Raadsbesluit 14 december 2021 Wijzigingsbesluit Verordening Maatschappelijke Ondersteuning MVS 2021

Gewijzigd exemplaar

gemeente Schiedam

Raadsvoorstel

9 december 2021

Aan:

De gemeenteraad van Schiedam

Registratienummer:

21VR070

Steiler:

A. van Donkelaar, Zorg, Welzijn en Sport

Telefoonnummer atelier:

010 2191537

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Aaken

Publicatie:

Openbaar

Onderwerp:

Wijzigingsbesluit Verordening Maatschappelijke Ondersteuning MVS 2021

A. Voorgesteld besluit:

Het wijzigingsbesluit verordening maatschappelijke ondersteuning MVS 2021 vast te stellen. B. Aanleiding:

Op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 heeft de gemeenteraad per verordening regels vastgesteld met betrekking tot het onderzoek en het verstrekken van maatwerkvoorzieningen. Er is een wijzigingsbesluit op de verordening 2021 nodig door: • jaarlijkse aanpassing (indexatie) van tarieven; • jaarlijkse aanpassing (indexatie) van eigen bijdragen en inkomensgrenzen; • tekstuele aanpassingen naar aanleiding van juridisch advies. C. Maatschappelijk doel:

Met de verordening Maatschappelijke Ondersteuning MVS wordt de aanvraag en verstrekking van voorzieningen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) geregeld. D. Argumenten:

Beperkte wijzigingen ten gevolge van indexa de en tekstuele aanpassingen De verordening dient gewijzigd te worden door: • jaarlijkse aanpassing (indexatie) van tarieven, op basis van de contracten met zorgaanbieders; • jaarlijkse aanpassing (indexafie) van eigen bijdragen voor vervoer, op basis van de tarieven

1.1.

RET;

jaarlijkse aanpassing (indexatie) van eigen gehanteerde inkomensgrenzen, op basis van het minimumloon; • tekstuele aanpassingen naar aanleiding van juridisch advies. Omdat het aantal wijzigingen beperkt is wordt de verordening niet in zijn geheel opnieuw vastgesteld, maar wordt de raad gevraagd een wijzigingsbesluit op de verordening 2021 vast te stellen. Het vaststellen van een wijzigingsbesluit op de geldende verordening heeft eerder plaatsgevonden in 2015 en 2018. •

1.2.

TKLVI enAAV gehandhaafd

Met de verordening 2021 zijn de tegemoetkoming meerkosten (TKM) en de algemene aanvullende voorziening (AAV) aangepast. De tegemoetkoming meerkosten bedraagt maximaal €200 voor inwoners met een inkomen tot 120% van het minimumloon. De AAV voorziet in maximaal 104 uur huishoudelijke hulp voor mantelzorgers, in te kopen voor een gereduceerd tarief van €7,50 per uur. Het voorliggende wij zigingsbesluit verandert niets aan de TKM en de AAV. Inspraak is niet wettelijk verplicht In de Wmo 2015 is geen verplichting opgenomen om (wijzigingen in) de verordening voor inspraak vrij te geven. Wanneer de verordening inhoudelijk wijzigt, en opnieuw vastgelegd, wordt deze door het college voor inspraak vrijgegeven. Omdat nu sprake is van enkel technische wijzigingen worden deze niet voor inspraak vrijgegeven. 1.3.

Effecten wijzigingen vallen binnen de kaders van de begroting 2022 Rogpius In de begroting 2022 Rogplus, die op ii augustus aan u is verzonden, wordt rekening gehouden met de voorgestelde indexatie en aangepaste tarieven. Op dit moment blijft de begroting gehandhaafd.

1.4.

Verzoek VVD-fractie verwerkt de behandeling van het wijzigingsbesluit in de raadscommissie van 8 december 2021 heeft Tijdens de VVD-fractie verzocht voorgestelde wijziging L, betreffende Artikel 21 van de verordening, te schrappen. De wethouder heeft toegezegd de huidige tekst te handhaven. De gehandhaafde tekst: Het door het gemeentebestuur gevoerde beleid wordt eenmaal per twee jaar geëvalueerd. Het college zendt hiertoe telkens twee jaar na de inwerkingtreding van de verordening aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van de verordening in de praktijk. 1.5.

