Collegebrief 5 november 2024 Verzamelbief moties en toezeggingen ter afdoening december 2024

gemeente Schiedam

Concern & Bestuurszaken

Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

24UIT06366

5 november 2024

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Verzamelbrief moties en toezeggingen ter afdoening december 2024

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeren wij u over de voortgang en afdoening van een aantal moties en toezeggingen. De volgende nog openstaande moties en toezeggingen kunnen naar het oordeel van het college worden afgehandeld: Motie Meer verticaal groen in Schiedam 04-07-2023 In de gemeenteraad van 4 juli 2023 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college oproept zich in te zetten om meer verticaal groen in Schiedam te realiseren. Een groene stad is belangrijk. Op plekken waar de openbare ruimte onvoldoende is om meer groenvakken of bomen te planten wordt naar andere mogelijkheden gekeken. Verticaal groen kan een oplossing zijn. Om dit concreet in te vullen zijn meerdere organisaties met geschikte gevels op prominente plekken aangeschreven. Betrokkenen staan positief tegenover het idee. Maar er zijn ook uitdagingen. De gevels zijn niet altijd in eigendom van de gebruiker van het pand. En betrokkenen vinden een groene gevel ingewikkeld. Om deze redenen willen zij nu geen groene gevel realiseren. Ook bij nieuwbouw zijn uitdagingen. Projectontwikkelaars kunnen worden aangemoedigd om verticaal groen in hun plannen op te nemen maar de uiteindelijke keuze ligt bij de eigenaren van de gevels. Onder inwoners leeft het aanbrengen van groene gevels. Steeds meer bewoners en straten zijn aan het vergroenen en leggen daarbij een groene gevel aan.

De gemeente blijft groene gevels bij particuliere panden actief stimuleren. De gemeente biedt hulp bij de aanleg van groene gevels via regelingen Geveltuinen en Waterklaar en via het wijkbudget. Ook bij gemeentelijke panden worden waar mogelijk groene gevels gerealiseerd. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Laad- en losplekken Broersvest 04-07-2023 In de gemeenteraad van 4 juli 2023 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college oproept zorg te dragen voor de laad- en losplekken in Broersvest. Mede in het kader van onderhoud aan de bestrating, zijn de laad- en losplekken naar aanleiding van deze motie duidelijker gemarkeerd. Tevens is er aandacht geweest voor de bebording. De huidige inrichting zorgt nu voor voldoende helderheid over het geldende regime, wat de handhaving op overtredingen gemakkelijker maakt. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.

*24UIT06366*

Motie Sporten en bewegen onder druk 04-07-2023 In de gemeenteraad van 4 juli 2023 heeft de raad een motie aangenomen om te onderzoeken of en in hoeverre de problematiek van sporters die met hun sport stoppen of zijn gestopt ook in Schiedam speelt, wat de oorzaken hiervan zijn en oplossingsmogelijkheden te verkennen. Bijgaand treft u de nieuwe monitor sport, bewegen en gezondheid (24BIJ04906). Het onderzoek geeft inzicht in het beweeg-, sport- en zitgedrag van Schiedammers. De respondenten die minder zijn gaan sporten, zijn gevraagd naar de achterliggende redenen. De meeste respondenten geven aan dat zij minder tijd hebben om te sporten door andere bezigheden, ook geeft 32% aan dat zij last hebben van de gezondheid of geblesseerd zijn. 16% van de respondenten geeft aan dat zij het lastig vinden om weer te beginnen met sport, 14% geeft aan dat het sporten veel duurder is geworden. Volgens de monitor lijkt echter het sportgedrag van Schiedammers zich in positieve zin te ontwikkelen, het aandeel Schiedammers dat sport is licht gestegen. Het blijft echter van belang om gezamenlijk met de partners in te zetten op het in beweging krijgen van de (inactieve) Schiedammers. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.

