Raadsbesluit 4 februari 2025 Vaststelling welstandsparagraaf Nieuw Mathenesse Glasbuurt-Oost

gemeente

Raadsvoorstel

Schiedam

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

Registratienummer:

24VR097

Contact Steller:

contact@schiedam.nl

Telefoonnummer steller:

010 2191111

Portefeuillehouder:

wethouder A.J.M. Laan

Publicatie :

Openbaar

Onderwerp:

vaststelling welstandsparagraaf Nieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost

3 december 2024

A. Voorgesteld besluit:

De zienswijze op de ontwerp-welstandsparagraafNieuw-Mathenesse Glasbumt-Oost deels gegrond en deels ongegrond te verklaren, conform de Nota zienswijzen welstandsparagraaf Nieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost; 2. De welstandsparagraafNieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost vast te stellen; 3. De welstandsparagraaf in werking te laten tot en met oplevering van de laatste woning of ingebruikname van het laatste gebouw met een andere functie.

1.

B. Aanleiding:

Op 3 september 2024 heeft het college besloten het ontwerp van de welstandsparagraaf NieuwMathenesse Glasbuurt-Oost in procedure te brengen (24INT00133). De welstandsparagraaf ziet op het te herontwikkelen deel van Nieuw-Mathenesse dat als Glasbuurt-Oost wordt aangeduid (Van Deventer-driehoek). De welstandsparagraaf is gereed voor vaststelling door uw raad (24BIJ05130). C. Maatschappelijk doel:

Na vaststelling van de welstandsparagraaf kunnen bouvvplannen die voor Glasbuurt-Oost worden uitgewerkt, worden beoordeeld op het aspect welstand (uiterlijk van bouwwerken). D. Argumenten: 1.1 Vaststelling welstandsparagraaf wenselijk en conform beleid

De geldende welstandsnota uit 2019 voorziet niet in kaders voor de beoordeling van welstand voor Glasbuurt-Oost. Ten tijde van de opstelling van de nota was immers nog geen sprake van herontwikkeling van het bedrijventerrein naar gemengd woon-werkgebied. De welstandsnota geeft de mogelijkheid om bij grotere gebiedsontwikkelingen een separate welstandsparagraaf vast te stellen, om zo gericht toetsingscriteria voor een nieuw project vast te leggen. Glasbuurt-Oost heeft een oppervlak van ruim 3 hectare, waarbij over meerdere jaren ruim 500 woningen worden gebouwd en circa 12.ooom2 bedrijfsruimten, horeca en voorzieningen. Dit legitimeert de vaststelling van een aanvullende welstandsparagraaf. Op 8 oktober 2024 heeft uw raad met dezelfde argumentatie ook voor Glasbuurt-West (herontwikkeling glasfabriek c.a.) een separate welstandsparagraaf vastgesteld (24VR066).

1.2 Eén zienswijze op ontwerp welstandsparagraaf ontvangen

Het ontwerp van de welstandsparagraaf heeft van 12 september tot en met 23 oktober 2024 ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. Deze is samengevat en beantwoord in de concept Nota zienswijzen (24BIJ05131), die als bijlage bij het raadsbesluit wordt gevoegd. De zienswijze is ingediend namens de eigenaar van enkele panden in Glasbuurt-Oost. Eén van de punten uit de zienswijze is dat vaststelling van de welstandsparagraaf te vroeg is, nu nog onvoldoende duidelijk is hoe de herontwikkeling van Glasbuurt-Oost zal plaatsvinden. Op dit punt wordt voorgesteld de zienswijze ongegrond te verklaren, er is immers inmiddels voldoende duidelijk hoe de herontwikkeling beoogd wordt vorm te geven. Daarnaast is de indiener van mening dat de monumentale waarde van de voormalige Coca-Cola fabriek onvoldoende tot uiting komt in de paragraaf. Op dit punt is de welstandsparagraaf redactioneel licht aangepast, zodat dit belang duidelijker naar voren komt. Voor de strekking van het stuk heeft dit geen gevolgen. Vanwege de aanduiding als gemeentelijk monument was voor de beoordeling van het aspect welstand al expliciet sprake van een maatwerkanveging.

1.3 Welstandsparagraaf gereed gemaakt voor vaststelling De welstandsparagraaf is nu gereed gemaakt voor vaststelling. Qua strekking is het stuk ongewijzigd, er zijn enkele taalkundige aanpassingen doorgevoerd en in het stuk is uitgebreider ingegaan op de monumentale status van de voormalige Coca-Cola fabriek. Vaststelling van een welstandsparagraaf is een bevoegdheid van uw raad. Uw raad dient ook een besluit te nemen op de beantwoording van de zienswijze. Hiervoor is raadsvoorstel 24VR097 met bijlage 24BIJ05131 opgesteld. E. Duurzaamheid

Het vastleggen van de welstandscriteria voor de nieuwe ontwikkelingen in Glasbuurt-Oost draagt bij aan een duurzame en hoogwaardige herontwikkeling. F. Kanttekening en risico's: 1.1 Relatie met generieke herijki.ng welstandsbeleid

In het collegeprogramma is opgenomen dat wordt toegewerli: naar een generieke herijking van het welstandsbeleid voor Schiedam. Een voorstel hiertoe is voorbereid,. maar is nog niet gereed voor besluitvorming door uw raad omdat het ontwerp van de heri.jking nog in procedure wordt gebracht. De vaststelling van een welstandsparagraaf voor Glasbuurt-Oost is niet strijdig met het voornemen het welstandsbeleid te herijken. Insteek is dat het, ook na herijking, voor grotere gebiedsontwikkelingen wenselijkblijft welstandscriteria vast te leggen. Dit zodat de gemeente zo nodig kan sturen op het realiseren van een basiskwaliteit. Wel wordt voorgesteld om, in lijn met de gedachtevorming over de generieke welstandsherziening, de welstandsparagraaf Glasbuurt-Oost alleen van toepassing te laten tot en met de oplevering van de laatste woning of ingebruikname van een gebouw met een andere functie in de ontwikkeling. Daarna is de basiskwaliteit gerealiseerd en vervalt de welstandsparagraaf.

G. Financiën:

Dit voorstel kent geen financiële consequenties.

H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.):

Na besluitvorming door uw raad wordt de vaststelling van de welstandsparagraaf conform de wettelijke eisen bekend gemaald:. De indiener van de zienswijze wordt schriftelijk over uw besluit geïnformeerd. Tegen uw besluit staat geen bezwaar of beroep open. De welstandsparagraaf treedt de dag na publicatie in werking. Bijlage(n):

nota Zienswijzen welstandsparagraafNieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost (24BIJ05131); en 2. welstandsparagraafNieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost (24BIJ05130).

1.

burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann

gemeente Schiedam

De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 3 december 2024 ( 24VR097), gelet op het bepaalde in de Welstandsnota 2019 Besluit: 1. De zienswijze op de ontwerp-welstandsparagraaf Nieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost deels gegrond en deels ongegrond te verklaren, conform de Nota zienswijzen welstandsparagraaf Nieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost (24BIJ 05131); 2. De welstandsparagraafNieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost (24BIJ05130) vast te stellen; 3. De welstandsparagraaf in werking te laten tot en met oplevering van de laatste woning of ingebruikname van het laatste gebouw met een andere functie.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 4 februari 2025.

de griffier,