Collegebrief 8 november 2022 Terugkoppeling uit de gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen

gemeente Schiedam

team Financiën en Control

Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

22UIT08367

8 november 2022

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Terugkoppeling uit de gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen

Geachte leden van de gemeenteraad, Wij koppelen op basis van de afspraak met uw raad informatie uit de gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen terug via een kwartaalbrief. Deze brief betreft de terugkoppeling over het derde kwartaal van 2022. In het najaar zal worden gestart met een evaluatie van de Nota Verbonden Partijen. De terugkoppelingsbrief zal in deze evaluatie worden meegenomen ter beoordeling. U wordt hierover te zijner tijd geïnformeerd. In deze kwartaalbrief kunt u de stand van zaken lezen per verbonden partij. In overeenstemming met het verzoek van uw raad zijn de verbonden partijen ingedeeld naar de hoogte van het risicoprofiel. In hoofdstuk A treft u de verbonden partijen aan met een hoog/gemiddeld en hoog risicoprofiel. Voor deze verbonden partijen is een aantal onderwerpen aan de terugkoppeling toegevoegd, namelijk: de realisatie van doelstellingen, budgetuitputting en risico’s. In hoofdstuk B treft u de overige verbonden partijen aan zonder duiding van het risicoprofiel. Over deze verbonden partijen ontvangt u informatie op het bekende niveau. De rapportage van Veilig Thuis over het derde kwartaal is nog niet beschikbaar. Deze wordt na ontvangst zo spoedig mogelijk aan u nagezonden. Er komt volgens afspraak een aparte (kwaliteits)rapportage, per kwartaal, over jeugdhulp door het consortium van zorgaanbieders Mevis.

Dit consortium gaat jeugdhulp leveren vanaf 2023. Rogplus zal vanaf 2023 de uitvoeringsorganisatie zijn van deze jeugdhulp. Thans is de jeugdhulp door Mevis nog niet gestart, en gevraagde informatie dus nog niet voorhanden. U ontvangt in 2022 echter wel regelmatig (minimaal 1x per kwartaal) een update over de voortgang van het MVS-jeugdmodel en landelijke ontwikkelingen, zoals de collegebrief Overeenkomst MVS Jeugdhulp (22UIT04919). Aan het eind van het jaar presenteren wij een standaardformat van de (kwaliteits)rapportage per kwartaal over jeugdhulp zoals wij u die vanaf 2023 gaan sturen.

*22UIT08367*

Verder is het mogelijk om via het klikken op de naam van de verbonden partij, doorgelinkt te worden naar het desbetreffende risicoprofiel. De ontwikkelingen in het derde kwartaal van 2022 leiden niet tot wijzigingen in de risicoprofielen van de verbonden partijen.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

C.H.J. Lamers

Pagina 2 van 19

A. Terugkoppeling verbonden partijen met een gemiddeld/hoog en hoog risicoprofiel Jeugdhulp Rijnmond Aanpak wachttijden De aanpak wachttijden richt zich op alle kinderen en jongeren die wachten op een ambulante behandeling, met name binnen de ambulante specialistische GGZ. Bij de zorgbemiddelingstafel die sinds februari wekelijks wordt georganiseerd, worden waar nodig Schiedamse kinderen besproken. Dit leidt er tot nu toe in alle gevallen toe dat de wachttijd wordt verkort, ofwel omdat een andere specialistische aanbieder ruimte geeft of omdat de lokaal ingekochte extra GGZ passende ondersteuning kan bieden. Sinds het tweede kwartaal 2022 wordt in Schiedam de Fortagroep ingezet om extra capaciteit te leveren om de wachtlijsten voor lichte specialistische GGZ versneld weg te werken. Op het moment van schrijven van deze terugkoppeling zijn wij nog in afwachting van de rapportage over de wachttijden in het derde kwartaal vanuit de GRJR. In de terugkoppeling over het vierde kwartaal zal hier uitgebreid op worden teruggekomen. Hervormingsagenda Enkele jaren na de decentralisatie van de Jeugdwet zijn de gemeentelijke kosten voor de jeugdhulp flink opgelopen. Rijk en VNG zijn hier sinds 2017 over in gesprek en in 2019 is besloten onderzoek te doen naar de oorzaak van de oplopende kosten.

Het eind 2020 opgeleverde rapport laat zien dat de gemeenten in 2019 € 1,7 miljard meer hebben moeten uitgeven aan jeugdhulp dan dat zij van het Rijk aan middelen ontvangen. In een proces van bestuurlijke weging, commissie Sint, is verkend hoe Rijk en gemeenten gezamenlijk invulling kunnen geven aan die uitkomsten. In dat traject heeft de VNG vanwege het gebrek aan vertrouwen gekozen voor arbitrage. In mei 2021 heeft een Commissie van Wijzen de uitspraak gedaan dat het Rijk de gemeenten moet compenseren voor de meerkosten van de Jeugdwet vanaf 2019. En dat het Rijk en gemeenten op basis van een gezamenlijk te ontwikkelen Hervormingsagenda maatregelen moeten treffen. Deze maatregelen dienen de kwaliteit van zorg te versterken en bij te dragen aan een beheersing van de kosten en daarmee de houdbaarheid van het stelsel. Met een set aan maatregelen in een Hervormingsagenda beogen Rijk en VNG dit te bereiken. Een Commissie van Wijzen gaat uit van een besparingspotentieel op termijn van ongeveer € 1 miljard. Rijk en VNG hebben een eerste concepthervormingsagenda opgesteld. Via het programmateam van de GRJR, waar ook de MVS-gemeenten deel van uitmaakt, zijn de conceptmaatregelen nader bestudeert. Wij onderschrijven de Hervormingsagenda in de intentie om tot beheersbare kosten te komen, waarbij de kwaliteit van de jeugdhulp geborgd blijft.

Echter geldt voor sommige maatregelen dat de kosten voor de baat uitgaan, effect alleen gesorteerd kan worden als wetgeving aangepast wordt of dat sommige maatregelen leiden tot een verschuiving van kosten binnen het sociaal domein. Het AB van de GRJR heeft dit in een brief aan Rijk en VNG kenbaar gemaakt. Voor een groot gedeelte sluit de hervormingsagenda goed aan bij het MVS-jeugdmodel. Zo is er ook binnen het MVS-jeugdmodel veel aandacht voor het versterken van de toegang en het terugdringen van administratieve lasten. Ook past het werken volgens de doorbraakmethode, Pagina 3 van 19

zoals we dat in Schiedam al enige tijd doen, uitstekend binnen de doelstellingen van de hervormingsagenda. De VNG heeft het proces tot opstellen van een definitieve agenda in januari 2022 noodgedwongen opgeschort toen uit het Coalitieakkoord bleek dat naast de vermelde bezuiniging van € 1 miljard nog eens een bedrag van € 511 miljoen extra zou moeten worden bespaard. Deze bezuiniging is intussen van de baan. Inmiddels is de agenda in eerste concept gereed. Drie onderdelen van de agenda vragen daarbij aandacht. De eerste betreft het thema van de inperking van de reikwijdte van de jeugdhulp. De tweede de regionalisering van de inkoop van de jeugdhulp. En als laatste het financieel meerjarenkader, de bestuurlijke en financiële verhoudingen tussen Rijk en VNG en de risicoverdeling. In de fase tussen 26 september tot en met 4 oktober a.s. voert de VNG een consultatie uit onder haar leden op basis van de nu bekende conceptversie van de agenda. Aan het einde van het jaar zal de agenda tijdens een bestuurlijk overleg worden vastgesteld door de VNG, het Rijk en de overige betrokken partijen. Begin oktober heeft een MVS delegatie deelgenomen aan de consultatieronde voor bestuurders. Jeugdbescherming Uit de eerste twee kwartaalrapportages van JBRR blijkt dat deze gecertificeerde instelling (GI) kampt met enorme personeelstekorten.