Motie Ansichtkaart Een-klein-gebaar-groot-plezier 07-11-2023 In de gemeenteraad van 7 november 2023 heeft de raad een motie aangenomen om dit ansichtkaarteninitiatief voor Schiedam te onderzoeken; en met een voorstel naar de gemeenteraad te komen. Het college vond het ansichtkaarteninitiatief een mooi en waardevol idee. Na afweging van de kosten voor een onderzoek, heeft het college besloten de motie direct uit te voeren. De kaartenactie heeft plaatsgevonden in de eerste week van juli van dit jaar en werd met enthousiasme ontvangen. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Geen kind buitenspel - Toegankelijke Speeltuinen voor ALLE kinderen 0711-2023 In de gemeenteraad van 7 november 2023 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college oproept bij het aanleggen, renoveren of vervangen van speeltuinen waar mogelijk meer toegankelijke speeltoestellen te realiseren. Toegankelijkheid van de openbare ruimte is een belangrijke voorwaarde voor een inclusieve samenleving. De toegankelijkheid van speelplekken, speeltuinen en speeltoestellen wordt bij iedere vervanging meegenomen. Waar mogelijk worden inclusieve toestellen geplaatst. Waar dat niet mogelijk is, wordt de toegankelijkheid zoveel mogelijk vergroot door bijvoorbeeld het toepassen van kunstgras ondergronden. Dit doen wij al in de lopende praktijk.

Zo is op het Speeleiland in Nieuwland een toegankelijk speeltoestel geplaatst. Bij de volgende actualisatie van het gemeentelijke speelruimteplan zal dit daarin worden verankerd. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Smoel voor Spaland 07-11-2023 In de gemeenteraad van 7 november 2023 heeft de raad een motie aangenomen waarin het college wordt verzocht om de winkelpandeigenaren aan te sporen in actie komen om Spaland weer 'smoel' te geven en de gemeenteraad vóór 1 maart 2024 hierover te informeren. Er zijn gesprekken gestart met de CVVE van Hof van Spaland om te komen tot een (hernieuwde) aanpak voor revitalisering van het winkelcentrum. In het eerste gesprek zijn onder meer uw motie, de actuele stand van zaken in het winkelcentrum, de ontwikkelplannen die afgelopen jaren zijn gepasseerd en de ambities uit het gemeentelijke economische beleid besproken. Op basis hiervan is de afspraak gemaakt dat de CVVE middels een gespreksronde onder haar leden de (investerings-)mogelijkheden wil verkennen om te komen tot kwalitatieve verbetering van de winkelpanden, bij voorkeur met inzet van een externe vastgoedexpert.

De gemeente zal hiertoe inventariseren welke subsidiemogelijkheden er in regio en provincie beschikbaar zijn voor revitalisering van winkelgebieden. De gesprekken zullen op korte termijn worden vervolgd. Het college gaat ervan uit dat het opstarten van de dialoog met de CVVE uiteindelijk zal kunnen leiden tot een (hernieuwde) aanpak ter verbetering van Hof van Spaland en beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie de stille strijd 04-06-2024 In de raadsvergadering van 4 juni 2024 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen om het college te onderzoeken of het beeld ‘de stille strijd’ permanent naar Schiedam kan worden gehaald en de raad te informeren over de haalbaarheid en eventuele kosten. Er is contact gezocht met de stichting Power of Art House. De stichting zoekt een permanente locatie voor het beeld per 1 januari 2025. Voor de afhandeling van deze motie is afstemming geweest tussen de afdeling cultuur en het sociaal domein. Ook is de adviescommissie beeldende kunst gevraagd om te adviseren. Vanuit de adviescommissie beeldende kunst gemeente Schiedam wordt negatief geadviseerd om het beeld permanent naar Schiedam te halen. De volgende overwegingen worden hierbij genoemd. Allereerst, het beeld heeft in haar tijdelijkheid als rondreizend werk een sterke mate van impact op haar omgeving. Het beeld is voor een korte periode prominent aanwezig.

In de tijdelijkheid is het waardevol om activiteiten rondom het beeld te organiseren die het gesprek over suicidepreventie aanwakkeren. De adviescommissie is van mening dat een permanente vestiging van het beeld ervoor zorgt dat het beeld haar impact verliest. Ten tweede, het beeld is van grote omvang. Dit vraagt om een zorgvuldig gekozen locatie waarbij rekening wordt gehouden met zichtlijnen, huidig gebruik van de locatie en mogelijke strijdigheid daarmee, toekomstige ontwikkelingen e.d. Op dit moment is er geen locatie in Schiedam die zich leent voor dit beeld. Uiteraard kan er naar een locatie worden gezocht, dit vraagt zoals gezegd om een gedegen onderzoek en afweging. Ten derde moet bij onderhoud wel rekening gehouden worden dat het beeld van grote omvang is. De kosten kunnen bij een grotere onderhoudsbeurt erg oplopen. Om die redenen adviseert de adviescommissie beeldende kunst negatief. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie inzake gelijke kansen voor alle deelnemende partijen bij gemeenteraadsverkiezingen 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin zij het college oproept zich actief in te zetten voor alle deelnemende partijen bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2026.

