Notulen raadsvergadering 10 december 2024

Notulen van de vergadering van de gemeenteraad van Schiedam op dinsdag 10 december 2024 te 20.00 uur. Voorzitter: de burgemeester, de heer H.M. Bergmann Raadsgriffier: de heer M.J.W. Tobeas Aanwezig zijn 32 raadsleden, te weten K. van Baekel (D66), D. van Belle (PvdA), W.H. Boender (PvdA), K.M. Bresjer (VVD), H.C.E. Bruggeman (AOV), I.A.W.M. Coenradie-Maris (PS),~- Dokgöz (DENK), H.J.A. Feelders (VVD), Y.J. Haan (GroenLinks), A. Hekman (CDA), T.R. Janssen (VVD), C.F. de Jong (AOV), M.K.C. Keverling (D66) S. Kiliçkaya (GroenLinks), F. Kondu (DENK), P.D.R. van Kraaij (OPS), W.E. de Leeuw (PvdA), J.M.P. Maris (PS), J.H.J. Meesters (LOS), D. van Oorschot (PS), S. Özgören (DENK), M.R. Reuderink (OPS), M.M. Rodenberg (OPS), M. Rotteveel (LOS), C.S.P. Schoondermark (GroenLinks), J. Silva (PvdA), J. van Sliedregt (D66), O.P. Spek (WD), M. Ben Touhami (DENK), J. Trouborst (AvS), Y. Volkman (WD), en A.E.I. Wilton (fractie Wilton). Tevens zijn aanwezig de wethouders A.N. Biekman, S.F. Hamerslag, C. Kahramanoglu, A.J.M. Laan, en P.M.E. Zwang, alsmede de gemeentesecretaris C.E. Bos. Afwezig zijn de leden Y. Tuncer (CDA), M. Siljee (GroenLinks), en M. Janssen (AvS). 01.

Opening en vaststelling agenda

De Voorzitter opent de laatste vergadering van het jaar 2024 -- volgend jaar in het feestjaar volgt er nog veel meer -- en heet de raadsleden, het college, en de medewerkers van harte welkom, in het bijzonder de aanwezigen op de publieke tribune en iedereen die thuis kijkt en luistert. De leden Tuncer van het AOV, Siljee van GroenLinks, en M. Janssen van Alles voor Schiedam zijn verhinderd de vergadering bij te wonen. Vervolgens geeft spreker het woord aan de heer Volkman, voorzitter van de werkgeverscommissie griffie, die namens de commissie en de raad zal stilstaan bij iemand in de raadzaal die vandaag precies 40 jaar in dienst is van de gemeente, namelijk commissiegriffier Nel Engelchor. De heerVollonan: "Voorzitter, collega-raadsleden, beste leden van het college, toeschouwers in de zaal en thuis, maar vooral lieve Nel! Het is mij als voorzitter van de werkgeverscommissie griffie een voorrecht dat ik vandaag op dit speciale moment het woord tot jou mag richten. Nel, je bent vandaag op de dag af 40 jaar in dienst van de gemeente Schiedam! Wat zegje nu eigenlijk tegen iemand die al 40 jaar in dienst is bij de gemeente, langer dan een aantal van ons, waaronder ikzelf, oud is? Het is in deze tijd niet vanzelfsprekend dat iemand zo lang in dienst is bij dezelfde club. Maar wat nog meer bijzonder is, dat is de manier waarop jij je rol hebt ingevuld, Nel.

Toen ik raadsleden vroeg om iets over jou te zeggen, waren de reacties hartverwarmend. Je mag trots zijn op watje hier hebt neergezet. Nel, met jouw toewijding loop je gaten dicht. Met je humor weet je stressvolle situaties altijd tot rust te brengen en met je geheugen lepel je afspraken die wij meestal vergeten vast te leggen zo weer op. Je bent een zeer gewaardeerde steunpilaar van de raad en van de griffie. Daar zijn wij jou als gemeenteraad en commissie zeer dankbaar voor. We komen graag bij jou voor een praatje pot, een goed advies of een check in de agenda, want we weten dat jij er altijd bent om ons te helpen.

Nel, wij zijn enorm trots dat wij jou al zo lang in ons midden hebben. Namens alle raads- en commissieleden willen wij jou daarom extra in het zonnetje zetten vanavond. We laten je ook niet met lege handen naar huis gaan. We feliciteren jou met je prachtige jubileum. We hopen dat je ervan kan genieten en we hopen dat we je nog vele jaren op de griffie kunnen zien stralen. Wij wensen je daarom veel gezondheid, liefde en geluk toe, namens alle raads- en commissieleden." (Applaus) Vervolgens overhandigt de heer Volkman Nel een mooi cadeau. (Applaus) De Voorzitter: "Fijn, Nel. Dank datje vanavond bij ons bent. Dames en heren, Nel heeft zojuist een mooi cadeau gekregen. De mooie kaart krijg je nog, Nel, want we gaan er nog namen op zetten. Het prachtige boeket heb je welverdiend. Dank. We gaan je volgend jaar hopelijk snel weer zien hier." De gewijzigde agenda wordt vervolgens vastgesteld. 02

Spreekrecht voor aanwezigen Hiervoor heeft zich niemand aangemeld.

03.

Vaststelling notulen De notulen van de vergaderingen van 5 en 12 november 2024 worden vastgesteld.

04.

Lijst van mededelingen en ingekomen stukken

A Voorstel voor kennisgeving aan te nemen en daarmee, conform het voorstel van het college met inbegrip van het advies van de agendacommissie, de betreffende moties en toezeggingen aan te houden of als afgedaan te beschouwen. Niet van toepassing.

B

Voorstel voor kennisgeving aan te nemen:

Brieven van het college van burgemeester en wethouders, dan wel de burgemeester, dan wel collegeleden: - 01 - 02 - 03 - 04 - 05 - 06 - 07 - 08 - 09

4 oktober 2024 Social Returnbeleid 2023-2027; 10 oktober 2024 aanpak alleenverdienersproblematiek; 11 oktober 2024 2e kwartaalrapportage grondexploitaties; 22 oktober 2024 Raadsbijeenkomst Vlaardingen thema woonruimtebemiddeling; 22 oktober 2024 Voortgangsrapportgage MVS J eugdmodel 1e halfjaar 2024; 23 oktober 2024 Regioplan ter informatie; 24 oktober 2024 Uitkomsten septembercirculaire 2024; 6 november 2024 Provinciaal verslag en brief Regionale Regie Tafel; 5 november 2024 Verzamelbief moties en toezeggingen ter afdoening december

2024; - 11 - 12

7 november 2024 Stand van zaken Schiedam viert 750; 7 november 2024 Jaarwisseling 2024-2025 en toezegging

Vuurwerkwerkverkoopverbod; - 13 14 november 2024 Opdrachtbrief Kritieke Prestatie Indicatoren Stroomopwaarts; -14 21 november 2024 Overzicht van ontwikkelingen bij WOT sinds 2020; - 15 26 november 2024 Prestatieafspraken tussen gemeente en Habion; - 16 27 november 2024 213a Gemeentewet doelmatigheidsonderzoek 2024 en 2025; - 17 3 december 2024 Informatiebrief BO Leefomgeving en BO en MIRT 2024;

..,

- 18

4 december 2024 Beheerplan openbare ruimte Schiedam 2023-2027;

