Collegebrief 31 oktober 2022 Halijaarcijfers en tweede begrotingswijziging 2022 Rogplus

4%

4%

gemeente Schiedarn

gemeente Schiedam

team Zorg, Welzijn en Sport

Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010

schiedam.nl

uw kenmerk

ons kenmerk

datum

22U1T08607

31-10-2022

uw brief van

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Halijaarcijfers en tweede begrotingswijziging 2022 Rogplus (Wmo)

Geachte leden van de gemeenteraad, De gemeente Schiedam heeft de uitvoering van de Wmo-maat:werkvoorzieningen belegd in de gemeenschappelijke regeling Rogpius. Het Algemeen Bestuur van Rogplus heeft op 29 september de tweede begrotingswijziging 2022 vastgesteld. In deze begrotingswijziging is wederom sprake van een duidelijke onderbesteding op de Wmo-uitgaven in 2022. Ook zijn de financiële effecten van de herstel- en compensatieacties op de tegemoetkoming meerkosten verwerkt. Daarom hebben wij besloten om de begrotingswijziging van een toelichting te voorzien. Begroting naar beneden bijgesteld Uit de jaareindeverwachting blijkt dat de uitgaven op de Wmo- zorg en ondersteuning achterblijven bij de al eerder naar beneden bijgestelde begroting 2022. De gemeentelijke bijdragen vallen naar verwachting C 5,4 miljoen lager uit. De grootste bijstelling betreft het aandeel van Vlaardingen, omdat zij als centrumgemeente verantwoordelijk is voor het aandeel Beschermd Wonen. Op basis van deze jaareindeverwachting is de begroting nu voor de tweede maal in 2022 gewijzigd. Voor Schiedam neemt de bijdrage aan Rogpius af met C 878.200. Arbeidsmarktkrapte drukt uitgaven Waar de oorzaak van de eerste begrotingswijziging vooral lag bij de COVID-19 pandemie, speelt bij deze tweede begrotingswijziging ook de arbeidsmarktkrapte een rol.

Dit leidt er toe dat een beperkte groep inwoners niet altijd tijdig de hulp krijgt die ze nodig hebben. Rogplus is voortdurend in gesprek met zorgaanbieders om de beste zorg voor haar cliënten te garanderen. Onderstaand de oorzaken van onderbesteding, en de ondernomen acties, per Wmo maatwerkvoorziening. Regiotaxi In januari en februari van 2022 is, door de toen geldende COVID 19- maatregelen, minder beroep gedaan op de Regiotaxi. Ook in de periode van maart tot en met juni van 2022 na het intrekken van de (meeste) COVID-;9-maatregelen is minder beroep op de Regiotaxi gedaan dan ingeschat bij het opstellen van de gewijzigde begroting. De vervoerder Noot, tevens verantwoordelijk voor het leerlingen- en jeugdhulpvervoer in onze regio, kampt daarnaast met een personeelstekort. -

-

1111111Nul III IIII INI I N 11111 liii INN I 1N IIIli i

Noot zet alle capaciteit bij om elke dag de leerlingen op tijd op school te krijgen. Dat betekent dat ook gebruik gemaakt wordt van de capaciteit van het Regiotaxivervoer. In overleg met de reiziger worden regiotaxiritten in spitstijden verplaatst naar minder drukke tijden. Uitzondering hierop zijn medische afspraken, deze worden ook tijdens de spits ingepland. Noot heeft afgelopen zomer een grote wervingscampagne opgezet. Er zijn op dit moment voor heel Nederland 100 chauffeurs in opleiding waarvan er 12 in de MVS regio zullen gaan rijden. Deze 12 chauffeurs zullen de komende weken instromen waardoor de beschikbaarheid van de Regiotaxi naar verwachting zal verbeteren. Schoon Huis Het aantal cliënten dat hulp in de huishouding nodig heeft ligt in lijn met wat Rogplus verwacht had bij het opstellen van de begroting. De door Rogpius gecontracteerde zorgaanbieders hebben echter personeelstekorten, waardoor wachtlijsten zijn ontstaan. Zeker in Schiedam zijn bij bepaalde aanbieders lange wachtlijsten, waarbij cliënten vaak bewust kiezen te wachten in plaats van een andere aanbieder te kiezen. Voor spoedaanvragen is wel capaciteit beschikbaar. Rogpius is in gesprek met de zorgaanbieders over mogelijke oplossingen, zoals het, door aanbieders of Rogplus, inkopen van capaciteit bij niet-gecontracteerde leveranciers.