Amendement gemeenteraad Vlaardingen verwerkt 1.6. In een eerdere versie van dit wijzigingsbesluit was het woord ‘onafhankelijke’ weggevallen uit de voorgestelde tekst van artikel 8. In de gemeenteraad van Vlaardingen is op 14 oktober 2021 een amendement aangenomen dat dit woord weer toevoegt. Het voorstel is nu: Het college kan een door hem aangewezen onafhankelijke adviesinstantie om advies vragen als het dit van belang acht voor de beoordeling van de aanvraag van een maatwerkvoorziening. Beleidsregels vastgesteld door bestuur Rogptus Tot dit jaar stelden de colleges van de afzonderlijke gemeenten de beleidsregels, behorend bij de gewijzigde verordening, vast. Gebleken is echter dat deze taak binnen de gedelegeerde bevoegdheid aan het bestuur Rogpius valt. Om de correcte procedure te volgen heeft het bestuur Rogpius de beleidsregels op i6 september vastgesteld. Met de voorgenomen wijziging van Rogplus naar een openbaar lichaam zal opnieuw moeten worden bepaald waar de beleidsregels worden vastgesteld. 1.7.

E. Duurzaamhefd

Niet van toepassing.

F. Kanttekening en risico’s: Geen eenstuidende verordening MVS Met de gewijzigde verordening blijven verschillen bestaan tussen de gemeenten in de bovenwetteljke taken 1KM en AAV (zie onderstaande tabel). Deze verschillen leiden niet tot hogere uitvoeringskosten van Rogpius. 1.1.

Regelingen gewijzigde verordening maatschaDDelijke ondersteuning MVS 2021 Voor inkomens tot Afschaffing in 2022 Voor inkomens tot TKM 120% bijstandsnorm

130% bijstandsnorm

AAV

Voor mantelzorgers met inkomen tot 130% bijstandsnorm

Volledig afgeschaft

Voor mantelzorgers

G. Financiën:

De begroting Rogplus 2022 voor de gemeente Schiedam is als volgt:

J

Taakvelden Bijdrage Schiedam -663.700 Inkomsten eigen bijdrage € -232.800 Inkomsten Regiotaxi € 6.671.800 € Meedoen in de stad 150.400 TKM € 1.860.200 Vervoer € 1.643.000 € Scootmobielen en rolvz. € 910.600 Woonvoorzieningen 10.711.000 Schoon Huis € 1.829.200 Geclusterd wonen € 2.046.700 € Overhead en innovatie 24.926.400 Eindtotaal f2 De begroting 2022 van Rogplus wordt ongewijzigd overgenomen in de gemeentebegroting. H. Uitvoering (TA-tekst, planning, communicatie, publicatie, evaluatielcontrole etc.):

De gewijzigde verordening maatschappelijke ondersteuning IVWS 2021 gemeente Schiedam, treedt in werking op 1januari 2022. De wettelijke bekendmaking van de gewijzigde verordening vindt plaats in het elektronisch gemeenteblad. De beleidsregels worden door Rogplus bekendgemaakt. Beide documenten zijn vervolgens te vinden via overheid.nl. Bijlagefn): 1.

21BIJ0;427 Raadsbesluit wijziging Verordening MO MVS 2021

2.

21BIJ01426 Gewijzigde verordening MO MVS 2021 gemeente Schiedam 21B1J01428 Gewijzigde toelichting verordening MO MVS 2021 21BIJso1425 Beleidsregels MO MVS, zoals vastgesteld 16-09-202

3. 4.

bllrgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,

C.E. Bos

C.H.J. Lamers

I+

I+

gemeente Schiedam

De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 oktober 2021 ( 21VR070)

Besluit: het wijzigingsbesluit verordening maatschappelijke ondersteuning MVS 2021 vast te stellen Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 14 december 2021.

de voorzitter,

r