450 kinderen wachten binnen de Rijnmondregio thans op de toewijzing van een gezinsvoogd, in Schiedam gaat het om 16 gezinnen. Na een bestuurlijk gesprek tussen JBRR en het DB van de GRJR heeft JBRR een plan opgesteld om met de schaarse menskracht zo efficiënt mogelijk de dienstverlening in te richten. Daarnaast wordt gewerkt aan plannen voor de langere termijn. Voorts heeft minister Weerwind medio september 2022 in een kamerbrief uiteengezet welke oplossingsrichtingen hij als stelselverantwoordelijke voor ogen heeft voor de landelijk spelende problemen rond jeugdbescherming. Hij heeft een bedrag van € 80 miljoen toegezegd verdeeld over 4 jaren, waarvan de helft door gemeenten zou moeten worden opgebracht. Dit bedrag zou moeten helpen om de werkdruk bij de GI’s te verlagen. VNG heeft in een reactie hierop aangegeven dat er nog geen overeenstemming is over de hoogte en de verdeling van deze bijdrage. Veilig Thuis In de vorige rapportage is de situatie tot en met het tweede kwartaal beschreven. De kwartaalrapportage vanuit Veilig Thuis is pas in november beschikbaar, dat is voor het aanleveren van deze terugkoppeling te laat. In de terugkoppeling van het volgende kwartaal zal weer uitgebreid worden ingegaan op de situatie bij Veilig Thuis. Risico’s Vooralsnog wordt voor 2o23 het huidige risicoprofiel van de GRJR gehandhaafd.

Het financiële risico wordt weliswaar kleiner, maar het risico op grote overschrijdingen in de dure, landelijk ingekochte jeugdhulp blijft aanwezig en het is riskant om al te zeer op de nieuwe situatie vooruit te lopen. Verder kan de aard van de zorg die nog via de GRJR wordt ingekocht (Jeugdbescherming en Veilig Thuis) bij incidenten grote bestuurlijke gevolgen hebben. Pagina 4 van 19



Financieel In de bestuursrapportage over de eerste 8 maanden van 2022 zien we een verwacht tekort van € 17,3 miljoen ten opzichte van de gewijzigde begroting. De begrotingswijziging 2022 is gebaseerd op de voorlopige jaarrekening 2021. De jaarcijfers bleken na vaststelling van de begroting negatiever uit te pakken. Dit verklaart € 10 miljoen van het verwachte zorggebruik. De overige € 7 miljoen wordt verklaard door de wijzigingen in het woonplaatsbeginsel in de Jeugdwet en hogere uitgaven in de percelen B (kortdurend verblijf) en D (daghulp). Op perceel E (specialistische ambulante hulpverlening) wordt minder uitgegeven dan begroot. Dit kan grotendeels verklaard worden door de financiële inzet op lokale contracten. De stijging van het zorggebruik is grotendeels te herleiden naar een stijging van de zorgzwaarte en een stagnatie van de uitstroom van jeugdigen uit de jeugdhulp. In de huidige rapportage is de prognose dat Schiedam vanwege een toename van de zorgkosten voor 2022 het budget met 21% overschrijdt. Deze cijfers kunnen in de jaarrekening 2022 nog naar boven of beneden afwijken als de facturen aan de betreffende gemeenten toegewezen zijn.



Bestuurlijk Met ingang van het derde kwartaal komen het Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur in de nieuwe samenstelling bijeen. Namens MVS neemt wethouder Silos van Vlaardingen plaats in het Dagelijks Bestuur. Binnen het DB is zij portefeuillehouder jeugdbescherming, één van de diensten die de MVS-gemeenten blijven organiseren via de GRJR.

Stand van zaken risicoprofiel Het verbeterplan met betrekking tot de samenwerkingsrelaties en de actuele resultaten hierin worden door de directeur-secretaris regelmatig teruggekoppeld en — indien nodig — ter besluitvorming aan het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur aangeboden. Het bestuurlijke risico is ook hoog, omdat problemen rond jeugdbescherming, huiselijk geweld en kindermishandeling ernstige gevolgen kunnen hebben. In de komende periode heeft er geen Schiedamse wethouder zitting in het DB, dit beïnvloed het risicoprofiel volgens de systematiek negatief. Uit het risicoprofiel van de GRJR blijkt dat het financiële risico hoog is. Het feit dat er meer middelen vanuit het Rijk zijn gekomen staat los van de grip op de uitgaven, wat binnen deze GR al jaren problematisch is, waardoor er vooralsnog geen reden is om het risicoprofiel aan te passen. In 2o23 wordt het financiële risico kleiner omdat de deelname van Schiedam aan deze Gemeenschappelijke Regeling vanwege de contractering van MEVIS als dé jeugdhulpaanbieder binnen de MVS-gemeenten kleiner wordt. Portefeuillehouders Omdat de GRJR een verbonden partij is met een hoog risicoprofiel, maar het niet mogelijk is om twee verschillende Schiedamse wethouders zitting te laten nemen in het AB en DB zal wethouder Zwang optreden als tweede portefeuillehouder naast wethouder Ergin.

Zij zal met name meekijken en tegenlezen als het gaat om belangrijke zaken. Samen dragen zij zorg voor de scheiding tussen de rollen van klant en eigenaar.

Pagina 5 van 19

Rogplus Rogplus financieel Rapportage Q3 nog niet beschikbaar De rapportage over het derde kwartaal 2022 van Rogplus, betreffende zorgvraag en financiën, was nog niet beschikbaar op de laatste vergadering van het dagelijks bestuur Rogplus 29 september jongstleden. Zodoende ontvangt u in deze terugkoppeling enkel informatie over het eerste halfjaar van 2022. Begroting 2023 vastgesteld Het algemeen bestuur van Rogplus heeft op 7 juli de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 vastgesteld. De stukken zijn op 12 juli aan de gemeenteraden verzonden. In de aanbiedingsbrief (22INK06899) behandelt Rogplus de zienswijze op de begroting 2023 van de Schiedamse gemeenteraad. Deze zienswijze heeft niet geleid tot veranderingen in de begroting. Halfjaarcijfers te laat verzonden In de Gemeenschappelijke Regeling van Rogplus is opgenomen dat de raden uiterlijk 31 augustus een jaareindeverwachting op basis van de halfjaarcijfers ontvangen (artikel 19, lid 9). Gebleken is dat de uiterlijke datum van 31 augustus niet realistisch is. Het proces om de halfjaarcijfers op te stellen en door het algemeen bestuur vast te laten stellen neemt tijd in beslag. Rogplus zal daarom later dit jaar een voorstel doen de Gemeenschappelijke Regeling op dit punt aan te passen, zodat vanaf 2023 de halfjaarcijfers conform de nieuwe regeling aangeleverd kunnen worden.