En om het belang van een snelle invoering onder de aandacht te brengen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en de VNG. Het college heeft op de ALV van de VNG van 26 juni jl. een motie gesteund waarin de VNG werd opgeroepen om aandacht te vragen bij het kabinet voor een versnelde invoering van de subsidieregeling. Dit heeft het college bekrachtigd door een brief te sturen aan zowel het bestuur van de VNG (zie bijlage 24UIT05821) als aan minister Uitermark van BZK (zie bijlage 24UIT05824), waarin het belang van een snelle invoering wordt benadrukt. Het college deelt de reactie van de minister en de VNG met de raad zodra deze beschikbaar is. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Digitalisering van bezwaar en beroepsprocedures in Schiedam 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin zij het college oproept te onderzoeken op welke wijze een digitaal systeem voor het indienen van bezwaar- en beroepschriften in Schiedam gerealiseerd kan worden. Het college kan de raad hierover informeren dat beroepschriften ingediend worden bij de bestuursrechter, die al een digitaal loket heeft. De gemeente is daarom niet verantwoordelijk voor beroepschriften.

De opening van een digitaal kanaal voor bezwaarschriften is in voorbereiding, in lijn met de wettelijke verplichting uit de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), die is uitgesteld tot 1 januari 2026. Voor een effectieve behandeling van digitaal ingediende bezwaren is een geïntegreerd zaaksysteem nodig. De gemeente heeft in 2023 Zaaksysteem.nl aangeschaft en de implementatie van het bezwaarproces staat gepland voor het vierde kwartaal van 2024. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Examens in alle rust 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college oproept bij het grasmaaien rekening te houden met de centrale examens en geluidshinder tot het minimum te reduceren of waar mogelijk geheel te voorkomen. Goed onderwijs is belangrijk. Wij zijn in gesprek geweest met Irado en hebben dit onder de aandacht gebracht. Wij zullen bij maaiwerkzaamheden rekening houden met de periodes van de landelijke examens voor het middelbaar onderwijs. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Afvalhelden gezocht: samen werken aan een schoner Schiedam 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college oproept zich in te zetten voor de werving van meer containeradoptanten.

Er is een plan van aanpak opgesteld om op diverse manieren containeradoptanten te werven. Hierbij zetten we in op een zo breed mogelijke doelgroep. Het daadwerkelijk werven van containeradoptanten is een doorlopend proces. Daarnaast hebben we ingezet op bewustwordingscampagnes via social media. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Afvalboetes: weet wat je riskeert 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college oproept om de afvalcontainers in de gemeente Schiedam te voorzien van stickers waarop de geldende boete bij verkeerd gebruik van de containers wordt vermeld. Er zijn waarschuwingsstickers aangebracht op de ondergrondse restafvalcontainers. De boodschap is: Houd Schiedam schoon, zet geen afval naast de container, boete vanaf €150, maak een grofvuilafspraak. Deze boodschap is tevens uitgebeeld in een pictogram. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Ganzenbord in Schiedam 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin zij het college oproept te onderzoeken of en hoe Schiedam kan deelnemen aan het stadsganzenbordspel. Naar aanleiding hiervan is er contact opgenomen met ontwikkelaar Prokwadraat. Zij hebben dit spel, gebaseerd op een 17e-eeuwse plattegrond, ontwikkeld voor steden zoals Leiden, Delft en Amsterdam.

Het spel wordt fysiek gespeeld in de stad en richt zich op familie- en bedrijfsuitjes. De kosten voor de ontwikkeling zijn laag, dus hebben we Prokwadraat opdracht gegeven om dit spel voor Schiedam te ontwikkelen. De maker gaat in overleg met lokale stakeholders om locaties te kiezen en vragen te formuleren. Het spel wordt naar verwachting begin 2025 gelanceerd en de kosten worden gedekt uit het toerismebudget. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Waterbesparend bouwen 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college oproept om te onderzoeken of een verplichting tot bouwen met waterbesparende maatregelen in Schiedam mogelijk is en de gemeenteraad hierover te informeren voor het eind van 2024.

