Raadsvoorstel Start- werkkapitaal voor oprichting van de verbonden partij Sportbedrijf Schiedam B.V

Raadsvoorstel

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

Registratienummer:

23VR061

Contact Steller:

contact@schiedam.nl

Telefoonnummer steller:

010 2191111

Portefeuillehouder:

Wethouder A.J.M. Laan

Publicatie :

Openbaar

Onderwerp:

26 -09-2023

Start-/werkkapitaal voor oprichting van de verbonden partij Sportbedrijf Schiedam B.V.

A. Voorgesteld besluit:

1.

de programmabegroting Mens en Stad in Beweging conform paragraaf Financiën te verhogen met € 184.250,-; 2. deze ophoging te dekken uit de algemene reserve en de eenmalige exploitatiebijdrage van € 57.000,- voor 2023 in de Programmabegroting van 2023 en € 125.000,- in de Programmabegroting 2024 te wijzigen en meerjarig de rente aan te ramen; 3. de financiële gevolgen te verwerken in de begroting van 2023 en 2024. B. Aanleiding:

De gemeente Schiedam heeft het beheer en de exploitatie van sportaccommodaties momenteel in percelen belegd bij Stichting Sportparkmanagement Harga-Noord, Stichting Sportparkmanagement Willem-Alexander, Stichting Primo en Optisport. De overeenkomsten met deze partijen lopen af op 31 december 2023. In een eerder stadium werd een aanbesteding overwogen om een nieuwe exploitant te vinden voor deze accommodaties. Gebruikers hebben in de loop van dit proces aangegeven dat deze vorm volgens hen niet geschikt is. Het aanbestedingsproces is op basis van deze signalen en gebrek aan draagvlak bij de gebruikers stilgelegd. Na intensieve gesprekken met deze gebruikers blijkt exploitatie door een zogenoemde verbonden partij onder gemeentelijke sturing beter aan te sluiten bij de behoefte in de stad. C. Maatschappelijk doel:

We zetten in op meer gezonde Schiedammers. Dat doen we onder andere door te voorzien in kwalitatieve sportaccommodaties die voor alle Schiedammers toegankelijk zijn. Met het oprichten van een verbonden partij (sportbedrijf) voorzien we in een exploitant die zo goed mogelijk aansluit op de behoeften en wensen van gebruikers. Maar ook op de doelstellingen en uitgangspunten uit de Kadernota Sport- en Beweegaccommodaties 2021.

D. Argumenten:

1.1

Met de oprichting van een verbonden partij kan invulling gegeven worden aan de doelstellingen uit de kadernota Sport- en Beweegaccommodaties 2021 De kadernota Sport- en Beweegaccommodaties 2021 (21BIJ01096) omschrijft verschillende manieren om de maatschappelijke waarde en het gebruiksgemak van deze sportaccommodaties te vergroten. Hierbij gaat het onder andere over multifunctionele inzetbaarheid, ruimte voor ontmoeting en een meer gecentraliseerde beheeraanpak. Met het oprichten van een verbonden partij voor het beheer en de exploitatie van gemeentelijke sportaccommodaties wordt het makkelijker om deze en andere beleidsdoelstellingen te realiseren. 1.2 De verbonden partij kan op termijn voorzien in een uniforme aanpak voor alle gemeentelijke sportaccommodaties Per 1 januari 2024 zal het sportbedrijf zich richten op beheer en exploitatie van de sportparken in Schiedam (Harga, Willem-Alexander, Thurlede en Bijdorp). De intentie is om per 1 januari 2025 het beheer en de exploitatie van de zwembaden en binnensport aan de opdracht toe te voegen. Op deze wijze voorzien we, passend bij de Kadernota Sport- en Beweegaccommodaties 2021, in een uniforme en integrale aanpak voor gemeentelijke sportaccommodaties.

