Presentatie voor consultatie gemeenteraden nota Werk en Inkomen, juni 2025

Strategische Nota Werk & Inkomen Consultatie gemeenteraden

Juni 2025

Doel consultatie Ophalen van de ideeën en wensen van de raad door: • Meenemen in ontwikkelingen in de afgelopen jaren • Schetsen keuzes en dilemma's bij de koers voor de komende jaren

• Input/aandachtspunten ophalen om koers aan te scherpen

Programma 1. Welkom/toelichting programma 2. Korte introductie Stroomopwaarts 3. Eerste beelden beoogde koers 4. Gesprek aan de hand van aantal dilemma’s • Re-integratie/de weg naar werk • Werkontwikkelbedrijf

5. Conclusie/afsluiting

Korte introductie Stroomopwaarts

Strategische Nota • Huidige visie Werk & Inkomen loopt af. Verlengen geen optie, want veel nieuwe ontwikkelingen • Uitgangspunten recent vastgestelde Nota Armoede en Schulden worden meegenomen

• Planning: • Tot de zomer: uitwerking strategische nota • Direct na de zomer: besluitvorming in bestuur Stroomopwaarts • Vervolgens: besluitvorming in gemeenteraden Maassluis, Vlaardingen, Schiedam

Stroomopwaarts • Uitvoeringsorganisatie van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam • 10 jaar geleden opgericht • Fusie van 3 sociale diensten en 3 sociaal werkbedrijven De opdracht omvat op dit moment: - Organiseren werkplekken voor inwoners met een beperking - Activering en re-integratie

- Bestaanszekerheid: uitkeringen, armoede, schuldhulpverlening - Inburgering

Kengetallen en context Cijfers • Ruim 5.300 inwoners in de bijstand • 915 werknemers met een arbeidsbeperking in dienst • 171 inwoners met een arbeidsbeperking in dienst bij werkgevers

Context • Onrustige wereld en onrustige landelijke politiek • Veranderende wetgeving • Landelijk beeld: stijgend uitkeringsbestand

Enkele mijlpalen afgelopen 4 jaar • •

• • •

Beter zicht op het cliëntenbestand, nieuwe instroom en doelgroep ‘participatie’ Nieuwe klantreis voor re-integratie en verdere inrichting leerlijnen Inhaalslag op Beschut Werk, nu boven taakstelling Blijvend succesvol aan de poort (oa door samenwerking Randstad) Blijvend succesvol bij jongeren/jeugdwerkgelegenheid

Ontwikkeling doelgroepen op langere termijn

Ontwikkeling doelgroepen tov verwachting in 2015 • Bijstand: groei naar 5.600 in 2026 (landelijke trend, voorspelling CPB) • Wsw: steeds meer medewerkers met pensioen (conform verwachting) • Beschut: groeit harder dan verwacht in 2015 -> wachtlijstvorming • Banenafspraak/loonkostensubsidie: erkenning voor groep ‘tussen wal en schip’ – geen indicatie beschut, maar kan ook (tijdelijk) niet aan de slag bij een werkgever -> interne banenafspraakbanen

Waar staan we nu? • Cliëntenbestand uitkeringen met steeds complexere problematiek: ondersteuning naar werk verandert: langer en meer intensief • Meer focus op de menselijke maat, versterkt door P-wet in Balans

• Krappe arbeidsmarkt blijft, maar op korte termijn beperkte banengroei • Eigen werkontwikkelbedrijf blijft belangrijk, maar doelgroep verandert: • Diverser • Grotere begeleidingsbehoefte

• Groter beroep op werkgevers: uitstroom uit uitkering, banenafspraak, detacheringen • Werkgevers helpen om vacatures te ‘carven’ naar taken • Regionale arbeidsmarktinfrastructuur: het regionale werkcentrum • Toenemende wens tav meetbaarheid/KPI’s • Gemeenten krijgen voldoende middelen voor de taken op werk en inkomen (7 miljoen voordeel), maar de gemeentefinanciën onder druk door Ravijnjaar