Brieven en documenten van derden: Raad van State 3 oktober 2024 Verzoek om voorlopige voorziening; Provincie Zuid Holland 4 oktober 2024 Financieel toezicht begroting 2025; Raad van State 7 oktober 2024 Stukken mbt beroep Nieuw Mathenesse; Raad van State 7 oktober 2024 Stukken mbt beroep AKD Nieuw Mathenesse; Raad van State 10 oktober 2024 Lijst mbt beroep Nieuw Mathenesse; Raad van State 10 oktober 2024 Stukken mbt beroep Nieuw Mathenesse; Armoedefonds 14 oktober 2024 Toenemende druk op armoedehulporganisaties; Brief Stichting SCHIE - Aangekondigde subsidiekorting lokale omroep; Brandbrief Stichting Vrienden van Zwembad Zuid; Ingezonden brief - Sluiting zwembad zuid; AKD advocaten 23 oktober 2024 zienswijze ontwerp welstandsparagraaf NieuwMathenesse Glasbuurt Oost; - 30 Raad van state 28 oktober 2024 Mededeling over ingediend beroep; - 31 Commissaris van de Koning Zuid Holland 1 november 2024 Aanbieding provinciaal verslag in het kader van de Spreidingswet; - 32 Provincie Zuid Holland 5 november 2024 Financieel toezicht begroting 2025 ROGPlus; - 33 Raad van State 5 november 2024 Beroep Bestemmingsplan Nieuw Mathenesse Glasbuurt West; - 34 Raad van State 5 november 2024 Bestemmingsplan Nieuw Mathenesse Glasbuurt West; - 35 Raad van State 5 november 2024 Bestemmingsplan Nieuw Mathenesse Glasbuurt West lijst indieners beroep; - 36 Nederlandse vereniging voor pleeggezinnen 11

november 2024 netwerkpleegzorg; - 37 VPPG Rechter vernietigt artikel 3.3.4 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers 2019; - 38 PricewaterhouseCoopers accountants november 2024 Controleplan Schiedam 2024; Nederlandse Vereniging voor raadsleden Herfstbrief 2024; Brief inwoner Schiedam 15 november 2024 Werkvloer bij Stroomopwaarts; Brief inwoner Schiedam 20 november 2024 Vertrouwen in de politiek; Brief De Haij v/d Wende Advocaten 19 november 2024 Bezwaarschrift snelwoningen Zoomweg; - 43 Handreiking aan de slag met kansrijk partnerschap. Dienend aan jeugd en gezin;

- 19 - 20 - 21 - 22 - 23 - 24 - 25 - 26 - 27 - 28 - 29

Brieven over en van gemeenschappelijke regelingen: Niet van toepassing. Zonder beraadslaging of stemming wordt besloten overeenkomstig de voorstellen inzake de documenten onder A en B.

C Voorstel ter afdoening in handen van het college te stellen en de raad te informeren over de afdoening: - 44 - 45 - 46 - 47 - 48

bewoners Noordrand 3 oktober 2024 Bereikbaarheid Schiedam Noord G. de Kok 21 oktober 2024 over sluiting Zwembad Zuid; G. de Kok 26 oktober Reactie artikel AD Waterweg 26 oktober 2024 Zwembad Zuid; TD projectontwikkeling 6 november 2024 Ontwikkelingen Polderweg 258-260; Inwoner Schiedam 6 november 2024 Bezwaar omgevingsvergunning;

- 49 - 50

Inwoner Schiedam 12 november 2024 Ouderen gemeente Schiedam; G. de Kok 17 november 2024 pand Dullaard Rotterdamsedijk;

Zonder beraadslaging of stemming wordt besloten overeenkomstig de voorstellen onderC.

D

Leesmap

Zonder beraadslaging of stemming wordt besloten de stukken die zich in de leesmap bevinden voor kennisgeving aan te nemen. 05

Herziening grondexploitatie Stationsomgeving

De Voorzitter geeft de heer Meesters van LOS het woord voor het afleggen van een stemverklaring. De heer Meesters heeft er in de commissievergadering al nadrukkelijk op gewezen dat LOS zich ernstig zorgen maakt over het veel te grote financiële risico dat de gemeente met dit raadsvoorstel aangaat. De fractie is door de beantwoording van de vragen ook niet gerustgesteld. Daarom stemt zij niet in met het raadsvoorstel. De Voorzitter brengt het voorstel vervolgens in stemming en constateert dat de leden van de fractie van LOS tegen het voorstel hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ervoor, zodat zij met 2 tegen 30 stemmen is aangenomen. 06

Doorontwikkeling vergadermodel gemeenteraad Schiedam

07

Vaststelling bestemmingsplan Nieuw-Mathenesse Glasbuurt-Oost

08

Herstelbesluit bestemmingsplan Nieuw-Mathenesse Glasbuurt-West

09

Afsluiting grondexploitatie Parkweg Midden

10

Krediet brandveiligheidsaanpassingen Sg Spieringshoek bouwdeel B

11

Wijziging verordening maatschappelijke ondersteuning MVS 2021

12

Verordening Burgerinitiatief Schiedam 2025

13

Verordening Auditcommissie

14

Aanwijzen lid adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH

15

Aanwijzen functionaris gegevensbescherming

Deze voorstellen worden achtereenvolgens zonder beraadslaging of stemming aangenomen 16

Tweede Technische Aanpassing 2024

De Voorzitter geeft het woord aan mevrouw Schoondermark van GroenLinks voor het afleggen van een stemverklaring.

Mevrouw Schoondermark deelt mee dat de fractie instemt met de Tweede Technische Aanpassing 2024, maar ze wil niet onbenoemd laten dat ze het spijtig vindt dat Schiedam vergroening misloopt, omdat de zeesteiger er te slecht aan toe is. Over de staat van de vergroening in Schiedam laat spreekster zich zeer binnenkort uitgebreider horen. Erg verheugd is de fractie over de proef van deurenuitbreiding bij Inloophuis De Wissel aan het Broersveld. Warmte, koffie, veiligheid en een luisterend oor op een centrale plek in Schiedam voor dak- en thuislozen zijn geen luxe, maar broodnodig. De Voorzitter onderbreekt mevrouw Schoondermark, want een stemverklaring is bedoeld om aan te geven of je ergens voor of tegen bent, met een enkele zin erbij. Het houden van hele verhandelingen is niet toegestaan. Mevrouw Schoondermark heeft nu aangegeven dat haar fractie voor is. Na de vergadering hoort spreker graag wat zij nog meer had willen zeggen. Het voorstel wordt vervolgens zonder stemming aangenomen. 17

Regionale Nota Armoede en Schulden MVS 2025-2028

De Voorzitter deelt mee dat er inmiddels al drie moties zijn ingediend. De raadsleden hebben er kennis van kunnen nemen. De moties worden straks toegelicht. De heer Kiliçkaya herinnert eraan dat verschillende commissieleden vorige week in de commissie al hebben aangegeven dat de armoedeaanpak in Schiedam van groot belang is. Deze gezamenlijke zorg onderstreept de urgentie van het probleem. Daarom zal de PvdA mede namens GroenLinks daarover een motie indienen. Spreker waardeert het dat het college de bestrijding van armoede in Schiedam heeft aangemerkt als een van de speerpunten van beleid, evenals de inzet op dat gebied. Toch vraagt de fractie aandacht voor een specifieke groep die met het huidige beleid onvoldoende wordt bereikt, namelijk de werkende armen. Dit zijn mensen die, ondanks dat zij werk hebben, niet in hun eigen onderhoud kunnen voorzien en in armoede leven. Werkende armen zijn vaak moeilijk in beeld te krijgen, zowel voor hulpinstanties als voor het beleid. Zij vallen vaak tussen wal en schip, omdat ze niet in aanmerking komen voor reguliere bijstand, maar toch niet voldoende verdienen om zelfstandig rond te komen. Het is van groot belang dat deze groep niet over het hoofd wordt gezien.

Daarom dient de fractie vandaag een motie in, waarin het college wordt opgeroepen te onderzoeken welke maatregelen en methoden effectief kunnen zijn om de groep werkende armen beter te bereiken en doelgericht te ondersteunen, met hulp van ervaringsdeskundigen. De fractie wil er zeker van zijn dat deze mensen, die ook bijdragen aan de economie, niet buiten de boot vallen in deze gemeente. Het is essentieel om de armoedeaanpak in Schiedam breder te trekken, zodat ook de werkende armen effectief kunnen worden ondersteund. Op die manier wordt ervoor gezorgd dat iedereen, ongeacht arbeidsstatus, in staat is om mee te doen en een inkomen heeft waarvan hij of zij kan rondkomen. Vervolgens dient spreker de motie in. De Voorzitter zegt dat door de leden Kiliçkaya en Silva de motie "Werkende armen bereiken" wordt ingediend.

