 (25VR071)

Besluit: 1.

Het revolverend fonds Startersleningen te vergroten met € 875.000 met als gevolg een jaarlijkse exploitatielast voor de gemeentelijke Begroting van € 26.875. 2. De financiële gevolgen van deze storting, zijnde de meerjarige exploitatielasten, ten laste te brengen van de algemene middelen en dit conform begrotingswijziging in de gemeentelijke begroting 2026 e.v. verwerken. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 16 december 2025.

de griffier,

de voorzitter,

mr. M. Pe MEC

mr. H.M. Bergmann