In de loop van 2024 wordt met de gebruikers van de zwembaden en binnensportaccommodaties gesproken over hun wensen en behoeften over deze voorgenomen wijziging van exploitatie en beheer. Zo kunnen we bij de verdere inrichting van het sportbedrijf zo goed mogelijk inspelen op deze wensen en behoeften en de overgang soepel organiseren. 2.1 Een besloten vennootschap heeft een aandelenkapitaal nodig Sinds 2012 is er geen wettelijke verplichting meer voor het storten van een aandelenkapitaal. Echter, een BV zonder aandelenkapitaal loopt financiële risico’s waarvoor de aandeelhouder aansprakelijk gesteld kan worden. In het kader van behoorlijk bestuur van de BV is daarom een (klein) aandelenkapitaal noodzakelijk. Er is daarom voorzien in een aandelenkapitaal van € 18.000,-. 2.2 Een gemeentelijk sportbedrijf heeft start-/werkkapitaal nodig Het sportbedrijf heeft bij aanvang kapitaal nodig om de eenmalige opstartkosten, toekomstige investeringen of mogelijke toekomstige tegenvallers te bekostigen. Denk hierbij o.a. een overname van inventaris, de inrichting van de werkplekken, notaris, opstart boekhouding en ICT. Om deze kosten te dekken is het inbrengen van startkapitaal van € 57.000,- voor 2023 en een werkkapitaal van € 125.000,- in 2024 noodzakelijk. Het totale start-/werkkapitaal van € 182.000,- vergt een begrotingswijziging. E. Duurzaamheid

Door beschikbaar stellen van de gelden wordt het duurzaam inrichten van Sportbedrijf Schiedam BV mogelijk. F. Kanttekening en risico’s:

1.1 Wanneer het sportbedrijf verlies draait kan dit afwaardering van de waarde van de aandelen tot gevolg hebben De waarde van de aandelen die de gemeente Schiedam heeft in het sportbedrijf worden straks voor de nominale waarde opgenomen op de balans.

Wanneer het sportbedrijf verlies draait wat niet opgevangen kan worden uit reserves, kan dit afwaardering van dit aandelenkapitaal tot gevolg hebben. De aandelen worden gekocht voor een bedrag van € 18.000,-. Hiermee is het financieel risico van eventuele afwaardering beperkt. 1.2 Het definitieve collegebesluit omtrent oprichting van de verbonden partij Sportbedrijf Schiedam BV is nog niet genomen Uw gemeenteraad is onlangs gevraagd uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken omtrent de oprichting van de verbonden partij Sportbedrijf Schiedam BV. Het definitieve besluit om tot oprichting over te gaan is in afwachting van uw wensen en bedenkingen nog niet genomen. De uitvoering van de Sportbedrijf Schiedam BV zou per 1 december 2023 moeten starten. Er is echter tussen het definitieve collegebesluit begin november en 1 december 2023 geen raadsvergadering. Om te voorkomen dat de tijdige oprichting van het sportbedrijf in gevaar komt wordt vooruitlopend op deze definitieve collegebesluitvorming gevraagd om een raadsbesluit. G. Financiën:

Aandelen- en start-/werkkapitaal Binnen de begroting is er geen ruimte om het voorgestelde aandelen- en start-/werkkapitaal ten grootte van € 200.000,- te kunnen dekken. Een onttrekking uit de algemene reserve is daarvoor nodig. Voorgesteld wordt om de Programmabegroting 2023 op te hogen met deze onttrekking en de financiële gevolgen ad € 57.000,- voor het startkapitaal te verwerken in de begroting van 2023 en het werkkapitaal ad € 125.000,- te verwerken in de begroting van 2024. En de rente aan te ramen in de meerjarenbegroting.

H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.):

Communicatie De vaste gebruikers van de sportparken worden na het collegebesluit via een e-mailing geïnformeerd over het lopende proces en de vervolgstappen. De huidige exploitant Sportparkmanagement Harga en Willem-Alexander brengen wij in het wekelijkse accounthouderoverleg op de hoogte. Bijlage(n):

Geen bijlagen burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,

C.E. Bos

J.G. Bijl

De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 september 2023 ( 23VR061) gelet op artikel 160, tweede lid, Gemeentewet Besluit: 1. de programmabegroting Mens en Stad in Beweging conform paragraaf Financiën te verhogen met € 184.250,-; 2. deze ophoging te dekken uit de algemene reserve en de eenmalige exploitatiebijdrage van € 57.000,- voor 2023 in de Programmabegroting van 2023 en € 125.000,- in de Programmabegroting 2024 te wijzigen en meerjarig de rente aan te ramen; 3. de financiële gevolgen te verwerken in de begroting van 2023 en 2024.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 31 oktober 2023.

de griffier, {{esl:Signer1:capture:size(200,100)}}

de voorzitter, {{esl:Signer2:capture:size(200,100)}}

M.J.W. Tobeas

J.G. Bijl