"De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 10 december 2024, bij de bespreking van het raadsvoorstel Regionale nota armoede en schulden MVS 2025-2028, overwegende dat: 0 de omvang van armoede in Schiedam relatief groot is; het patroon van de armoede, in het bijzonder van werkende armen, in Schiedam waarschijnlijk zal lijken op het landelijke patroon; 0 arme mensen met een baan volgens de media vaak niet goed in beeld zijn bij hulpinstanties en het hierbij in de meeste gevallen gaat om zelfstandigen en/of mensen die weinig uren werken;

5

constaterende dat: 0 het probleem van werkende armen in Nederland zoals naar voren komt uit de nieuwe data van het CBS, groot is; Oin de nota 'Veerkrachtig meedoen' en de nota 'Regionale Nota Armoede en Schulden' wordt geconstateerd dat er ook inwoners zijn die werken en in armoede leven; 0 de nota de ambitie uitspreekt dat alle inwoners moeten kunnen rondkomen en meedoen en niet-gebruik van regelingen dient te worden voorkomen; verzoekt het college: 0 te onderzoeken hoe werkende armen beter bereikt kunnen worden en te overwegen hiervoor ervaringsdeskundigen te consulteren; 0 de gevonden methoden om werkende armen te bereiken op te nemen in het uitvoeringsplan; 0 de raad te informeren over de conclusies van dit onderzoek, en gaat over tot de orde van de dag. " Deze motie krijgt het nummer MI. De heer T. Janssen vraagt of het klopt dat het college in de motie wordt opgeroepen om beter te kijken hoe personen die op basis van het huidige beleid recht hebben op bepaalde regelingen daarvan gebruik kunnen maken, of ziet de motie op een uitbreiding van de groep mensen die recht heeft op bepaalde regelingen? Volgens de heer Kiliçkaya wordt het college in de motie opgeroepen ervoor te zorgen dat de werkende armen beter worden bereikt. Soms vallen die namelijk buiten de boot, omdat ze net iets meer dan het minimum verdienen, maar dan hebben ze geen recht op bepaalde regelingen.

Spreker ziet die mensen graag in kaart gebracht, zodat ze makkelijker kunnen worden bereikt. Enkele maanden geleden was in het Stedelijk Museum de tentoonstelling Uit armoede te zien. In de Stadsgalerij werd in dat kader de interactieve installatie Wenswerken van kunstenaar Maarten Bel tentoongesteld. Deze installatie draaide om mensen die in armoede leven en een wens hadden, bijvoorbeeld sportschoenen voor een kind. Maarten Bel heeft die wensen omgezet in kunstwerken. Door die kunstwerken te verkopen, konden diverse wensen werkelijkheid worden. De fractie van GroenLinks heeft ook een kunstwerk aangeschaft. Het staat symbool voor de aanpak van armoede. De fractie schenkt het kunstwerk graag aan de burgemeester, zodat het een plek in diens werkkamer kan krijgen. Overigens had de burgemeester van de fractie nog een welkomstcadeau te goed. Spreker zal het kunstwerk na de besluitvorming aan de burgemeester overhandigen. De Voorzitter geeft het woord aan de heer Van Oorschot van Progressief Schiedam, die zijn maidenspeech zal houden. Volgens de heer Van Oorschot is dit inderdaad zijn eerste speech in de raad, voor sommigen misschien later dan verwacht, maar voor hem eerder dan gedacht.

In 2022 stelde hij zich kandidaat voor het raadslidmaatschap, met het idee eerst een raadsperiode vanaf de zijlijn mee te kijken, maar PS groeide en met een wethouder in het college kwam spreker in de raad. De afgelopen twee jaar heeft hij zich ingewerlü en ingelezen en af en toe in de commissie gesproken. En nu staat spreker op het spreekgestoelte. Spannend? Jazeker, maar ook belangrijk, want vandaag wordt een onderwerp besproken dat heel belangrijk is, namelijk armoede en schulden. Hij weet uit ervaring wat armoede en schulden met mensen doen, zeker als er kinderen bij zijn betrokken. Het sluit je af van het sociaal leven. Gezond eten wordt te duur. Voor €2 koop je een diepvrieshamburger, want verse groenten zijn vaak duurder. Diepvriespatat is goedkoper dan verse aardappelen. Gezond eten is geen optie meer. De

6

gevolgen van armoede zijn groot. Je raakt in een isolement, je leeft ongezond, en de kinderen kunnen niet meer meedoen aan sport en andere activiteiten. Ze krijgen geen nieuwe kleding en voelen zich daardoor vaak buitengesloten. Gelukkig biedt de nota veel goede oplossingen. Ze speelt in op wat mensen in de schuldhulpverlening nodig hebben en dat verdient waardering. Toch mist spreker een belangrijk punt: huisdieren. In het coalitieakkoord staat daarover het volgende: "Het gemeentebestuur moet voor dieren opkomen als hun belangen geschaad dreigen te worden. Dieren kunnen dat niet zelf." Stel datje moet kiezen tussen eten voor je kinderen of voor je huisdier. Of nog erger: tussen dat eten en een bezoek aan de dierenarts. Voor mensen met schulden zijn dat echte keuzen. Wat Progressief Schiedam betreft zou niemand dat mogen meemaken. Huisdieren horen bij het gezin. Ze geven steun, structuur en troost, juist in moeilijke tijden. Het is hartverscheurend als je je huisdier niet meer kunt verzorgen door geldproblemen. Daarom is spreker benieuwd hoe het college ervoor gaat zorgen dat huisdieren worden meegenomen in het armoedebeleid en in de schuldhulpverlening. De nota zegt daar niets over. De wethouder Armoede verwijst, naar aanleiding van vragen tijdens de commissievergadering, naar de wethouder Dierenwelzijn, maar dat voelt raar.

Als je het hebt over sportende kinderen die met armoede te maken hebben, verwijst de wethouder Armoede toch ook niet naar de wethouder Sport? Waarom gebeurt dat dan wel met huisdieren? De fractie heeft hier goed over nagedacht en dient daarom over deze kwestie een motie in, mede ingediend door GroenLinks. In de motie wordt het college verzocht te onderzoeken hoe huisdieren een plek kunnen krijgen binnen het armoedebeleid. Denk hierbij aan samenwerking met een dierenvoedselbank, maar ook aan manieren om mensen die binnen het armoede- en schuldenbeleid vallen te ondersteunen bij dierenartskosten. Spreker hoopt op brede steun vanuit de raad, want wat PS betreft hoort niemand een keus te moeten maken tussen eten voor de kinderen en de zorg voor een huisdier. (Geroffel op de bankjes) De Voorzitter: "Mooi gesproken, mijnheer Van Oorschot. Dank u wel." Vervolgens zegt spreker dat door de leden Van Oorschot en Kiliçkaya de motie "Huisdieren in het armoedebeleid" wordt voorgesteld;

"De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 10 december 2024, bij de bespreking van het raadsvoorstel Regionale nota armoede en schulden MVS 2025-2028, constaterende dat: - armoede en schulden een grote impact hebben op het welzijn van mensen; - huisdieren een belangrijke rol spelen in het bieden van steun, structuur en emotioneel welzijn, zeker in moeilijke tijden; - mensen in armoede vaak gedwongen worden om te kiezen tussen de zorg voor hun huisdier en andere basisbehoeften; - in de huidige beleidsnota armoede en schulden geen specifieke aandacht wordt besteed aan de rol van huisdieren in het leven van mensen die in armoede leven; overwegende dat: - het welzijn van huisdieren onlosmakelijk verbonden is met het welzijn van hun eigenaren; - het ondersteunen van huisdieren in armoedebeleid kan bijdragen aan vermindering van stress en isolement bij mensen in.financiële nood; - het coalitieakkoord 2022-2026 en de kadernota Dierenwelzijn benadrukken dat Schiedam een gezond leefgebied moet zijn voor zowel mens als dier en dat het gemeentebestuur opkomt voor dieren wanneer hun belangen in het geding zijn; - er in omliggende gemeenten zoals Rotterdam initiatieven bestaan, zoals een dierenvoedselbank, die mogelijk ook in Schiedam geïmplementeerd kunnen worden; roept het college op: - te onderzoeken welke maatregelen er genomen kunnen worden om de zorg voor

huisdieren van mensen in armoede te ondersteunen, zoals: o het aansluiten bij een regionale dierenvoedselbank; o het bieden van ondersteuning bij dierenartskosten voor huisdieren van mensen die binnen het armoede- en schuldenbeleid vallen; - de raad voor de zomernota 2026 te iriformeren over de uitkomsten van dit onderzoek en eventuele voorstellen tot uitvoering, en gaat over tot de orde van de dag." Deze motie krijgt het nummer M2. Vervolgens geeft de Voorzitter het woord aan mevrouw Wilton. Ook mevrouw Wilton merkt op dat er in de afgelopen commissievergadering al is ingegaan op de nota. De meeste vragen zijn ook al beantwoord. Maar er is niet ingegaan op het gevoel van onbehagen dat in ieder geval bij spreekster is blijven hangen. Als je het over armoede en schulden hebt, denk je aan inwoners van Schiedam die het moeilijk hebben. Door dure boodschappen, door extra kosten voor energie, door de oplopende hypotheekrente, of door de te stroperige afhandeling van de toeslagenaffaire, om maar enkele voorbeelden te noemen. Het zijn je buren, de kinderen uit de klas van je kleinkinderen, het straatvoetbalmaatje van het overbuurjongetje, en die eenzame oude dame even verderop die altijd zo vriendelijk naar je zwaait. Het zijn allemaal inwoners van de stad Schiedam. Schiedam heeft een verleden met vele vormen van industrie, jenever, glas, scheepsbouw en ook armoede.