Het college heeft onderzocht wat de mogelijkheden zijn wat betreft waterbesparend bouwen, door in gesprek te gaan met andere gemeenten en specialistische instanties. Hieruit concluderen we dat het momenteel niet haalbaar is om een verplichting tot bouwen met waterbesparende maatregelen in te stellen in de gemeente Schiedam. De huidige regelgeving omtrent het gebruik van ‘grijs’ water belemmert de mogelijkheden om over te stappen op waterbesparende maatregelen, naast dat de decentralisatie van waterzuivering niet rendabel is. Daarnaast is het college bezorgd over extra kosten die waterbesparend bouwen met zich meebrengt en mogelijk worden doorberekend aan (huizen)kopers, waardoor prijzen verder kunnen stijgen. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Ontzie kwetsbare groepen bij bezuinigingsopgave 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college oproept om bij de uitwerking van de bezuinigingsopgave voor 2026 expliciet de kwetsbare groepen waar mogelijk te ontzien. Het college heeft de motie, zoals die geformuleerd is, meegenomen in de afwegingen die gemaakt zijn voor de bezuinigingsopgave. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Motie Code Rood 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen waarin ze het college o.a.

oproept om het standpunt van Schiedam actief uit te dragen richting de regering, de Tweede Kamer, VNG en alle andere betrokken gremia en de media. Het college heeft het standpunt van de Gemeente Schiedam met betrekking tot de impact van de bezuinigingen op de autonomie en medebewindstaken actief onder de aandacht gebracht de afgelopen periode. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Toezegging Hondenbeleid: bestuurlijke boete 22-09-2020 Ten aanzien van de toezegging inzake bestuurlijke boete Hondenbeleid in de commissievergadering van 22 september 2020 willen wij u graag informeren over de huidige stand van zaken. Er wordt actief gehandhaafd op het naleven van de opruimplicht voor hondenpoep en het aanlijnbeleid zoals opgenomen in de APV. Handhaving vindt plaats wanneer eigenaren op heterdaad worden betrapt. Dit maakt de pakkans klein en zorgt ervoor dat deze werkwijze ook bij uitgevoerde gerichte controles niet effectief blijkt te zijn. Het invoeren van een bestuurlijke boete, waarbij de gemeente zelf in plaats het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) de opbrengsten van de boetes zou ontvangen en tegelijkertijd verantwoordelijk zou zijn voor de organisatie en de afhandeling van bezwaar en beroep, levert lage opbrengsten per boete op. Deze extra inkomsten wegen niet op tegen de kosten voor de benodigde extra ambtelijke capaciteit.

Gezien het bovenstaande ziet het college af van het invoeren van een bestuurlijke boete voor overtredingen door hondeneigenaren. De inzet door handhaving blijft van kracht. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan. Toezegging PvE Openbare Ruimte Schieveste 21-09-2021 In de raadscommissie van 21 september 2021 heeft het college toegezegd dat het programma van eisen t.a.v. de inrichting van de openbare ruimte t.z.t. met de raad wordt gedeeld. Inrichting van de openbare ruimte is aan de gemeente en wordt in samenhang met de bebouwing geregeld. Meer inzicht hierin is te geven als de aanvraag voor de Omgevingsvergunning voor de bouw van de woningen wordt ingediend. Het programma van eisen van de inrichting van het openbaar gebied is gedeeld met de raad (21VR042). Hierdoor is de kwaliteit van de openbare ruimte voldoende geborgd en wordt conform deze kwaliteit uitgewerkt. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan.

Toezegging Kledingvoorschriften Toezicht en Handhaving 14-12-2021 In de gemeenteraad van 14 december 2021 heeft de burgemeester toegezegd de raad op de hoogte te houden van relevante ontwikkelingen op Rijksniveau over de kleding van BOA's. Dit naar aanleiding van de motie ‘Geef Schiedammers met een hoofddoek of keppel de ruimte om zichzelf te zijn bij toezicht en handhaving.’ De gemeente Schiedam volgt met betrekking tot de kledingvoorschriften van BOA's de landelijke richtlijnen en blijft ontwikkelingen monitoren. De VNG heeft in september 2024 een nieuwe landelijke richtlijn uitgebracht die wordt gevolgd. Daarin zijn ten aanzien van het onderwerp van de motie geen wijzigingen aangebracht. Deze thematiek speelt overigens niet bij de Schiedamse BOA's. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan. Toezegging Tiny houses / flexwoningen 08-11-2022 In de gemeenteraad van 8 november 2022 heeft het college toegezegd de raad in het eerste kwartaal 2023 te informeren over de stand van zaken m.b.t. inventarisering naar de mogelijkheden om tiny houses en/of flexwoningen in Schiedam neer te zetten. Het raadsvoorstel snelwonen is inmiddels besproken in de gemeenteraad. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan.