De halfjaarcijfers en jaareindeverwachting zijn, samen met de begrotingswijziging 2022, begin oktober aan u verzonden. Halfjaarcijfers leiden tot tweede begrotingswijziging 2022 Uit de halfjaarcijfers en jaareindeverwachting blijkt dat de uitgaven achterblijven bij de al eerder naar beneden bijgestelde begroting 2022. Op basis van deze jaareindeverwachting heeft het algemeen bestuur Rogplus op 29 september besloten de begroting voor de tweede maal in 2022 te wijzigen. In deze begrotingswijziging neemt de bijdrage aan Rogplus voor Schiedam af met € 0,8 miljoen. Arbeidsmarktkrapte drukt uitgaven Waar de oorzaak van de eerste begrotingswijziging 2022 vooral lag bij de COVID-19 pandemie, speelt bij deze tweede begrotingswijziging 2022 ook arbeidsmarktkrapte een rol. Onderstaand per voorziening de oorzaken van onderbesteding, en de hierop ondernomen acties. Stand van zaken risicoprofiel Vanwege de taakuitbreiding van Rogplus met de uitvoeringstaken jeugdhulp is het risicoprofiel heroverwogen. In uw vergadering van 31 mei heeft u het nieuwe risicoprofiel vastgesteld. Risico’s  Bestuurlijk Rogplus heeft een laag bestuurlijk risico. Met de instelling van het Openbaar Lichaam Rogplus per 1 januari 2022 zijn 2 collegeleden vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur Rogplus, en is 1 van deze collegeleden tevens lid van het Dagelijks Bestuur Rogplus.

Op deze wijze worden de rollen van klant en eigenaar formeel gescheiden, waar dit eerder niet het geval was bij de Stichting Rogplus.

Pagina 6 van 19



Financieel Rogplus heeft een hoog financieel risico. Dat komt omdat de bijdrage aan Rogplus hoog is, Rogplus geen weerstandsvermogen heeft en de gemeente volledig financieel aansprakelijk is. Voor een groot deel zijn de kosten niet beïnvloedbaar. De ondersteuning moet vaak wettelijk gezien geleverd worden en er zijn regels die bepalend zijn voor de kosten. Om de kosten te beheersen werken gemeenten en Rogplus samen. Daarbij wordt verbinding gelegd met andere delen in het sociaal domein, bijvoorbeeld SamenSchiedam en Stroomopwaarts.

Rogplus: Plan van Aanpak wachttijden afdeling Uitvoering In de eerste helft van 2022 liep het aantal aanvragen bij de afdeling Uitvoering op, waardoor nieuwe cliënten vaak lang moesten wachten en sprake was van een hoge werkdruk. Rogplus heeft in de zomerperiode volop ingezet op het wegwerken van wachtlijsten bij consulenten door (tijdelijke en vaste) capaciteitsuitbreiding en het bijspringen van andere afdelingen. Dit heeft ertoe geleid dat de wachttijden voor een intake-afspraak met een consulent van Rogplus weer terug zijn op het oude niveau, ruim binnen de wettelijke bepaling van 6 weken. Rogplus: Wet maatschappelijke ondersteuning Regiotaxi In januari en februari van 2022 is, door de toen geldende COVID 19- maatregelen, minder beroep gedaan op de Regiotaxi. Ook in de periode van maart tot en met juni van 2022 - na het intrekken van de (meeste) COVID-19-maatregelen - is minder beroep op de Regiotaxi gedaan dan ingeschat bij het opstellen van de gewijzigde begroting. Daarnaast kampt de vervoerder Noot, tevens verantwoordelijk voor het leerlingen- en jeugdhulpvervoer in onze regio, met een personeelstekort. Noot zet alle capaciteit bij om elke dag de leerlingen op tijd op school te krijgen waarbij ook gebruik gemaakt wordt van de capaciteit van het Regiotaxivervoer. In overleg met de reiziger worden regiotaxiritten in spitstijden verplaatst naar minder drukke tijden.

Noot heeft afgelopen zomer de grootste wervingscampagne ooit opgezet. Er zijn op dit moment voor heel Nederland 100 chauffeurs in opleiding waarvan er 12 in de MVS regio zullen gaan rijden. Schoon Huis Het aantal cliënten dat hulp in de huishouding nodig heeft ligt in lijn met wat Rogplus verwacht had bij het opstellen van de begroting. De door Rogplus gecontracteerde zorgaanbieders hebben echter personeelstekorten, waardoor wachtlijsten zijn ontstaan. Zeker in Schiedam zijn bij bepaalde aanbieders lange wachtlijsten, waarbij cliënten vaak bewust kiezen te wachten in plaats van een andere aanbieder te kiezen. Voor spoedaanvragen is wel capaciteit beschikbaar. Rogplus is voortdurend in gesprek met de zorgaanbieders over mogelijke oplossingen, zoals het, door aanbieders of Rogplus, inkopen van capaciteit bij niet-gecontracteerde leveranciers. In de tweede begrotingswijziging 2022 is rekening gehouden met extra kosten hiervoor.

Pagina 7 van 19

Beschermd Wonen De uitgaven voor Beschermd Wonen (BW) liggen lager dan begroot, omdat meer cliënten zijn overgeheveld naar de Wet langdurige zorg (Wlz) dan aangenomen. De overheveling naar de Wlz betekent echter niet dat cliënten verhuizen, er is enkel sprake van andere financiering. Zodoende blijft de vraag naar plekken Beschermd Wonen in de regio bestaan. Met de nieuwe contracten per 1 januari 2022 heeft Rogplus het aantal zorgaanbieders Beschermd Wonen flink uitgebreid. Er zijn dan ook bijna geen cliënten meer die gebruik maken van zorg door een PGB-aanbieder. Rogplus heeft daarbij in mei 2022 een programmamanager Beschermd Wonen aangesteld die momenteel, samen met de gemeenten en de gecontracteerde zorgaanbieders, een plan schrijft voor het duurzaam uitbreiden van de zorgcapaciteit, op locatie of bij cliënten thuis. Verkeerde inkomensgrenzen Regeling Tegemoetkoming Meerkosten Als gevolg van een fout in het rekenmodel heeft Rogplus sinds 2018 te lage inkomensgrenzen gebruikt voor gepensioneerden bij de uitvoering van de Regeling Tegemoetkoming Meerkosten. Ongeveer 460 Schiedammers kunnen met terugwerkende kracht aanspraak maken op deze regeling. Zij hebben recht op een tegemoetkoming van minimaal € 100 tot maximaal € 1.400.