De industrie is nu weg uit de stad, of sterk geautomatiseerd, maar de armoede is gebleven. Als er in Oost een monument wordt gebouwd om geluk vorm te geven, aan de Lange Haven dichtregels op de kademuur worden geplakt om het al of niet aanwezige slavernijverleden te herdenken, in de Glas buurt straks een monument wordt geplaatst voor alleen de gastarbeiders die voor die fabriek hebben gewerkt, dus niet voor de Nederlandse arbeiders, hoe zouden de inwoners van Schiedam die in armoede leven het dan vinden dat er verder wordt bezuinigd op de armoederegeling, al is dat onvermijdelijk met het ravijnjaar op komst? Als de armoede in de stad volgens Stroomopwaarts afneemt, al kan het dat niet met cijfers onderbouwen, als de wethouder niet ingaat op de stroperigheid in de administratie en het totale gebrek aan innovatief vermogen van de armoedebestrijders bij uitstek, als er wel erg weinig mensen aan het werk komen, terwijl werkgevers de vacatures niet ingevuld krijgen, wat zegt de stad dan? Het gaat over mensen in de stad en niet over regels op het stadhuis, het gaat over jou en mij.

Wat doen raadsleden nu voor onze inwoners in armoede? Hoe vaak drink je een kop koffie met iemand die zijn verhaal kwijt wil en jouw hulp en advies heel goed kan gebruiken? Denk je wel eens na over mogelijkheden om mensen aan werk te helpen? Heb je je ideeën wel eens voorgelegd aan de wethouder of aan Stroomopwaarts? Heb je je werkgever wel eens verteld dat een participatiemedewerker heel zinnig zou kunnen zijn ter ondersteuning van de organisatie? Of dat iemand graag de kans zou krijgen een start te maken en aan het werk te gaan? Draag je bij met wat boodschappen aan de Voedselbank en breng je de kleren die je niet meer draagt naar Net Niet Genoeg, of de kledingbank, of heb je daar een goed adres voor? Als je straks weer Proosjes krijgt, bedenk dan datje die kunt weggeven. Dan blijkt dat je in ieder geval een keer per jaar echt aan iemand anders denkt. Mevrouw Bruggeman heeft vorige week in de commissie al gezegd dat mensen voldoende inkomen moeten hebben en uitgaven die daarbij passen, zoals woonlasten, inclusief gas, water en licht, om goed rond te kunnen komen. Armoede is vaak het hebben van te weinig geld. Het systeem van toeslagen om dat te compenseren, is ingewikkeld en moeilijk te begrijpen, maar ook gebaseerd op enorm veel achterdocht.

Het AOV, de OPS en GroenLinks hebben daarom eerder deze periode aandacht gevraagd voor de mogelijkheid om aan te sluiten bij het Programma Gewoon geld geven. In dat kader zouden 150 gezinnen twee jaar lang C150 per maand krijgen. Daarvoor zou vanuit het Fonds Schiedam-Vlaardingen een miljoen euro ter beschikking worden gesteld. De wethouder zei vorige week dat zij de kwestie

8

had onderzocht, maar dat de Belastingdienst niet wilde meewerken aan dit initiatief. De fractie heeft dat inmiddels nagevraagd bij het Kansfonds, maar die stelde dat er afstemming is geweest met de Belastingdienst en dat het bedrag als gift wordt gezien, zodat dat niet wordt belast voor de inkomstenbelasting. Dat is dus een enorme gemiste kans. Sinds 1 januari 2021 is vroegsignalering een wettelijke taak van de gemeente. De fractie vindt het bijzonder schokkend dat dit proces bij Stroomopwaarts nog ernstig kan worden verbeterd. Juist de mogelijkheid om te voorkomen dat schulden geen problematische schulden worden, heeft Stroomopwaarts niet goed genoeg op orde. De fractie steunt de motie over het bereiken van de werkende armen, maar ze heeft twijfels over de motie over het betrekken van huisdieren bij het armoedebeleid. Het is wachten op de Zomernota om te zien hoeveel geld daarvoor ter beschikking wordt gesteld. Volgens mevrouw Silva is het moeilijk voorstelbaar, maar ook vandaag is er weer een kindje met een lege broodtrommel naar school gestuurd. Ook vandaag moest een vader zijn boodschappen terugleggen bij de kassa, omdat hij even niets meer in zijn portemonnee had. Ook vandaag was er iemand die zijn post niet durfde te openen en ook vannacht heeft een moeder wakker gelegen, omdat haar gezin het van één salaris in de decembermaand niet gaat redden.

Ondertussen verwacht de juf dat het kind met een mooie surprise op school komt en goed presteert tijdens een Cito-toets. De sportclub verwacht een veerkrachtig kind met goede manieren, dat fit en uitgerust aan een sportwedstrijd begint. Op het werk verwacht de werkgever iemand die er altijd is, die haar werk goed doet en overwerkt als het nodig is. Overal en altijd wordt er iemand verwacht die zelfredzaam is, alles goed voor elkaar heeft, dingen goed kan regelen, alles zelf doet, maar soms gaat dat even niet. Soms hebben de mensen de oplossingen even niet meer paraat, of zien ze even geen uitweg meer. Daarom bestaan er in Schiedam armoederegelingen. In deze stad zijn er regelingen om te helpen als dat nodig is. De PvdA wil heel graag dat die Schiedammers weer perspectief wordt geboden en op weg worden geholpen. Daarom dient de fractie samen met GroenLinks, D66 en PS de motie Proactieve dienstverlening in. Armoede heeft namelijk invloed op gezondheid, op kansen, op gelijkheid, op ontwikkeling van potentieel. Het is gewoon niet uit te leggen als dat van generatie op generatie invloed heeft. Dat moet zo snel mogelijk stoppen. De PvdA wil dan ook dat Schiedammers de kansen en de middelen krijgen om een stapje verder te komen in het leven. De Voorzitter zegt door de leden Silva, Kiliçkaya, Keverling en Van Oorschot de motie "Proactieve dienstverlening" wordt voorgesteld;

"De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 10 december 2024, gelezen het raadsvoorstel Regionale nota armoede en schulden MVS 2025-2028, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: - er veel armoederegelingen bestaan om kwetsbare Schiedammers te ondersteunen; - voor een deel van deze regelingen niet alle mensen die hiervoor in aanmerking komen (de weg weten te vinden om) hiervan gebruik (te) maken; - waardoor voorzieningen niet daar terecht komen waar ze terecht zouden moeten komen; - terwijl tegelijkertijd deze mensen, die voor die regelingen in aanmerking komen, hierdoor onnodig in stressvolle onzekere financiële situaties bljjven verkeren; overwegende dat: - Schiedam probeert om het gebruik van deze regelingen te verhogen, door inwoners te wijzen op regelingen waar ze mogelijk recht op hebben; - de gemeente Schiedam middels campagnes, inzet van sleutelfiguren en de brug.functionarissen probeert het bereik van armoederegelingen te vergroten; - dit nog niet het gewenste effect heeft;

