Raadsbesluit 21 februari 2023 Zienswijze concept Strategisch agenda MRDH
Tekst van het document
4
4
gemeente Schiedam
Raadsvoorstel
Aan:
De gemeenteraad van Schiedarn
Registratienummer:
23VRool
Contact Steller:
contact@schiedam.nl
Telefoonnummer steller:
010 2191111
Portefeuillehouder:
Burgemeester Lamers en wethouder Hamerslag
Pub]icatie:
Openbaar
Onderwerp:
Zienswijze concept Strategisch agenda MRDH
24januari 2023
A. Voorgesteld besluit: 1.
2.
kennis te nemen van de strategische agenda van de MRDH 2023-2026 (231NK00276); in te stemmen met de zienswijze op de concept strategische agenda van de MRDH 20232026 (23U1T00015).
B. Aanleiding: MRDH heeft voor de komende vier jaar haar visie gepresenteerd, middels een (concept) strategische
agenda. Het is gebruikelijk dat de deelnemende stakeholders (gemeenten en provincie) hun zienswijze op de agenda geven. Dit stuk is een voorstel op die zienswijze van de gemeente Schiedam, aan het algemeen bestuur van de MRDH. C.
Maatschappelijk doel:
Veel van onze gemeentelijke ambities en ook knelpunten, kunnen worden gerealiseerd dan wel worden grotendeels opgelost wanneer verkeer, infrastructuur en bereikbaarheid zorgvuldig worden ingestoken. Denk daarbij aan de woonopgave, het reizen van forenzen, ontwikkeling van stations en alternatieve mobiliteit. Door onze stad en omliggende gebieden smarter te ontwikkelen, draagt dat bij aan de bereikbaarheid, prettiger vestigingsklimaat en een meer gezonde leefomgeving. In haar strategische agenda beschrijft PvIRDH de volgende vier regionale opgaven, grotendeels gebaseerd op de prognose van ± 400.000 nieuwe inwoners en schaarste in ruimte in onze regio de komende jaren: 1. Betere bereikbaarheid, optimaal functionerend verbindingen & duurzame mobiliteitssvsteem; 2. Vernieuwen van de economie, huidige techno verouderd en aansluiting tussen de arbeidsmarkt en het onderwijs onvoldoende; 3. Kwaliteit van leef-en werkomgeving onder druk, extra inzet voor het creëren van goede ruimtelijke condities voor werklocaties; 4. Noodzaak om meerdere functies te combineren.
D. Argumenten: 1.1 Bestaande verstedetjkingsafspraken waarborgen
Naar aanleiding van opmerkingen door de gemeente Schiedam, heeft MRDH de volgende passage opgenomen in de Strategische Agenda. De woningbouwopgave in onze regio is bijzonder groot. Tot 2040 moeten er in onze regio 266.000 woningen worden gebouwd. Om invulling te geven aan deze opgave hebben gemeenten en provincie de afgelopen jaren gewerkt aan programmering waarbij de koppeling tussen mobiliteit en verstedelijking goed wordt gelegd. Dit heeft geresulteerd in de focus van woningbouw langs het 0V, zoals langs de Lijn Leiden-Dordrecht (met name via MoVe en de Verstedelijkingsalliantie, met een totale ambitie van 150.000 woningen) en langs regionale HOV verbindingen zoals de Hoekse Lijn waar de overige 116.000 woningen worden gerealiseerd. De provincie heeft deze focus vastgelegd in haar Omgevingsbeleid, in deze Strategische Agenda geeft de MRDH nader invulling aan deze opgave. MRDH heeft vanuit haar verantwoordelijkheden op het gebied van bereikbaarheid en economisch vestigingsklimaat, een actieve bijdrage geleverd aan deze woningbouwafspraken. Met als doel ervoor te zorgen dat de investeringen die de MRDH doet op het gebied van bereikbaarheid per openbaar vervoer, optimaal renderen. Het resultaat is een goede samenhangende aanpak die heeft geleid tot een forse investering van het Rijk.