In samenspraak met de gemeenten worden de volgende herstelacties ingezet:: • Voor aanvragen over 2022 zijn na constatering van de fout direct de juiste inkomensgrenzen gehanteerd. Ook zijn de aanvraagformulieren aangepast. • Alle aanvragen die in de periode 2018-2021 op grond van de inkomensgrens zijn afgewezen, worden opnieuw beoordeeld. • Vanaf 19 oktober van 2022 stelt Rogplus een laagdrempelig contactteam in voor inwoners die als gevolg van de verkeerde inkomensgrens geen aanvraag in hebben gediend. Zij krijgen de mogelijkheid met terugwerkende kracht alsnog een aanvraag in te dienen. Rogplus en de gemeenten zullen hier actief aandacht aan geven. Het te verwachten financieel effect van de herstelacties (€ 163.000) is verwerkt in de tweede begrotingswijziging 2022. Wmo onderzoek cliëntervaring 2021 Jaarlijks krijgen cliënten van Rogplus een schriftelijke enquête waarin gevraagd wordt naar de ervaringen met de zorg en ondersteuning in het voorgaande jaar. Dit cliëntervaringsonderzoek (CEO) is verplicht, de uitkomsten worden aangeleverd bij het CBS en gepubliceerd op www.waarstaatjegemeente.nl. In de bijlage treft u een factsheet met hoofdbevindingen. Aan de hand van drie thema’s worden meerdere stellingen voorgelegd. De thema’s zijn “contact”, “kwaliteit van ondersteuning” en “wat levert de ondersteuning mij op”.

De ‘coronadip’ van 2020, in de tevredenheid over de Rogplus-consulenten, lijkt niet te hebben doorgezet in 2021. Daarbij geven cliënten geven t.o.v. 202o aan dat de ondersteuning hen meer oplevert. De kwaliteit wordt met een 8,5 gewaardeerd en een meerderheid van de respondenten geeft aan “ik kan beter mijn huishouden regelen” en “ik heb een beter leven”. Rogplus: Jeugd Begrotingswijziging 2023 jeugdopdracht Het algemeen bestuur Rogplus heeft op 29 september tevens de concept begrotingswijziging 2023 vastgesteld. Deze begrotingswijziging betreft de bekostiging van de jeugdopdracht aan MEVIS. Pagina 8 van 19

De opdrachtwaarde 2023 is herzien als gevolg van de toepassing van het woonplaatsbeginsel voor de Jeugdwet en actuele inzichten in de omvang van de uitgaven voor de jeugdzorg in de MVS-gemeenten. De herziene opdrachtwaarde is € 53.367.000. Dit betekent een toename van in totaal € 4.234.800 waarvan € 1.207.000 voor Schiedam. De concept begrotingswijziging 2023 wordt begin oktober aan ter zienswijze aangeboden. Voorbereidingen UOJ Per 1 januari 2023 zullen de uitvoeringstaken jeugdhulp bij Rogplus worden belegd. Rogplus gebruikt 2022 om zich voor te bereiden op deze Uitvoeringsorganisatie Jeugd (UOJ). Hiertoe heeft Rogplus een organisatieplan UOJ opgesteld, dat eind 2021 ter informatie u is gestuurd. Over de voortgang van het MVS-jeugdmodel, waaronder de UOJ, wordt u minimaal eens per kwartaal apart geïnformeerd. Stroomopwaarts Ontwikkeling uitkeringsbestand In het tweede kwartaal van 2022 is, na een initiële lichte stijging in juli, een daling van het aantal uitkeringen te zien. Van 2200 uitkeringen in juli 2022 naar 2158 uitkeringen in september 2022. Ondanks de moeilijke en onzekere tijd zien we nog steeds een extra daling van het uitkeringsbestand. Meldpunt Kinderopvangtoeslagaffaire (KOT, peildatum 31 augustus 2022) In januari 2021 is het Meldpunt Kinderopvangtoeslagaffaire gestart met het ondersteunen van gedupeerde ouders vanwege de kinderopvangtoeslagenaffaire.

Volgens de meest recente cijfers hebben 1461 ouders uit de MVS-gemeenten zich gemeld bij de Belastingdienst als mogelijk gedupeerde ouder. Van 1291 ouders zijn de gegevens gedeeld met het meldpunt. In totaal zijn 330 ouders bij Stroomopwaarts in begeleiding (geweest), waarvan 142 uit Schiedam en worden er nog 37 ouders benaderd voor ondersteuning vanuit het Meldpunt. Vanaf januari 2022 kunnen gedupeerde ouders private schulden via een overzicht indienen bij een loket van de Sociale Banken Nederland (SBN), waarna deze door de Belastingdienst worden afbetaald. Ouders willen hier graag ondersteuning bij. Ook ouders die in eerste instantie hadden aangegeven geen ondersteuning te willen, nemen zelf contact met het Meldpunt op om alsnog ondersteuning te vragen. Met name de lange doorlooptijd van de integrale onderzoeken zorgen ervoor dat ouders in de financiële problemen blijven zitten. Deze ouders ontvangen een brief van Belastingdienst dat zij pas in 2025 of 2026 in aanmerking komen voor een integrale behandeling. Pas als zij erkend zijn als gedupeerde van de kinderopvangtoeslagaffaire krijgen zij minimaal € 30.000 en kunnen schulden kwijtgescholden worden. Daarnaast blijven ouders zich nog steeds aanmelden als mogelijk gedupeerde ouder bij de Belastingdienst.

Op 12 augustus 2022 zijn er landelijk bij de Belastingdienst in totaal 56.343 ouders aangemeld en dit aantal blijft nog steeds stijgen. Het Meldpunt heeft hun werkwijze gebaseerd op de volgende activiteiten: Nieuw Dit zijn nieuwe gegevens van de Belastingdienst van mogelijk gedupeerde ouders die door het meldpunt worden benaderd. A Er is contact met de mogelijk gedupeerde ouder met de vraag of zij ondersteuning willen. B Ouder wil ondersteuning en er wordt/is een plan van aanpak opgesteld voor de Pagina 9 van 19

C D

benodigde ondersteuning. De ondersteuning heeft een financiële component die gedeclareerd kan worden via de SPUK. Het plan van aanpak is afgerond en er wordt contact onderhouden met de ouder of er eventueel nog een hulpvraag is/komt.