- iedereen de inkomensondersteuning zou moeten krijgen waar hij of zij recht op heeft (of die hij/zij nodigt heeft); - proactieve dienstverlening kan bestaan uit het actief wijzen op aanspraak of regelingen, het automatisch toekennen van bepaalde rechten en geen gegevens verlangen als de gemeente daar al over beschikt; verzoekt het college: - binnen de Schiedamse aanpak en in samenwerking met Stroomopwaarts te onderzoeken op welke wijze proactieve dienstverlening verder uitgebreid kan worden als onderdeel van de aanpak van armoede; - andere belangrijke partners te stimuleren om dit ook te doen; - te onderzoeken hoe binnen de grenzen van de A VG actief signalen over hulpbehoeften doorgegeven kunnen worden aan te betrekken instanties, en gaat over tot de orde van de dag ". Deze motie krijgt het nummer M3. De heer T. Janssen herhaalt zijn vraag over de motie over aandacht voor werkende armen. Behelst dit wat de PvdA betreft, als mede-indienster van de motie, het uitbreiden van de groep die recht heeft op een regeling, of moet spreker de motie meer zien in het licht van het beter bereiken van deze groep, onder meer door die te wijzen op haar recht op bepaalde regelingen? Mevrouw Silva verduidelijkt dat de motie niet ziet op het oprekken van kaders. Er moet gewoon voor worden gezorgd dat mensen die recht hebben op bepaalde regelingen daar gebruik van kunnen maken. De heer T.

Janssen voelt daar ook meer voor, maar hoe verhoudt de motie zich tot de motie over proactieve dienstverlening? Als je die proactieve dienstverlening goed uitvoert, wordt de groep werkende armen automatisch beter bereikt. Volgens mevrouw Silva maakt dat de motie over werkende armen zeker niet overbodig. Beide moties voegen iets toe, dus beide moties zijn hard nodig. De heer T. Janssen blijft benieuwd naar de meerwaarde van de motie over het beter bereiken van werkende armen als de motie over proactieve dienstverlening wordt uitgevoerd. Volgens mevrouw Silva gaat het om twee verschillende moties. De motie over proactieve dienstverlening heeft betrekking op een grote groep armen. Het college wordt in dat kader verzocht om te bezien welke maatregelen kunnen worden gebruikt om ervoor te zorgen dat mensen die ergens recht op hebben dat kunnen krijgen, zonder allerlei drempels. De eerste motie heeft betrekking op werkende armen. De heer Reuderink brengt een punt van reflexie op. Nog niet zo lang geleden is een commissie bijna "gelyncht", omdat er te weinig reactietijd van het college zou zijn. Veel vragen, zoals die van de heer T. Janssen, zijn wellicht het gevolg van het feit dat de raad op het allerlaatste moment nog met een diarree van ongetwijfeld goedbedoelde moties komt.

Maar als de raad vindt dat ze zelf voldoende tijd moet hebben om stukken goed te bestuderen, is het niet zo handig als ze op het allerlaatste moment zelf met allerlei moties komt. Als je van het college verwacht dat het op tijd met informatie komt, moetje dat zelf ook doen. De heer De Leeuw maakt fel bezwaar tegen het gestelde door de heer Reuderink. De gang van zaken hier in huis is altijd zo geweest dat de raad moties kan indienen. Dat is het

) ()

recht van raadsleden, of dat nu een kwartier voor het eind van de vergadering is, tijdens een debat, of helemaal aan het eind van de vergadering. De heer Reuderink vindt dat, als je van anderen verwacht dat ze je op tijd informeren, je er zelf voor moet zorgen dat je moties op tijd indient. Dan was de discussie nu ook anders verlopen. Maar dat kan de heer De Leeuw een moeilijke conclusie vinden. De heer Trouborst onderschrijft de belangrijke ambitie van Schiedam, Vlaardingen en Maassluis in de nota dat alle inwoners moeten kunnen rondkomen, meedoen en schuldenvrij zijn. Al is de nota verder weinig concreet, de fractie wacht de activiteitenplannen die hieruit voortkomen eerst af. Spreker is er tevreden over dat voorkomen en preventie van armoede de focus lijkt te hebben. Er wordt in dat kader zelfs over maatwerk gesproken. Wel lijkt het raadzaam meer aandacht te geven aan de doelstelling om mensen weer aan het werk te krijgen. Dat vindt Alles voor Schiedam een belangrijk middel om inwoners echt de regie over hun eigen leven te laten krijgen. Werk betekent veel meer dan een inkomen. Het geeft mensen een gevoel van trots, structuur en doelgerichtheid. Het biedt een sociaal netwerk en vergroot de betrokkenheid bij de gemeenschap. Wanneer je mensen ondersteunt met alleen financiële hulp, zonder dat er wordt gewerkt aan participatie op de arbeidsmarkt, kom je er niet.

Schiedam moet daarom ambitie tonen en inzetten op een beleid dat niet afhankelijkheid stimuleert, maar zelfstandigheid en participatie. Wat betreft de motie over het bereiken van werkende armen is spreker benieuwd naar de antwoorden van het college, maar hij neigt naar steun voor de motie, onder het motto dat werken moet lonen. Waar de nota vaak niet concreet wordt, wordt proactieve dienstverlening door het college wel goed benoemd in de motie van de PvdA. De heer T. Janssen onderschrijft het gestelde dat werken moet lonen, maar wil Alles voor Schiedam de groep mensen die recht heeft op armoederegelingen uitbreiden, of vál die partij meer aandacht voor info daarover? De heer Trouborst is voorstander van beide. Meer aandacht voor armoederegelingen is uiteraard prima, maar werkende mensen die toch te maken hebben met armoede, mogen best wat meer worden gesteund. Volgens de heer T. Janssen kost die wens vanAvS extra geld. Ten koste van wat wordt dat betaald, of welke belasting moet daarvoor worden verhoogd? De heer Trouborst verwijst naar de opsomming van mevrouw Wilton van zaken waar geld aan wordt uitgegeven die wat spreker betreft geen prioriteit hebben boven armoedebestrijding. Dat geld zou prima naar de armoedebestrijding kunnen. De heer T.

Janssen vindt dat te gemakkelijk, want AvS pleit voor een structurele uitgave in het kader van de armoedebestrijding, waar de door mevrouw Wilton genoemde kwesties incidentele extra uitgaven betreffen. Als je prudent met de financiën omgaat, moet je structurele extra uitgaven dekken, ofwel met een structurele vermindering van andere uitgaven, ofwel door een structurele verhoging van belastingen. Waar denkt AvS concreet aan wat dit betreft? De heer Trouborst vindt het heel gemakkelijk datje eenmalig geld wel over de balk mag smijten, terwijl voor structurele uitgaven moet worden gekeken naar structurele dekking. De fractie vindt deze kwestie gewoon belangrijk en daar mag best wat tegenover staan. Hoe dat moet worden betaald, moet nog worden uitgezocht, maar in de motie wordt wat dat betreft gevraagd om een onderzoek. De heer Kiliçkaya verduidelijkt dat het college in de motie wordt opgeroepen om binnen de huidige kaders te opereren en niet om de huidige armoederegelingen uit te breiden.

De heer Trouborst komt te spreken over de motie van de PvdA. Waar de nota vaak niet concreet wordt, staat het proactief dienstverlenen daar juist wel goed in benoemd. De fractie ziet daarom niet direct de toegevoegde waarde van de motie. De fractie wacht de beantwoording van het college wat dat betreft af. Spreker vindt de motie over huisdieren en armoedebeleid erg sympathiek, maar daar ligt momenteel niet de prioriteit. Het aansluiten bij bestaande maatregelen, zoals de regionale dierenvoedselbank, is prima, maar ondersteuning bij kosten van de dierenarts kan al snel een heel dure maatregel worden. Spreker is benieuwd hoe de wethouder daarop reageert. De heer T. Janssen dankt het college voor het opstellen van de regionale visie. Het is goed om door te gaan met wat Schiedam al deed en om bepaalde zaken wat meer aandacht te geven, binnen het bestaande budget. Aandachtspunt is wel datje kritisch moet blijven kijken of elke euro die aan het armoedebeleid wordt uitgegeven zoveel mogelijk impact heeft, want daar gaat het uiteindelijk om. Het geld moet zoveel mogelijk terechtkomen bij de mensen voor wie de armoederegelingen zijn bedoeld. Het geld moet niet gaan zitten in allerlei organisatie- of communicatiekosten. Dat moet je blijven borgen. Mevrouw Silva is benieuwd hoe de VVD ervoor wil zorgen dat elke euro zoveel mogelijk impact heeft.