Aanzet beoogde koers op hoofdlijnen

Aanzet Missie/Visie 2025-2029 Missie Onze missie is om inwoners te ondersteunen in het bereiken van zelfredzaamheid op het gebied van werk en inkomen. Iedere inwoner heeft waarde en kan een bijdrage leveren naar vermogen. Visie Wij geloven dat de weg naar werk voor alle inwoners toegankelijk moet zijn. Bij Stroomopwaarts kan iedereen terecht voor ondersteuning, of het nu gaat om directe hulp bij het vinden van werk of persoonlijke ontwikkeling om uiteindelijk aan de slag te kunnen. Deelname aan de samenleving en bijdragen aan de gemeenschap zijn voor ons net zo belangrijk als het vinden van betaald werk. Wij richten ons op motivatie en capaciteiten en bieden een breed scala aan keuzes en trajecten om zo effectief en efficiënt mogelijk te ondersteunen.

Aanzet Leidende principes 1. Iedereen heeft waarde en doet mee naar vermogen 2. Eigen regie en autonomie

3. Betrouwbaarheid en duidelijkheid 4. Inspireren en creativiteit 5. Samenwerking

Algemene lijn beoogde koers • De MVS-gemeenten in 2015 hebben gedurfd de om een gezamenlijk infrastructuur te maken en deze in stand te houden. We zien dat dit extra nodig is gezien de ontwikkeling in de regio, waarin nog steeds veel mensen niet meedoen. • Bestaande financiële kaders zijn leidend.

• Als we meer ambitie willen, zullen we scherper moeten kiezen op wie we inzetten (instroom, mensen met een uitkering, jongeren) en... op wie we niet of minder inzetten • Algemene onderdelen van de dienstverlening zijn: • • • • • • •

Preventie: voorkomen van de uitkering Werkleerinfrastructuur 'de weg naar werk' Samenwerking met werkgevers Toekomstbestendigheid Werkontwikkelbedrijf Menselijke maat in de dienstverlening Wegnemen onduidelijkheid over inkomen in de overgang van uitkering naar werk Meer gebruik van ervaringsdeskundigheid

Gesprek op basis van dilemma’s

De weg naar werk - introductie • Cliëntenbestand met een steeds complexere problematiek: • Vaak ondersteuningsbehoefte op meerdere levensdomeinen • Bijna 50% heeft langer dan 5 jaar een uitkering

• Groep met korte afstand tot werk is al aan het werk (o.a. door de preventieve aanpak) • Ondersteuning naar werk verandert: langer en meer intensief • Maatschappelijke opgave: iedereen doet mee naar vermogen • Vraag: Is er behoefte aan meer focus in wie we intensief en minder intensief begeleiden?

Dilemma: waar leggen we de prioriteit in de re-integratie? Kansrijke(re) groep, gericht op hogere uitstroom?

Iedereen: aandacht voor brede groep, meedoen centraal?

Toekomstbestendig Werkontwikkelbedrijf - introductie • Doelgroep verandert: • • • • •

Kleinere en oudere SW-medewerkers Instroom is kwetsbaar met hoge begeleidingsbehoefte (doelgroep Beschut Werken) MVS heeft grotere instroom dan taakstelling vanuit het Rijk ->wachtlijstvorming Maatschappelijke opdracht om deze groep een passende werkplek te bieden Accent eigen productiecapaciteit verschuift daardoor naar beschuttere werksoorten, verdienvermogen daalt

• Tegelijk: • Werkontwikkelbedrijf inzetten voor andere inwoners (ontwikkeling naar werk, werkfit en leerlijnen, uittstroom uit uitkering). • Brede infrastructuur nodig voor arbeidsmarktrelevante leerwerklijnen. • (Tijdelijke) baan bij Stroomopwaarts nodig als opstap of vangnet (interne banenafspraakbanen). • Wens om meer in te zetten op werk buiten de muren van Stroomopwaarts (groen, schoon, detacheren).

Dilemma tav werkleerbedrijf

Maximale inzet op banen bij werkgevers, met een beperkter palet aan werk voor medewerkers en leerlijnen?

Belang brede infrastructuur in drie gemeenten voor meest kwetsbare groep en arbeidsmarktrelevante Werkleerinfrastructuur?

Andere dilemma’s en aandachtspunten Ziet u andere dilemma’s of aandachtspunten die u ons mee wilt geven voor de strategische nota W&I tav: • re-integratie/de weg naar werk • het werkontwikkelbedrijf • uitvoering inkomenstaak • dienstverlening

Afsluiting