Voortgang Meldpunt: Van 1303 ouders MVS zijn de gegevens door de Belastingdienst/Toeslagen met het Meldpunt gedeeld. In totaal zijn 149 Schiedamse ouders in begeleiding (geweest) en zijn de activiteiten B, C en D doorlopen. Tien ouders zijn nog in gesprek om na te gaan welke ondersteuning het Meldpunt hen kan bieden, zij zitten in de intake fase, activiteit A. Zes mogelijk gedupeerden Schiedammers (nieuwe melders) worden nog door het Meldpunt benaderd om te vragen of zij ondersteuning behoeven. Bovenstaande aantallen per activiteit leidt tot het volgende overzicht:

Schiedamse gedupeerden

Nieuw

Act. A

Act. B

Act. C

Act. D

Totaal Act. A t/m D

6

10

26

46

77

159

Stand van zaken Belastingdienst: Besloten is om ouders door te laten gaan naar de integrale beoordeling, ook als zij al erkend zijn als gedupeerd en de Catshuisregeling van € 30.000 hebben ontvangen. Het is echter lastiger voor ouders waarvan in de 1e toets niet is vastgesteld dat zij daadwerkelijk gedupeerd zijn. Zij moeten het uitgebreide onderzoek afwachten totdat zij in aanmerking komen voor een financiële compensatie. Dit kan oplopen van 3 tot 4 jaar. Wel worden deze ouders ondersteund door het Meldpunt toeslagen, omdat zij mogelijk gedupeerd zijn. Verwachte planning: Ouders met aanmelddatum in Eerste kwartaal 2021 Tweede en derde kwartaal 2021 Vierde kwartaal 2021 en 2022

Behandeling integrale beoordeling midden 2022 tot midden 2024 in 2024 of 2025 in 2025 of 2026

Eenmalige energietoeslag voor inwoners met een laag inkomen Het Rijk heeft de eenmalige energietoeslag toegezegd voor huishoudens met een laag inkomen tot 120% en een budget van 680 miljoen euro gereserveerd. Het budget is middels een incidentele suppletoire begroting aan het gemeentefonds toegevoegd en via de meicirculaire 2022 aan gemeenten uitgekeerd. De eerste verstrekking is in twee ronden uitgevoerd: I. 1e verstrekking aan de groep inwoners met een laag inkomen Gezien de financiële nood als gevolg van de hoge energieprijzen bij veel mensen hoog is hebben de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam op 29 maart 2022 besloten vaart te maken en een eenmalige toeslag van € 800 uit te betalen aan een eerste grote groep Pagina 10 van 19

inwoners. Het gaat om:  inwoners die op 1 januari 2022 een bijstandsuitkering ontvingen in het kader van de Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004, en  niet-uitkeringsgerechtigde inwoners die in 2021 de Individuele Inkomenstoeslag kregen. Het gaat hier om huishoudens die drie jaar of langer een inkomen onder het sociaal minimum ontvangen. Deze huishoudens ontvangen een jaarlijkse toeslag als aanvulling op het inkomen. Het is een doelgroep die geen of weinig inkomen en vermogen hebben en geen of heel weinig kans om de inkomenspositie te verbeteren. Wij achten een energietoeslag noodzakelijk om de financiële nood voor deze groep huishoudens te lenigen. We verstrekken eenmalig de energietoeslag aan deze huishoudens gezien zij in het peiljaar 2021 een aanvraag voor ITT hebben gedaan waarbij Stroomopwaarts heeft beoordeeld dat deze huishoudens geen inkomensverbetering zullen ervaren. Deze twee doelgroepen ontvangen automatisch een eenmalige toeslag van € 800.  Inwoners met een bijstandsuitkering die op 1 januari 2022 te maken hadden met de zogeheten kostendelersnorm ontvangen de energietoeslag niet automatisch. Ze moeten aan kunnen tonen dat ze een energiecontract op hun naam hebben staan. Deze inwoners ontvangen automatisch van Stroomopwaarts een aanvraagformulier. Hiermee kunnen ze de energietoeslag ook vooruitlopend op de wettelijke regeling aanvragen. II.

2e verstrekking aan de groep inwoners met een laag inkomen

Begin juni 2022 is gestart met de 2e verstrekking van de energietoeslag aan de groep huishoudens met een laag inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Het dagelijks bestuur heeft in opdracht van de MVS-colleges beleidsregels opgesteld om de doelgroep zo snel mogelijk te kunnen bedienen. Tot en met 30 september 2022 zijn het aantal aanvragen en verstrekkingen energietoeslag als volgt: Aanvragen t/m september Verstrekkingen t/m september 2022 2022 Maassluis 1.856 1.190 Vlaardingen 5.551 3.513 Schiedam 5.598 3.346 Totaal 13.005 8.049 Volgens SOW worden er ongeveer 5% van de aanvragen afgewezen. Toelichting tabellen: Tot en met september 2022 vroegen 5598 Schiedammers de toeslag aan, waarvan er 3346 reeds zijn toegekend (peildatum 30 september 2022). De overige aanvragen zijn in behandeling of inmiddels behandeld. Er is een groot bereik waardoor er een achterstand in aanvragen is ontstaan. Om deze achterstand in te halen heeft Stroomopwaarts het team flink uitgebreid en houdt het college vinger aan de pols. De inzet is gericht op het bereiken van alle Schiedammers die recht op de energietoeslag 2022 hebben. Het kan en mag niet zo zijn dat een deel van deze doelgroep € 1300 ontvangt en een ander deel van de doelgroep in de ‘wachtstand’ zit en nog altijd € 0 heeft ontvangen. Pagina 11 van 19

Extra ronde energietoeslag van € 500, periode 2022 Op 7 juli 2022 maakte minister Schouten bekend dat gemeenten via de Septembercirculaire 2022 extra geld ontvangen om de energietoeslag nog dit jaar te verhogen; van € 800 naar € 1.300. Dit betekent dat inwoners die al een aanvraag hebben ingediend c.q. de energietoeslag hebben ontvangen automatisch een aanvulling van € 500 ontvangen. Voor inwoners die na 31 september 2022 een aanvraag doen geldt dat zij direct een bedrag ter hoogte van € 1.300 ontvangen. De energietoeslag van € 1.300 wordt opnieuw in 2023 uitgekeerd. Oekraïne Stroomopwaarts is per 1 april 2022 gestart met het betalen van leefgeld voor Oekraïense vluchtelingen. Er zijn in elke gemeente hiervoor spreekuren gerealiseerd waar Oekraïense vluchtelingen zich kunnen melden. Dit leefgeld werd in het begin wekelijks contant verstrekt. Vanaf week 19 is er gestart met het invoeren van periodieke betalingen in het geautomatiseerde betalingssysteem. Er wordt momenteel vooral giraal leefgeld verstrekt. Er zijn nog enkele kasvoorschotten voor nieuwe vluchtelingen of afkomstig uit andere gemeenten. In totaal hebben zich tot op heden 592 vluchtelingen gemeld voor leefgeld. Wanneer dit wordt vergeleken met de aantallen Oekraïners die zich hebben ingeschreven in de MVS-gemeenten lijkt in circa een derde van de gevallen een beroep te worden gedaan op het leefgeld.