En wanneer is er sprake van voldoende impact? De heer T. Janssen verduidelijkt dat het geld zoveel mogelijk moet landen bij de mensen die van de armoederegelingen gebruikmaken. De organisatie die dat regelt, Stroomopwaarts of een andere organisatie, moet dat zo effectief mogelijk doen, dus met zo weinig mogelijk organisatie- of communicatiekosten. De gelden die uiteindelijk beschikbaar worden gesteld voor de armoederegelingen, moeten zoveel mogelijk belanden bij de mensen in armoede. Wat betreft de rest van het beleid moet worden geprobeerd om deze mensen zo snel mogelijk op eigen benen te laten staan. Dan kunnen ze hun eigen verantwoordelijkheid weer nemen, maar daar kan de gemeente dus een handje bij helpen. Dat moet het onderliggende beleidsdoel zijn. Mevrouw Silva wil graag weten waarom de VVD deze kwestie zo benadrukt als het om dit specifieke dossier gaat. Spreekster vindt namelijk dat dit voor alle beleidsonderwerpen geldt en niet zozeer voor het specifieke thema van de armoede. Volgens de heer T. Janssen geldt dit uiteraard voor elk beleidsonderwerp, maar in de commissie is al aangegeven dat de VVD de grip op Stroomopwaarts soms mist en ook het zicht op de uiteindelijke effectiviteit van de uitvoering van de diverse regelingen. Ook de PvdA heeft al eerder aangegeven dat het handig is om wat betreft Stroomopwaarts meer met kpi's te gaan werken.

De VVD vindt dat een goede ontwikkeling, want bij Stroomopwaarts moet de vinger aan de pols worden gehouden, ook wat betreft de effectiviteit van het armoedebeleid. Het geld moet zo veel mogelijk landen bij de mensen die iedereen wil helpen. Stroomopwaarts moet wat dat betreft extra aandacht krijgen. De heer Hekman vraagt zich af hoe de VVD dit concreet wil maken. De kosten aan overhead moeten in de gaten worden gehouden, maar dat kan toch consequenties hebben? Volgens de heer T. Janssen is er in het verleden erg weinig met kpi's gewerkt. Er was dus weinig sprake van afrekenbaarheid, ook bij Stroomopwaarts. De raad wil echter dat de doelstelling met betrekking tot deze kwetsbare doelgroep zo goed mogelijk wordt bereikt. Het is niet aan de VVD of de raad om tot op dat uitvoeringsniveau bezig te zijn, want dat is een zaak voor het college. Maar de raad moet de kaders aangeven. Inmiddels is bij Stroomopwaarts gebleken dat het nodig is om als gemeente, als bestuur van deze gemeenschappelijke regeling, een tandje bij te zetten, via kpi's, op het behalen van deze belangrijke doelstelling.

12

De heer Helonan zou graag een keer verder doorpraten over de kwestie van de kpi's. Mevrouw Rotteveel weet niet zo goed wat zij met de motie van Progressief Schiedam over huisdieren aan moet, al is zij ook een groot dierenliefhebster. Schiedam heeft zich namelijk al aangesloten bij een regionale dierenvoedselbank. Een keer per maand is er namens de landelijke non-profit stichting Wie vult mijn Bak sprake van een uitgiftepunt in Wijkcentrum De Erker. En in 2021 begon Maria Lambregts met dat initiatief, maar zij werd niet gesteund door de gemeente. Hoe ziet PS het ondersteunen van mensen in het geval van dierenartskosten? De Voorzitter constateert dat hiermee de eerste termijn van de raad is afgelopen. Mevrouw Zwang gaat antwoorden. Mevrouw Zwang is blij met de regiovisie en het lokale beleid op dit punt. Het college kiest er niet voor om alleen met regelingen aan de slag te gaan. Er wordt ook gekeken hoe dit probleem bij de bron kan worden aangepakt en hoe de armoede in de kiem kan worden gesmoord, voor zover dat mogelijk is. Spreekster complimenteert de heer Van Oorschot met zijn bijdrage, want het is heel stoer om te zeggen datje weet wat armoede inhoudt.

Iedereen heeft daar een beeld en ideeën bij, iedereen heeft wel eens met iemand in armoede koffie gedronken en iedereen heeft iemand in armoede wel eens geholpen, maar het getuigt van lef als je in dit huis, in deze zaal durft te zeggen dat je weet waar armoede over gaat, en dat het verdraaid moeilijk is om daarmee om te gaan en om dan de goede keuzen te blijven maken. Je hoeft zo iemand niet te vertellen dat groente gezonder is dan een hamburger of diepvriespatat, maar zijn of haar portemonnee laat het gewoon niet toe om een gezonde keus te maken. Spreekster omarmt de motie over huisdieren en het armoedebeleid. Huisdieren zijn belangrijk. Zeker als je het moeilijk hebt, kan een huisdier heel veel steun en troost geven. Momenteel is deze kwestie nog niet in het beleid opgenomen, maar spreekster heeft al met wethouder Hamerslag afgesproken om daar samen naar te kijken en de mogelijkheden op dit punt te onderzoeken. Het is inderdaad heel belangrijk dat mensen zo snel mogelijk op hun eigen benen kunnen staan en de regie over hun leven terugkrijgen. Hoe fijn is het als je de regie terugkrijgt en zelf weer kunt bepalen wat je gaat kopen en waar je dat doet. Deze kwestie maakt inmiddels onderdeel uit van de lokale visie, maar zit deels ook in de regionale visie. De uitstroom naar werk is in dat kader ook heel belangrijk.

De verantwoordelijk wethouder komt in het eerste of tweede kwartaal van volgend jaar in overleg met Stroomopwaarts met een visie op werk en inkomen. Daarbij wordt ook ingegaan op de vraag hoe mensen die nu een uitkering hebben, maar vaak net te weinig geld hebben, naar werk kunnen uitstromen, zodat zij de regie over hun leven weer terugkrijgen. De motie over werkende armen wordt door het college omarmd, maar het is niet de bedoeling de groep of de kaders op te rekken. Belangrijk in dit kader is dat armoederegelingen worden aangeboden als mensen die nodig hebben. Je vraagt niet aan waar je recht op hebt, je vraagt wat je nodig hebt. Zo gaat dat in de zorg, bij de WMO, en ook bij de armoederegelingen. Uiteraard wordt er gebruikgemaakt van ervaringsdeskundigen. Dat gebeurt bij het opstellen van de nota, bij de uitvoering ervan en bij het doen van onderzoeken op dit gebied. Maar als je werkenden wilt ondersteunen, moet je niet alleen met regelingen komen. Tijdens de Coronapandemie zeiden werkenden tegen Stroomopwaarts dat ze normaliter goed konden rondkomen, maar dat ze door Corona en de energiecrisis aan het eind van de maand toch te kort kwamen. Ze vroegen vervolgens of iemand even kritisch kon meekijken naar hun uitgavenpatroon en meedenken over hoe daarmee om te gaan. Ook dat is een vorm van ondersteuning van werkende armen. Het hoeft dus niet altijd om geld te gaan.

Vroegsignalering, ook bij werkende Schiedammers, speelt hier ook een belangrijke rol in. Het college is elke dag bezig om zoveel mogelijk euro's naar de Schiedammers te laten gaan en dat zo effectief mogelijk te doen. Inmiddels is er een brief naar de raad en Stroomopwaarts gestuurd over de kpi's, met name op het gebied van armoede,

vroegsignalering en schuldhulpverlening. Het is namelijk de bedoeling om daar met het oog op de resultaten meer op te sturen. En als er sprake is van een knelpunt, leidt dat echt niet tot een nieuwe communicatiecampagne. Dan wordt er op een andere manier geprobeerd om dat knelpunt aan te pakken, zodanig dat elke euro zo effectief mogelijk wordt besteed aan de Schiedammers die dat nodig hebben. In de nota wordt wel degelijk ingegaan op de proactieve dienstverlening door de gemeente, maar spreekster omarmt de motie toch, want zij ziet die als een versteviging en als een uitdaging om de dienstverlening nog verder uit te breiden. Over de kindregelingen krijgen alle ouders voor of na de zomervakantie een brief met alle regelingen. Wellicht kan op die manier ook aandacht worden besteed aan andere regelingen. De Voorzitter constateert dat daarmee de eerste termijn van het college is afgerond. Nu volgt de tweede termijn van de raad. Als eerste is het woord aan de heer Van Oorschot. De heer Van Oorschot dankt het college voor het omarmen van de motie. Daarin wordt overigens om een onderzoek gevraagd en niet om een budget. Spreker weet dat mevrouw Rotteveel een dierenliefhebster is, maar hij was er niet van op de hoogte dat Schiedam al in zee is gegaan met Wie vult mijn Bak en dat hier al een afgiftepunt beschikbaar is.