In de begrotingswijziging is rekening gehouden met extra kosten hiervoor. Beschermd Wonen De uitgaven voor Beschermd Wonen (BW) liggen lager dan begroot, omdat meer cliënten zijn overgeheveld naar de Wet langdurige zorg (Wlz) dan aangenomen. De overheveling naar de Wlz betekent echter niet dat cliënten verhuizen, er is enkel sprake van andere financiering. Zodoende blijft de vraag naar plekken Beschermd Wonen in de regio bestaan. Met de nieuwe contracten per 1januari 2022 heeft Rogplus het aantal zorgaanbieders Beschermd Wonen flink uitgebreid. Er zijn dan ook bijna geen cliënten meer die gebruik maken van zorg door een PGB-aanbieder. Rogpius stelt momenteel, samen met de gemeenten en de gecontracteerde zorgaanbieders, een plan op voor het duurzaam uitbreiden van de zorgcapaciteit, op locatie of bij cliënten thuis. Verkeerde inkomensgrenzen Regeling Tegemoetkoming Meerkosten Rogplus heeft geconstateerd dat, als gevolg van een fout in het rekenmodel, sinds 2018 voor gepensioneerden te lage inkomensgrenzen zijn gebruikt bij de uitvoering van de Regeling Tegemoetkoming Meerkosten. Ongeveer 460 gepensioneerde Schiedammers kunnen met terugwerkende kracht aanspraak maken op deze regeling. Zij hebben recht op een tegemoetkoming van minimaal € 100 tot maximaal € 1.400.

Rogplus heeft in samenspraak met de gemeenten de volgende acties ondernomen: • Voor aanvragen over 2022 zijn na constatering van de fout direct de juiste inkomensgrenzen gehanteerd. Ook zijn de aanvraagformulieren aangepast. • Alle aanvragen die in de periode 2018-2021 op grond van de inkomensgrens zijn afgewezen, worden opnieuw beoordeeld. • Vanaf 19 oktober van 2022 stelt Rogpius een laagdrempelig contactteam in voor inwoners die als gevolg van de verkeerde inkomensgrens geen aanvraag in hebben gediend. Zij krijgen de mogelijkheid met terugwerkende kracht alsnog een aanvraag in te dienen. Rogpius en de gemeenten zullen hier actief aandacht aan geven.

Het te verwachten financieel effect van de herstelacties (C 163.000) is verwerkt in de begrotingswijziging. Geen zienswijzeprocedure Rogplus verstrekt Wmo-maatwerkvoorzieningen op basis van beleid dat door de gemeenteraden bepaald is, waaronder de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning. Wanneer een begrotingswijziging het gevolg is van staand beleid, dan wordt deze niet aan u voorgelegd voor een zienswijze. De tweede begrofingswijziging Rogplus 2022 blijft binnen staand Wmo-beleid. U ontvangt de begrotingswijziging daarom ter kennisname. Ten slotte Het verschil van € 878.200 wordt meegenomen in de derde technische aanpassing van de gemeentebegroting 2022. Rogpius monitort voortdurend haar uitgaven, de zorgvraag, de wachttijden en wachtlijsten. Wij informeren u hierover elk kwartaal via de Terugkoppeling Verbonden Partijen. Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

C.H.J. Lamers