Een groot deel van Oekraïners is aan het werk en doet geen beroep op het leefgeld. Er wordt nauw samengewerkt tussen de gemeenten, Stroomopwaarts, ondernemers en andere betrokken instellingen om te zorgen dat de Oekraïense vluchtelingen worden ondersteund op alle leefgebieden. De verdeling per gemeente is als volgt: Aantal: Prognose verstrekkingen:

Prognose uitvoeringskosten:

Maassluis

118

€ 225.243

€ 42.655

Vlaardingen

151

€ 349.520

€ 54.585

Schiedam

323

€ 489.227

€ 116.760

Inburgering Stroomopwaarts is pas vanaf september met de inzet van verschillende instrumenten gestart. De redenen voor deze late start betreft a) de latere instroom en huisvesting van statushouders in combinatie met b) de brede intake die door de afname van een leerbaarheidstoets en plan van aanpak ongeveer 10 weken in beslag neemt. De instroom van inburgeraars onder de Wet Inburgering 2021 komt op gang. Een aantal trajecten is in september gestart, voor zowel de B1-route (taal), de Z-route (zelfredzaamheid) als de onderwijsroute. Dit geldt ook voor de andere onderdelen van het traject, zoals de MAP (Module Arbeidsmarkt en Participatie) en de PVT (Participatie Verklarings Traject). Verder zijn er in de MVS-gemeenten netwerkoverleggen opgestart. Hier worden alle activiteiten rondom inburgeraars gedeeld en samenwerkingen opgezet. Ook is het multidisciplinair overleg voor de partners in het traject (vluchtelingenwerk, afdeling Inkomen, team Inburgering en de taalschool) gestart. Dit overleg betreft afstemming tussen bovengenoemde partners op casusniveau.

Pagina 12 van 19

Voor de mensen die dit jaar in de MVS komen wonen en nog onder de oude wet Inburgering vallen blijft de werkwijze ongewijzigd. Zij worden, via het Vluchtelingenwerk, door de casemanager en de coach benaderd zodat ze ondersteuning ontvangen in de keuze voor taalschool en (vrijwilligers)werk.

Risico’s  Bestuurlijk Stroomopwaarts heeft een gemiddeld bestuurlijk risico, zoals ook blijkt uit de uitwerking van het risicoprofiel. Er zijn geen ontwikkelingen die leiden tot een ander oordeel. 

Financieel Stroomopwaarts heeft een hoog financieel risico. Dat komt omdat de bijdrage aan Stroomopwaarts hoog is. Voor een groot deel zijn de kosten niet beïnvloedbaar. De ondersteuning moet vaak wettelijk gezien geleverd worden en er zijn regels die bepalend zijn voor de kosten. Om de kosten te beheersen en de doeltreffendheid van het beleid te vergroten werken gemeenten en Stroomopwaarts nauw samen. Daarbij wordt verbinding gelegd met andere delen in het sociaal domein, bijvoorbeeld Samen Schiedam, de Wijkondersteuningsteams en Rogplus. Deze verbindingen zijn van belang om de huidige en toekomstige uitdagingen omtrent de Participatiewet het hoofd te kunnen bieden. Het gaat dan om vragen als: Hoe krijgen we de steeds grotere groep mensen met een arbeidsbeperking aan de slag? Hoe doen we dat met de beperkte rijksmiddelen die we ontvangen? Hoe wordt de uitstroom gerealiseerd van de groep Schiedammers met een grote afstand tot de arbeidsmarkt? Het belang van samenwerking en verbinding geldt eveneens voor de uitvoering van taken inzake de Wet Inburgering 2021 en de Wet op de Schuldhulpverlening.

Portefeuillehouders Begin juli is een nieuw algemeen bestuur Stroomopwaarts aangetreden, en is een nieuw dagelijks bestuur verkozen. Vanuit de gemeente Schiedam zijn wethouder Biekman en wethouder Zwang lid van het algemeen bestuur Stroomopwaarts. Wethouder Biekman neemt, vanuit het algemeen bestuur Stroomopwaarts, deel aan het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts.

Pagina 13 van 19

B. Terugkoppeling overige gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland U.A. In het afgelopen kwartaal waren er twee Algemene Deelnemersvergaderingen. Deze vergaderingen vinden om de zes weken plaats. Tijdens deze vergaderingen worden verschillende onderwerpen, gericht op beheer in het gebied, besproken. De belangrijkste onderwerpen op het moment zijn: Evenementenbeleid Staatsbosbeheer heeft als uitvoerend beheerder behoefte aan één leidend evenementenbeleid van de gemeenten. Dit evenementenbeleid geldt voor de gebieden die Staatsbosbeheer beheert en waar evenementen plaatsvinden. Een voorbeeld van deze locatie is de Krabbenpark in Vlaardingen. Om een evenementenbeleid op te stellen, heeft Staatsbosbeheer gevraagd of elke gemeente hun evenementenbeleid op kan sturen. Vervolgens gaat Staatsbosbeheer de verschillende evenementbeleidstukken met elkaar vergelijken om zo de belangrijkste richtlijnen eruit te halen. Dit is vervolgens door gemeente Schiedam gedaan. Enkele andere gemeenten moeten hun evenementenbeleid nog opsturen. In het volgend kwartaal zullen de vervolgstappen besproken worden. Verder zijn er uit het derde kwartaal geen actiepunten voor gemeente Schiedam naar voren gekomen.

Regionaal bureau Leerrecht Algemeen Regionaal bureau Leerrecht voert op basis van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969, sinds januari 2020 de Leerplichtwet en de RMC-functie uit voor de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam. Leerrecht is als centrumregeling verantwoordelijk voor de uitvoering en handhaving op leerplicht, kwalificatieplicht en de Regionale Melden Coördinatiefunctie (RMC) voortijdig schoolverlaten. Jaarverslag schooljaar 2021-2022 Eerder is aangegeven dat cijfers met betrekking tot leerlingpopulatie en verzuim slechts 1 maal per jaar gecommuniceerd kunnen worden, dit gebeurd middels het jaarverslag Leerrecht. Vanwege beperkte meetmomenten vanuit DUO worden cijfers na afronding van het schooljaar (in oktober) aangeleverd. In het jaarverslag van regionaal bureau Leerrecht wordt gerapporteerd over de leerlingpopulatie, de aantallen absoluut en relatief verzuim, vrijstellingen en het aantal thuiszitters. Tevens wordt ingegaan op de verzuimcijfers 18+ en voortijdig schoolverlaten. Middels een raadsinformatiebrief wordt de gemeenteraad na 1 november nader geïnformeerd over de inhoud van het regionale jaarverslag met een toespitsing op de Schiedamse situatie. In deze terugkoppeling dus geen actuele cijfers van het 3e kwartaal 2022, maar wel een eerste blik op de cijfers van het afgelopen schooljaar.

Cijfers - Schiedam kent 9.042 leerplichtigen en 1.514 kwalificatieplichtigen, op een totaal van 20.605 jonge inwoners. - 3.760 Schiedamse leerlingen hebben afgelopen schooljaar hun startkwalificatie behaald! - In Schiedam zijn er afgelopen schooljaar 749 relatieve verzuimmeldingen (wel ingeschreven op een school, maar niet structureel aanwezig) en 61 absolute meldingen (niet ingeschreven op een school) 20 daarvan keerden weer terug naar school. Pagina 14 van 19

-

-

Ook de 18+ jongeren die niet meer leerplichtig zijn worden gemonitord, afgelopen schooljaar waren er 242 verzuimmeldingen 18+. 181 daarvan keerden weer terug naar een opleiding. In Schiedam waren er vorig schooljaar 22 thuiszitters, waarvan er 14 terugkeerden naar school. Er waren 195 nieuwe voortijdig schoolverlaters (VSV’ers) in Schiedam die zonder startkwalificatie van school zijn gegaan, Leerrecht heeft 96 van deze VSV’ers trajectbegeleiding geboden, waardoor er 40 teruggekeerd zijn naar school en 21 naar werk zijn begeleid.