Wellicht weten meer Schiedammers dat niet en zou het college daar meer bekendheid aan kunnen geven. Wat betreft de dierenartskosten wijst spreker erop dat daar in Rotterdam via de Rotterdampas mogelijkheden voor zijn. Misschien is in Schiedam een dergelijke constructie ook mogelijk. Mevrouw Rotteveel is niet altijd even gecharmeerd van onderzoekmoties, want die kosten ook veel geld. Als je bij de dierenarts naar binnenloopt, ben je vaak al €40 of €50 kwijt en dan is er nog niets gebeurd. Hoe kun je mensen die in armoede zitten, dan ondersteunen als ze dierenartskosten maken, want dat kost veel geld? Een vergoeding van 100% van de kosten is onmogelijk. De fractie gaat niet voor de motie stemmen, want de regionale voedselbank speelt hier al een rol en het ondersteunen bij dierenartskosten is veel te duur. De Voorzitter constateert dat de tweede termijn hiermee is afgerond en dat de indienende partijen hun moties overeind houden. Er wordt eerst over de moties gestemd en daarna over het raadsvoorstel. Spreker geeft vervolgens gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Hekinan stemt in met de moties Ml en M3. De uitvoering van motie M2 is dermate complex dat hij daar niet mee instemt. Een en ander moet zijn gericht op het echte armoedebeleid. De heer T.

Janssen vindt meer proactieve dienstverlening richting werkende armen ook belangrijk, maar motie Ml voegt wat dat betreft niets toe ten opzichte van motie M3. De fractie stemt tegen motie Ml, maar zij stemt enthousiast voor motie M3. Vervolgens stelt de Voorzitter de besluitvorming aan de orde. De Voorzitter brengt motie M1 in stemming en constateert dat de leden van de fracties van de VVD en de fractie Wilton tegen de motie hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ervoor, zodat zij met 6 tegen 26 stemmen is aangenomen. De Voorzitter brengt motie M2 in stemming en constateert dat de aanwezige leden van de fracties van D66, DENK Schiedam, GroenLinks, de OuderenPartij Schiedam, Progressief Schiedam en de PvdA voor de motie hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen, zodat zij met 20 tegen 12 stemmen is aangenomen.

De Voorzitter brengt motie M3 in stemming en constateert dat de leden van de fracties van het AOV en LOS tegen de motie hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ervoor, zodat zij met 4 tegen 28 stemmen is aangenomen. De Voorzitter brengt vervolgens het voorstel in stemming en constateert dat dit met algemene stemmen is aangenomen. De heer Kiliçkaya overhandigt de Voorzitter het kunshverk over de aanpak van armoede.

18

Vaststellingsovereenkomst Woonplus

De heer Volkman sluit zich volledig aan bij de opmerking van de heer Hekman vorige week dat het nu een bijzonder en heuglijk moment is: Er is eindelijk duidelijkheid voor alle mensen in de Staatsliedenbuurt! Het uitverhuizen kan beginnen. De plannen kunnen worden uitgewerkt en de stad kan weer een beetje mooier worden gemaakt. Schiedammers krijgen perspectief. Er wordt een flinke slag geslagen op het gebied van verduurzaming en de leefbaarheid in diverse gebieden in Schiedam wordt flink verbeterd. De Schiedamse VVD is blij en trots dat het college en Woonplus tot goede afspraken zijn gekomen. Ze hebben laten zien als goede partners de toekomst in te willen gaan en samen aan de stad te willen bouwen. Samen zetten ze in op de doelen in de Woonvisie, ze vergroten de woningvoorraad in Schiedam en zorgen ervoor dat Schiedammers straks gemakkelijker wooncarrière kunnen maken, in een mooiere stad, dankzij de herstructureringen en bouwplannen die nu weer een stap dichterbij komen. De fractie kijkt uit naar de volgende stappen. De heer Hekman heeft als lid van een oppositiepartij een kritische houding bij besluiten die hij niet goed of minder goed voor Schiedam vindt en een positieve houding bij zaken die wel goed zijn voor Schiedam. Dit onderwerp, om bij een aantal complexen van Woonplus het eigendom van de grond over te laten gaan naar Woonplus, is belangrijk.

Het CDA heeft altijd benadrukt dat woningbezitters de grond in eigendom moeten kïmnen krijgen en de fractie heeft er alle begrip voor dat andere partijen in de raad hier in het verleden en waarschijnlijk nu nog principieel moeite mee hebben. Maar dit besluit gaat niet over erfpachtconversie en grondverkoop, maar over het wijzigen van de begroting, zodat de opbrengst van de grondverkoop op een goede manier in de begrotingen van 2024 en 2025 terechtkomt. Het CDA is het daar helemaal mee eens en verwacht dat dit ook geldt voor de andere partijen. Jammer is wel dat hiermee een inhoudelijk politiek debat over erfpacht verloren gaat, maar er komt vast wel weer een ander mooi onderwerp waarin het verschil tussen de politieke partijen tot uitdrukking komt. De heer Kondu wijst erop dat vorige week uitvoerig over dit voorstel is gedebatteerd, misschien niet altijd op de inhoud, maar er komt wel veel bij kijken. De fractie is blij dat er eindelijk een akkoord ligt, dat er eindelijk verder kan worden gekeken naar wat er in de Staatsliedenbuurt moet gebeuren na de herstructurering. De mensen hebben lang moeten wachten, maar er moest nu eenmaal worden onderhandeld. Naast afspraken over de Staatsliedenbuurt zijn er ook afspraken gemaakt over negen andere projecten. De fractie is vooral blij met de stappen die worden gezet voor Groenoord-Zuid en De Meesterstraat en stemt voor het voorstel.

De heer Trouborst constateert blij dat er met dit besluit een eerste stap wordt gezet om de mensen in schimmelwoningen in de Staatsliedenbuurt te helpen. Vorige week is al aangegeven dat het wel erg belangrijk is dat de communicatie over dit project met de bewoners van de Staatsliedenbuurt goed en nauwkeurig verloopt, want het vertrouwen van die kant zal wat minder zijn. De term "eerst zien, dan geloven" is daar een veel gehoorde slogan, dus houd dat goed in het oog. De fractie is blij met de toezegging van beide wethouders vorige week dat ze hier veel aandacht aan zullen besteden.

De heer Maris stemt in met het voorstel. Hij is heel blij dat de impasse is doorbroken en dat de Staatsliedenbuurt nu eindelijk herontwikkeld kan worden, net als andere gebieden. De wethouder heeft tijdens de commissie toegezegd dat er in de toekomst geen grondconversies meer zullen plaatsvinden. PS zou daar heel blij mee zijn, maar de vraag is nog wel of er in de nabije toekomst nog meer grond naar Woonplus gaat. De heer Haan herhaalt de opmerking waarmee hij menig betoog afsloot de afgelopen jaren: "Overigens ben ik van mening dat er snel een oplossing moet komen voor de bewoners van de Staatsliedenbuurt die noodgedwongen in beschimmelde woningen leven." Op die manier vroeg spreker aandacht voor een probleem waar volgens GroenLinks snel een oplossing voor moest komen en hij was niet de enige en ook niet de eerste. De oplossing was snel bedacht, maar niet zo snel gerealiseerd. Onder andere door een verschil van inzicht tussen gemeente en Woonplus heeft het langer geduurd dan wenselijk en nodig was. Nu is er eindelijk een akkoord. Gelukkig wordt het nu niet alleen voor de Staatsliedenbuurt geregeld, maar ook voor bewoners van slechte huizen op andere plekken in de stad. Daar is GroenLinks blij mee. De fractie gaat ervan uit dat nergens anders meer mensen zo lang in onzekerheid hoeven te verkeren.