De komende jaren blijft de MRDH, vanuit diezelfde verantwoordelijkheden, gevraagd en ongevraagd adviseren over ruimtelijke vraagstukken met impact op de bereikbaarheid van onze regio. Dit doet de MRDH via de Verstedeljkingsalliantie, maar ook door rechtstreeks aan gemeenten te adviseren. 2.1 Economisch Vestigingsklimaat versterken
In november 2021 is de economische visie ‘Kansen voor Schiedam’ vastgesteld, waarin naast diverse thematische economische opgaven ook een ruimtelijk economische strategie is opgenomen m.b.t. Schiedamse werklocaties: bedrijventerreinen, kantorenlocaties, detailhandel- en publieksvoorzieningencentra. Kernuitgangspunten in de Schiedamse strategie weridocaties zijn: • Behoud van voldoende en passende fysieke ruimte en milieuruimte voor bedrijvigheid op de bedrijventerreinen; • Beter en intensiever benutten van werklocaties en bedrijfsvastgoed; • Concentratie van zelfstandige kantoren op multimodaal ontsloten knooppunten; • Kwantitatieve en kwalitatieve versterking van de detailhandelsstructuur. De voorgenoemde punten sluiten naadloos aan bij de Strategische Agenda v.w.b. werklocaties. Deze tijd vraagt om structurele en systematische vernieuwing, De transitie van de regio behelst meer dan de geformuleerde aangedragen opgaven: ruimte, verouderde technologie en mismatch arbeidsmarkt. Het gaat om een totale benadering op het terrein van energie, grondstoffen, circulair, sociaal, onderwijs, maar ook financieel. De economie transitie vraagt ook om innovatie van business modellen, nieuw leiderschap en inciusiviteit. Onderzoek wijst uit dat zo’n 40% van de ondernemers niet zo maar vanzelf mee kan in deze transitie.
Universiteiten, Hogescholen en ondernemers werken al veel samen in ecosystemen. Ook wijst onderzoek uit dat om innovatie te versnellen de samenwerking tussen universiteiten en bedrijfsleven in innovatie-ecosystemen essentieel is. Zonder deze ecosystemen is de economie kleiner en minder veerkrachtig. In het voorliggende concept wordt de stimulering van ecosvstemen in de regio, als belangrijke versneller voor de economische opgaven deels gemist.
2.2 Zienswijze nodig om meer aan te stuiten bij Mobititeitsvisie van de gemeente
De groei van de regio en daarmee de mobiliteit vraagt om structureel andere mobiliteitskeuzes om de bereikbaarheid en leefkwaliteit van de regio te kunnen borgen. De verandering van de economie zorgt ook voor veranderingen in kennisbehoefte en veranderingen op de arbeidsmarkt. Het is blijvend nodig om verbindingen en vervoeraanbod hier op af te stemmen. Het fadiliteren van nabijheid door verstedelijking is de belangrijkste borging voor structureel andere en duurzamere mobiliteitskeuzes. Toenemende ruimtedruk in de steden vraagt ook om een meer strategische visie op de ontwikkeling van logistieke en vervoerkundige knooppunten. E.
Duurzaamheid
Het faciliteren van nabijheid door verstedelijking is de belangrijkste borging voor structureel andere en duurzamere mobiliteitskeuzes. Behoud en ontwikkeling van een goed openbaar vervoernetwerk zijn van essentieel belang voor een duurzaam bereikbare regio en het faciliteren van brede welvaart. Door goede afstemming met omliggende gemeenten worden capaciteiten evenredig verdeeld. F.
Kanttekening en risico’s:
Door o.a. Covid-omstandigheden en de klimaatcrisis lijken rnobiliteitskeuzen collectiviteit te bedreigen, men kiest er toch voor om niet van publieke voorzieningen gebruik te maken. Minder rendabele trajecten kunnen door een tekort aan financiële middelen verdwijnen: gelijk aan energie-armoede lijkt er ook een 0V-armoede te ontstaan voor verschillende (kwetsbare) doelgroepen in de stad. G. Financiën: In de strategische agenda wordt per uitgewerkte opdracht een indicatie gegeven van de kosten per
onderdeel. Deze kosten zijn gebaseerd op de vastgestelde begroting 2023 2026. De strategische agenda bevat geen financiële wijzigingen, maar een invulling van de uit te voeren taken de komende periode. Omdat wordt uitgegaan van de vastgestelde begroting 2023 zijn er geen financiële consequenties voor de gemeente Schiedam. —
H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatie/controle etc.): Communicatie strategische agenda: ambtelijke Organisatie van de MRDH
Bij lage(n): • Voorstel zienswijze gemeente Schiedam op Strategische Agenda MRDH (23U1T00015) • Brief van de MRDH (concept) Strategische Agenda (231NK00276)
4
4
gemeente Schiedam
De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24januari 2023 t 23VR001) Besluit: 1. 2.
kennis te nemen van de strategische agenda van de MRDH 2023-2026 (23INK0O276); in te stemmen met de zienswijze op de concept strategische agenda van de MRDH 20232026 (23U1T00015).
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedarn in zijn openbare vergadering van 21 februari 2023.
de griffier a.i.,
de voorzitter,
M.A.J.R. Hermans
C.H.J.
ç.