Financiën Op dit moment zijn er geen bijzonderheden met betrekking tot financiën. Bij aanvang van het nieuwe schooljaar is een prognose aangeleverd waaruit blijkt dat de kosten van Leerrecht binnen de gemeentelijke begrotingspost blijven. Metropoolregio Rotterdam Den Haag Algemeen In het derde kwartaal van 2022 is het AB van de MRDH eenmaal, op 8 juli, bijeen geweest. Hierbij is het voorstel besproken om vanuit de MRDH een flexibele schil van tijdelijke medewerkers in te richten. Hieruit zouden gemeenten capaciteit kunnen betrekken om hun uitvoeringskracht te vergroten in projecten die bijdragen aan de realisatie van de Strategische Agenda. Daarnaast besprak het AB de stand van zaken t.a.v. de regiolobby voor een beter (financieel) vangnet vanuit het Rijk voor de OV-sector die als gevolg van de coronaperiode ernstig onder druk staat. Strategische agenda In het derde kwartaal is verder gewerkt aan de actualisatie van de strategische agenda. Er zijn verschillende gelegenheden geweest waarin bestuurders en raadsleden de mogelijkheid hadden om te reageren op de doelen en opgaven en deze aan te vullen met concrete prioriteiten voor de komende 4 jaar. Alle op- en aanmerkingen zijn gedocumenteerd en worden meegenomen om de strategische agenda verder te verbeteren in het vierde kwartaal van 2022. Vaststelling staat gepland voor begin 2023.

Economisch Vestigingsklimaat Het afgelopen kwartaal is de actualisatie van de Strategie Werklocaties 2022-2030 voorbereid. Het betreft een nieuwe regionale bedrijventerreinenstrategie. Besluitvorming vindt plaats in het 4e kwartaal 2022. In de concept Bedrijventerreinenstrategie zijn een aantal basisprincipes opgenomen:  Stimuleren dat het juiste bedrijf zich op de juiste plek vestigt;  Ruimte bieden aan de keten van start ups en scale-ups;  Oog hebben voor de kwaliteit van de bestaande terreinen;  Sturen op marktevenwicht: vraag en aanbod in balans; en  Stimuleren van verduurzaming van bedrijventerreinen. Om hieraan invulling te geven is ook een programmering opgesteld. Hiermee wordt inzichtelijk gemaakt op welke bedrijventerreinen potentie is om ruimtewinst te behalen (beter benutten), een kwaliteitsverbetering aan te brengen (kwalitatieve opgaven) of uitbreiding te realiseren (harde en zachte plannen). Pagina 15 van 19

Dit heeft geresulteerd in een aantal regionale afspraken. De meest belangrijkste zijn: 1. Geef uitvoering en invulling aan een selectief vestigingsbeleid; 2. Zet actief in op het beter benutten van bestaande terreinen en geef hier invulling aan in de vorm van een uitvoeringsagenda; 3. Stem toekomstige transformaties af met de MRDH en PZH, met behulp van de compensatiewijzer. 4. Bedrijventerreinen met hogere milieucategorieën en/of watergebonden terreinen krijgen vanwege de steeds groter wordende schaarste bijzondere aandacht in de strategie. In de in november 2021 vastgestelde economische visie heeft Schiedam al een voorschot genomen op de kaders die nu in de concept bedrijventerreinenstrategie van MRDH zijn opgenomen. Zo zetten wij in op de versterking van de bestaande sterke clusters per terrein en zoeken wij actief naar mogelijkheden om onze bedrijventerreinen beter te benutten. De grondbeginselen komen terug in de diverse gebiedsontwikkelingen die onze bedrijventerreinen raken. Vervoersautoriteit Maatregelen Transitieprogramma OV&Corona Corona bleef ook in het derde kwartaal van 2022 het belangrijkste thema binnen de vervoerautoriteit. Nog steeds zijn de teruggelopen reizigersinkomsten en de financiële situatie bij vervoerbedrijven een punt van zorg. De staatssecretaris heeft aangegeven een beperkt vangnet in te stellen voor de OV sector in 2023.

Dit vangnet is echter niet voldoende om alle verwachte tekorten af te kunnen dekken. Het voortzetten van de huidige afgeschaalde dienstregeling is daarom niet te vermijden. Een snel herstel van het OV aanbod is daarbij ook niet te verwachten, op een aantal kleine optimalisaties na. Ziekteverzuim en personeelstekorten in de OV sector Net als in vele andere sectoren hebben de OV bedrijven te kampen met verhoogde uitval door ziekteverzuim en tekorten aan personeel in coronatijd. Dit leidt soms tot problemen om zelfs de afgeschaalde dienstregeling te kunnen rijden. OV bedrijven bereiden zich hierop voor door te werken met geplande afschalingen om ongeplande rituitval tot een minimum te beperken. De geplande afschalingen worden weer teruggedraaid zodra er weer voldoende personeel beschikbaar is. Metro aan zee Eerder dit jaar is gestart met het testbedrijf van de ‘Metro aan zee’, de verlenging van metro Hoekselijn naar Hoek van Holland Strand. Tijdens het testbedrijf kwamen verschillende restpunten naar voren. Gemeente Rotterdam heeft laten weten dat restpunten moeten worden opgelost voor er met het proefbedrijf kan worden gestart. Voor zover bekend zijn de restpunten nog niet allemaal opgelost en is daarom ook nog niet gestart met het proefbedrijf. Over de start van het reizigersvervoer is daarom nu nog niets te zeggen.

Toekomstvast tramnet Schiedam is ambtelijk en bestuurlijk betrokken bij de totstandkoming van het plan Toekomstvast Tramnet. In het derde kwartaal zijn hiervoor algemene en gebiedsspecifieke bijeenkomsten geweest om vooral informatie, plannen en ambities bij de betrokken gemeenten op te halen en te analyseren. Pagina 16 van 19

De rest van het jaar zal worden gebruikt om de opgaven en oplossingsrichtingen concreter uit te werken. De verwachting is dat besluitvorming over de toekomst van het tramnet in de eerste helft van 2023 zal plaatsvinden. De raad wordt in de tussentijd per brief geïnformeerd over de voortgang. Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond De Veiligheidsregio’s in Nederland krijgen een steeds prominentere rol door het Rijk toebedeeld daar waar het gaat om het aanpakken van landelijke problematiek. Zo moest de afgelopen twee jaren in het kader van crisisbeheersing veel aandacht besteed worden aan het bestrijden van de COVID-19 pandemie. Inmiddels worden door het Rijk de veiligheidsregio’s belast met de coördinerende werkzaamheden rondom de opvang van ontheemden uit Oekraïne en de opvang van vluchtelingen omdat het COA de grote instroom niet aankan. Als lid van het Dagelijks Bestuur en plaatsvervangend voorzitter van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond heeft onze burgemeester veelvuldig overleg met de collegaburgemeesters in de regio, in het Veiligheidsberaad en met het Rijk over de problematiek waarmee de Veiligheidsregio wordt geconfronteerd. Het voltallige AB-VRR komt in het kader van deze problematiek zeer regelmatig bij elkaar wat heeft geleid tot een goede regionale samenwerking op het gebied van de opvang van deze ontheemden en vluchtelingen.