Toezegging Dak- en thuisloosheid onder jongeren 24-10-2023 In de raadscommissie van 24 oktober 2023 is de wethouder gevraagd op de gemeentelijke website kenbaar te maken waar jongeren terecht kunnen in geval van dak- en thuisloosheid. Inmiddels is de informatie duidelijk vindbaar op de website, evenals informatie over waar jongeren en hun naasten terecht kunnen voor ondersteuning en hulp. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan. Toezegging Brug bij het Vlietlandziekenhuis 09-11-2023 In de gemeenteraad van 9 november 2023 heeft het college toegezegd op de lange termijn (2e helft 2024) naar de constructie van de brug bij het Vlietlandziekenhuis te kijken. Het dek van de brug bij het Vlietlandziekenhuis is in juli vervangen. Hiermee is de overlast opgelost. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan. Toezegging kinderboerderijen 06-02-2024 In de raadsvergadering van 6 februari 2024 deed het college bij de bespreking van de motie ‘duidelijkheid over kinderboerderijen’ de toezegging te inventariseren wat de gemeente in het vervolg beter kan doen en welke stappen er zijn genomen, en de raad daarover te informeren. Het college erkent dat de procedure rond het afwijzen van de kinderboerderij te lang geduurd heeft. We zijn voortaan scherper op aankomende wijzigingen in wet- en regelgeving en nemen dat voortaan eerder mee in besluitvorming.

De afgelopen periode hebben we binnen de organisatie gesprekken gevoerd hoe we dit soort trajecten in de toekomst kunnen verbeteren. We zijn daarnaast begonnen met een nieuwe interne werkwijze, de zogenoemde intaketafels voor grotere bewonersinitiatieven in de buitenruimte. Het gaat onder meer om initiatieven in de buitenruimte met een langdurige financiële verplichting voor onderhoud. Daarbij worden alle belangen meegenomen, zoals bouwplannen en speelruimte. Aan de hand van een intaketafel zorgen we voor een betere afstemming aan de voorkant en betere en snellere communicatie over verwachtingen en eisen waaraan een initiatief moet voldoen. Door de juiste teams aan de voorkant te betrekken zal er in een vroeg stadium oog zijn voor veranderde weten regelgeving en tijdigheid in de besluitvorming. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan.

Toezegging Kostenbesparing digitalisering bezwaarprocedures 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 is de wethouder gevraagd de kostenbesparing in kaart te brengen die digitalisering van bezwaarprocedures met zich meebrengt. Het college kan de raad informeren dat digitalisering van het bezwaarproces naar verwachting weinig tot geen besparing oplevert. Het grootste deel van de kosten betreft namelijk personele kosten voor de administratieve behandeling en inhoudelijke heroverweging, die niet veranderen door digitalisering van het bezwaarproces. Eventuele besparingen zullen vooral zitten in papier- en verzendkosten. Verder is nog onduidelijk in hoeverre gebruik gaat worden gemaakt van de digitale weg, aangezien het mogelijk blijft om bezwaren fysiek/per post in te dienen. Eventuele kostenbesparingen worden in de loop van 2025 duidelijk en worden opgenomen in het jaarverslag rechtsbescherming over 2025, wat de raad medio 2026 ontvangt. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan. Toezegging Gesprek raad flexwoningen 09-07-2024 In de gemeenteraad van 9 juli 2024 heeft het college toegezegd dat na de zomer met de raad in gesprek wordt gegaan over de plekken waar de flexwoningen gerealiseerd moeten worden. Het raadsvoorstel snelwonen is inmiddels besproken in de gemeenteraad. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann

-

Monitor gezondheid bewegen en sport (24BIJ04906) Brief aan de VNG over de subsidieregeling van lokale partijen (24UIT05821) Brief met oproep aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor het belang van de voortgang subsidieregeling voor lokale partijen (24UIT05824)