Collegebrief 4 oktober 2024 Social Returnbeleid 2023-2027

gemeente Schiedam

Welzijn, Sport & Participatie Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501

Aan de gemeenteraad van Schiedam

3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

24UIT05421

4 oktober 2024

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Regionaal Social Returnbeleid 2023-2027

Geachte leden van de gemeenteraad, Aanleiding De gemeente Schiedam trekt binnen de Arbeidsmarktregio Rijnmond samen met de andere gemeenten op in het voeren van Social Return on Investment (SROI)-beleid. Na een uitgebreide evaluatie door de Arbeidsmarktregio Rijnmond is eind 2023 het nieuwe Social Return on Investment (hierna: SROI)-beleid (24BIJ04393) opgesteld. Alle afzonderlijke gemeenten binnen de Arbeidsmarktregio is vervolgens gevraagd dit beleid vast te stellen teneinde een uniforme aanpak te creëren voor alle deelnemende partners binnen de Arbeidsmarktregio Rijnmond. Het college van B&W heeft dit besluit op 17 september jl. genomen en wil met deze brief de raad graag informeren over de inhoud en gevolgen van het nieuwe regionale SROI-beleid. Waarom nieuw SROI-beleid? Bij de huidige SROI-invulling ligt het accent vooral op werken en het in dienst nemen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Bij het vernieuwde regionale SROI-beleid horen ruimere waarderingsmogelijkheden (24BIJ04394) waardoor meer rekening wordt gehouden met de aard van de opdracht. De aanpassingen zorgen voor een verbreding van de mogelijkheden voor het invullen van de SROI-verplichting en daardoor meer ruimte voor maatwerk en flexibiliteit. Bij grote projecten of een gebiedsontwikkeling kan bijvoorbeeld de voorkeur anders worden ingevuld.

De verwachting is dat op deze manier de SROI-verplichting beter en met meer impact wordt ingevuld. De regionale samenwerking zorgt verder voor eenduidigheid richting de werkgevers in de regio omdat alle gemeenten in de regio dezelfde SROI-voorwaarden hebben. Het zorgt voor duidelijkheid, maar ook voor minder papierwerk en administratie wat uiteindelijk weer resulteert in het optimaler kunnen invullen van de SROI-verplichting. Verder is het, zeker bij grote SROI-opdrachten, soms lastig om binnen de gemeente voldoende mogelijkheden te vinden om de SROI-verplichting in te vullen. De samenwerking binnen de Arbeidsmarktregio maakt het nu makkelijker om gemeente-overstijgend de SROI-verplichting in te vullen. Inkoop- en aanbestedingsbeleid Schiedam 2019 De gemeente Schiedam heeft in haar inkoop- en aanbestedingsbeleid opgenomen om SROI in te zetten bij alle aanbestedingen vanaf de van toepassing zijnde drempelbedragen voor

*24UIT05421*

meervoudig onderhandse aanbestedingen. In de praktijk betekent dit dat de opdrachtgever een contracteis opneemt over de SROI-verplichting en dat de opdrachtnemer een bepaald percentage van de opdrachtwaarde investeert in het leveren van een bijdrage aan het creëren van werkgelegenheid voor mensen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt of aan andere activiteiten met een maatschappelijke impact. De actualisering van het inkoop- en aanbestedingsbeleid Schiedam staat pas gepland in 2025. Doordat het nieuwe regionale SROI-beleid ruimer is dan het huidige lokale inkoop- en aanbestedingsbeleid werkt het huidige lokale inkoop- en aanbestedingsbeleid beperkend op de aanbestedingen. Door voor de aanbestedingen nu af te wijken van het huidige lokale inkoopen aanbestedingsbeleid, kan de gemeente Schiedam in afwachting van de aanpassing van het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid op dit punt, direct maximaal gebruik maken van de verruiming van het nieuwe regionale SROI-beleid. Ook dit besluit is om die reden in het college van B&W op 17 september genomen. Vervolg Het Regionaal Social Returnbeleid 2023-2027 gaat in op de 1e dag na publicatie. Voor de verdere uitvoering hebben de MVS-gemeenten (met mede-uitvoerende partij Stroomopwaarts) afgesproken om de impact van SROI naar een hoger plan te willen tillen en hiertoe de samenwerking nog actiever op te zoeken.

Hiervoor wordt een overlegstructuur ingericht, waarin onder andere de rollen en taken nader worden afgestemd. Tevens is aandacht voor de in- en externe communicatie-inzet over de werking van het middel SROI ten behoeve van het creëren van maatschappelijke impact. Wij vertrouwen erop u zo voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann

Bijlagen: 1. Regionaal Social Returnbeleid 2023-2027 (24BIJ04393). 2. Social Return Waarderingsmogelijkheden (24BIJ04394).