Naast deze, vaak wekelijkse, bijeenkomsten heeft er ook op 14 september 2022 één reguliere bijeenkomst van het Algemeen Bestuur plaatsgevonden. Hierin werd uitgebreid ingegaan op de financiële positie van de veiligheidsregio door het vaststellen van de halfjaarsrapportage, 2e begrotingswijziging 2022 en de begroting 2023. Daarnaast heeft het AB ingestemd met een actualisatie van het beleid rondom de bedrijfsbrandweren en het handhavingsbeleid industriële veiligheid vanwege de invoering van de Omgevingswet. De brandweer heeft tijdens deze vergadering zijn zorgen geuit over de mogelijke gevolgen van het steeds vaker invoeren van 30 km zones in de diverse gemeentes. Het veelvuldig aanbrengen van snelheidsbeperkende maatregelen op doorgaande routes kan van invloed zijn op het behalen van de aanrijdtijden van de diverse hulpdiensten waardoor het behalen van de afgesproken prestatienormen in het gedrang kan komen. Regionaal Veiligheidsoverleg (RVO) Het Dagelijks Bestuur van het regionaal veiligheidsoverleg Politie-eenheid Rotterdam is begin oktober 2022 in Dordrecht bijeengekomen. Hier is onder andere gesproken over de operationele resultaten van onze politie-eenheid. Geconstateerd kan worden dat op alle gebieden (met uitzondering van cybercriminaliteit) een dalende trend is te zien ten opzichte van 2019.

Dit beeld wordt ondersteund door de halfjaarlijkse uitgave van de VeiligheidsAlliantie regio Rotterdam (VAR) van het gezamenlijk veiligheidsbeeld. De periodes waarin (gedeeltelijke) lockdowns van kracht waren vanwege de Coronacrisis hebben mogelijk een gunstig effect gehad op de criminaliteitscijfers. Inmiddels is in de eerste helft van 2022 weer een stijging te zien van een aantal vormen van criminaliteit maar ook een verdere afname van overlast jeugd. Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur gesproken over de versterking van het Platform Veilig Ondernemen. Dit platform moet een structurele basis krijgen binnen de VAR en zich gaan richten op een duurzame samenwerking met het bedrijfsleven gericht op een veilig ondernemersklimaat. Pagina 17 van 19

GGD Rotterdam-Rijnmond Benoeming mevrouw Cnossen (gemeente Lansingerland) als voorzitter van het AB GGD. Aan de werkgroep kinderopvang nemen mevrouw De Hoop, mevrouw Zwang en de heer Van der Velde deel. Halfjaarsrapportage WMO toezicht Kennismaking met het nieuwe hoofd WMO toezicht mevrouw Y. van Hoef. Het AB neemt kennis van het rapport. HPV18+ en Monkeypox Begin volgend jaar worden meisjes en jongens in leeftijdscategorie 18-26 uitgenodigd voor een HPV vaccinatie. Monkeypox is op zijn retour. 45% van de uitgenodigden heeft de vaccinatie gehaald. De verwachting is dat het op laag niveau zal blijven circuleren. Basisversterking GGD Rotterdam-Rijnmond De doorontwikkeling naar GGD 3.0 kan niet gerealiseerd worden. Vanuit het Rijk komen daar voorlopig geen financiële middelen voor. Om de basis te versterken van de GGD-RR wordt in het concept van de meerjarenbegroting 2024-2027 opgenomen wat er ten minste nodig is om de basis op orde te hebben. De opgave GGD 3.0 wordt daarom nu gewijzigd in basisversterking GGD-RR. Er wordt een kopgroep voor deze opgave aangesteld waarbij elke subregio bestuurlijk is vertegenwoordigd. De speerpunten en ambities van GGD 3.0 worden als stip op de horizon vastgehouden. Speerpunten:  bescherming publieke gezondheid;  gezonde leefomgeving;  gezonde leefstijl en collectieve preventie.

Ambities  Preventie moet meer naar de voorkant; mensen gezonder en (mentaal) weerbaarder maken;  Investeren in gezonde leefomgeving;  Veel meer op basis van data kunnen sturen. Dit vraagt ook om vernieuwing van ICT systemen. Mogelijke maatregelen toezicht kinderopvang 4e kwartaal Dit jaar moet er nog 31% van de geplande inspecties uitgevoerd worden. Om dit te halen zijn mogelijk maatregelen nodig zoals:  De tijd per inspectie te verkorten;  Uitbreiding van het aantal adviseurs, maar deze zijn moeilijk te werven. Het AB vindt dat de norm van 100% (alle locaties worden geïnspecteerd) gehaald moet worden en het inkorten van een inspectie alleen in noodgevallen toegepast moet worden.

Pagina 18 van 19

Regionale Belasting Groep Bij de gemeenschappelijke regeling RBG is in het 3e kwartaal op 1 juli 2022 een vergadering van het algemeen bestuur gehouden. Daarbij is wethouder Laan namens de gemeenten Delft, Vlaardingen en Schiedam aangewezen als lid van het dagelijks bestuur. Ook is de begroting 2023 van RBG vastgesteld. Deloitte is als accountant aangewezen voor de jaarrekeningcontrole 2022 en 2023 en de specifieke belastingverantwoordingen per deelnemer. Stedin Holding N.V. Bij Stedin is op 23 september 2022 een aandeelhoudersvergadering gehouden. Daarbij is besloten om mevrouw H.L. (Hanne) Buis m.i.v. 21 september 2022 te herbenoemen als commissaris voor een periode van 4 jaar. Tevens is kennisgenomen van de halfjaarcijfers 2022. Het halfjaarbericht en het persbericht van 28-7-2022 treft u bijgaand ter informatie aan. Verder is een update gegeven over de lange termijn financiering van Stedin (project Omega c.q. Nachtwacht). Overige verbonden partijen Bij B.V. Gemeenschappelijk Bezit Evides, N.V. Irado, N.V. ONS Houdstermaatschappij, Stadsherstel Maassteden B.V. en BNG Bank N.V. zijn in het 3e kwartaal geen aandeelhoudersvergaderingen gehouden. Bij de gemeenschappelijke regeling DCMR Milieudienst Rijnmond is in het 3e kwartaal geen vergadering van het algemeen bestuur gehouden.

Pagina 19 van 19