In de commissievergadering zei spreker het al: "Genoeg gezeurd, Woonplus moet nu snel aan de slag." Overigens is hlj van mening dat ... Mevrouw Biekman dankt de fracties nogmaals voor hun steun. Er kan nu echt verder worden gegaan. De bewoners hebben nu perspectief. In deze collegeperiode komen er als het gaat om de woonontwikkelingen en Woonplus geen grondconversies meer. De Voorzitter stelt de besluitvorming aan de orde, maar geeft eerst gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Reuderink deelt de zorgen van andere partijen over de gronduitgifte. De fractie heeft ook nog vragen daarover gesteld. Spreker deelt die graag met de heer Hekman, zodat hij alsnog een keer kan discussiëren over die kwestie. Voor nu geldt echter het belang van de bewoners het zwaarst. De fractie steunt het voorstel. De heer De Leeuw stemt voor het voorstel in het belang van de bewoners, met inachtneming van het feit dat het voor de fractie de laatste grondconversie richting Woonplus in deze raadsperiode is. De heer Hekman hecht in het belang van de bewoners heel veel waarde aan dit besluit. Hopelijk komt dit soort besluiten hier nog vaker op tafel liggen. De Voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming en constateert dat het met algemene stemmen is aangenomen. Vervolgens schorst spreker de vergadering voor een kort moment. De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.

De Voorzitter heropent de vergadering. 19

Terugkoppeling uit besturen van gemeenschappelijke regelingen. Dit agendapunt heeft geen inhoud.

20

Motie vreemd aan de orde van de dag De Voorzitter geeft het woord aan de heer Kondu voor een toelichting op de motie.

Volgens de heer Kondu liegen de cijfers helaas niet. Antisemitisme en moslimhaat groeien al jaren, maar sinds oktober 2023 nemen die trends zorgwekkende vormen aan. Het

16

aantal meldingen van antisemitisme sinds oktober 2023 is met 48% toegenomen. Daarnaast ervaren moslims gemiddeld meer discriminatie dan het Europees gemiddelde. Als gemeente moet Schiedam het goede voorbeeld geven. Dialoog kan ervoor zorgen dat er een stap wordt gezet richting verbinding en verdraagzaamheid. Sinds vorig jaar is er een aantal initiatieven gestart in het land, zoals Deel de Duif en Bekend maakt Bemind. Deze initiatieven krijgen steeds vaker een podium en zorgen ervoor dat mensen op verschillende manieren de dialoog aangaan met elkaar. Met elkaar praten in plaats van over elkaar. Ook in Schiedam heeft een deel van de burgers daar behoefte aan, op school, op het werk, maar ook in de wijken. Dit onderwerp is actueler dan ooit. Het is nu tijd om de mouwen op te stropen en er concreet werk van te maken. Daarom dient DENK vanavond een motie in waarin het college wordt verzocht om dialoogsessies over antisemitisme en moslimhaat te organiseren en te faciliteren in het kader van verbinding en verdraagzaamheid. Op deze manier hoopt spreker dat het gesprek samen kan worden gevoerd en dat taboes worden doorbroken, zodat polarisatie in de Schiedamse samenleving wordt tegengegaan. De Voorzitter zegt dat door het lid Kondu de motie Gemeente als katalysator van verbinding en dialoog wordt voorgesteld:

"De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 10 december 2024, constaterende dat: • uit cijfers van het meldpunt Meld Online Discriminatie blijkt dat antisemitisme in 24% van alle gevallen de discriminatiegrond was voor meldingen in 2023; • ook blijkt dat het aantal meldingen van online antisemitisme sinds oktober 2023 zelfs met 48% is toegenomen, ten opzichte van het jaar daarvoor; • uit een recent rapport van het European Union Agency of Fundamental Rights (FRA) 55% van de Nederlandse moslims discriminatie blijkt te hebben ervaren; • dat moslims in Nederland gemiddeld meer discriminatie ervaren dan het Europese gemiddelde; overwegende dat: • de Schiedamse maatschappij en scholen helaas ook niet (zullen) ontkomen aan de trieste ontwikkeling van toenemende intolerantie ten aanzien van minderheden zoals joden en moslims; • verdraagzaamheid en verbinding vooral tot stand komen via dialoog en de overdracht van uiteenlopende vormen van kennis; • er sinds oktober 2023 meerdere succesvolle initiatieven zijn opgezet, zoals "Deel de Duif' en "Bekend maakt Bemind", gericht om de verbinding en dialoog tussen joden, moslims en bredere gemeenschappen te versterken; verzoekt het college om: • dialoogsessies over antisemitisme en moslimhaat te organiseren en te faciliteren in het kader van verbinding en verdraagzaamheid; • deze dialoogsessies te promoten via de diverse kanalen

van de gemeente; • Schiedamse schoolbesturen en schooldirecties aan te sporen om initiatieven die het doel hebben om de maatschappelijke dialoog betreffende joodse en islamitische Nederlanders te bevorderen, en gaat over tot de orde van de dag." Deze motie krijgt het nummer M4. De heer Trouborst is benieuwd waar DENK die dialoogsessies wil houden. Bij de gemeente, op scholen, in wijkcentra?

17

De heer Kondu laat de uitvoering van de motie graag aan het college over, maar er zijn verschillende geschikte locaties. Er is genoeg expertise binnen het ambtelijk apparaat om die aan te wijzen, maar het kan inderdaad een wijkcentrum zijn, of een moskee. De heer Hekman vindt dit een belangrijk onderwerp, waar niet lichtvoetig mee mag worden omgegaan. Spreker constateert echter dat de motie voornamelijk gericht is op antisemitisme en moslimhaat, terwijl het CDA voor een breder religieus pakket staat. Waarom vraagt de heer Kondu het college niet om hierover met een voorstel te komen? Het moet nu via dialoogsessies, maar dat vindt spreker nogal dwingend. Hij zou het mooi vinden als het college de ruimte krijgt om over dit belangrijke onderwerp met een voorstel te komen, waarover dan met de raad kan worden gesproken. Spreker vindt gevoelsmatig dat het college nu in een bepaalde richting wordt geduwd, maar hij is er niet van overtuigd dat dit de oplossing van de problematiek is. De heer Kondu begrijpt de heer Hekman heel goed, maar eigenlijk gebeurt al wat hij voorstelt. Binnenkort komt het college hopelijk met een voorstel om inclusie in Schiedam te bevorderen. Bij het tekenen van het coalitieakkoord heeft DENK duidelijk aangegeven tegen alle vormen van discriminatie in de breedste zin te zijn. Hier wordt dus al aan gewerkt.

Op dit punt wordt ook maatwerk geleverd, maar bij de opstelling van het coalitieakkoord werden de ontwikkelingen vanaf 7 oktober 2023 niet voorzien. Die kwestie is best wel zorglijk en daar vraagt spreker in de motie over dialoogsessies aandacht voor. Want de dialoog is eigenlijk de eerste stap richting verbinding en verdraagzaamheid. Wat de heer Hekman dus vraagt, probeert spreker op deze manier te doen voor de groepen die het nu het hardst nodig hebben. De heer Hekman gaat ervan uit dat het college ook naar het nieuws kijkt en dat in de aanpak via het nieuwe beleid meeneemt. In dat licht vraagt spreker zich af of de motie niet overbodig is. Misschien is het beter te wachten op een voorstel van het college over inclusiviteit. Daarna kunnen de partijen daarop reageren. De heer Kondu wil niet namens het college spreken, maar hij vindt de motie zeker niet overbodig, want als die wordt uitgevoerd, gebeurt er snel iets. Spreker wil niet nog langer wachten. Er is sprake van een zorglijke trend en daar moet wat aan gebeuren. Dit is een eerste, mooie stap. Tijdens de begrotingsbehandeling heeft spreker al een handreiking gedaan in het kader van de motie van mevrouw Wilton. Iedereen is zich namelijk bewust van de huidige zorglijke trends. Deze motie kan er hopelijk voor zorgen dat er taboes worden doorbroken en dat het gesprek in verbinding kan worden gevoerd.