Collegebrief 30 september 2025 Terugkoppeling verbonden partijen Q2 2025
Tekst van het document
gemeente Schiedam
Financiën & Control Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14 010 schiedam.nl
uw kenmerk uw brief van
ons kenmerk
datum
25UIT05631
30 september 2025
doorkiesnummer
contact@schiedam.nl onderwerp
Terugkoppeling uit de gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen
Geachte leden van de gemeenteraad, Wij koppelen op basis van de afspraak met uw raad informatie uit de gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen terug via een kwartaalbrief. Deze brief betreft de terugkoppeling over het tweede kwartaal van 2025. De terugkoppelingsbrief is onderdeel van de evaluatie van de Nota Verbonden Partijen. De behandeling van de herziene Nota Verbonden Partijen staat op de raadstermijnagenda van november. In deze kwartaalbrief kunt u de stand van zaken lezen per verbonden partij. In overeenstemming met het verzoek van uw raad zijn de verbonden partijen ingedeeld naar de hoogte van het risicoprofiel. In hoofdstuk A treft u de verbonden partijen aan met een hoog/gemiddeld en hoog risicoprofiel. Voor deze verbonden partijen is een aantal onderwerpen aan de terugkoppeling toegevoegd, namelijk: de realisatie van doelstellingen, budgetuitputting en risico’s. In hoofdstuk B treft u de overige verbonden partijen aan zonder duiding van het risicoprofiel. Over deze verbonden partijen ontvangt u informatie op het bekende niveau. Bijgevoegd de rapportage Veilig Thuis Q1 2025, de rapportage Q2 is nog niet beschikbaar, deze wordt nagezonden. Bijgevoegd ook de Jaarrapportage Jeugdfonds Sport & Cultuur 2024.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
mr. H.M. Bergmann
*25UIT05631*
A. Terugkoppeling verbonden partijen met een gemiddeld/hoog en hoog risicoprofiel Jeugdhulp Rijnmond Jeugd- en gezinsbescherming Er wordt op dit moment gebouwd aan het toekomstscenario jeugd- en gezinsbescherming. Jeugdbeschermingsorganisaties en Veilig Thuis spelen hierin een belangrijke rol. Aanleiding om toe te werken naar een andere manier van werken is dat de hulp en bescherming voor kinderen in kwetsbare situaties in het huidige stelsel tekort schieten: het stelsel is te complex georganiseerd, de problemen in gezinnen en huishoudens worden niet in samenhang opgepakt, en ouders en kinderen voelen zich onvoldoende gehoord en gezien. Het huidige systeem van hulp en bescherming voor kinderen en gezinnen werkt nu niet goed genoeg. Dit betekent dat er een andere manier van werken met goede ondersteuning van gezinnen en huishoudens noodzakelijk is. Lokale teams krijgen een belangrijkere rol, gaan gezinsgericht werken, en er komt een nieuw systeem met regionale veiligheidsteams. Het oude ‘estafettemodel’, waarbij de hulpverlenings- of regietaak van de ene naar de andere organisatie wordt doorgegeven, laten we daarmee los.
In het tweede kwartaal was onduidelijk hoe de financiering van deze omvangrijke verandering geregeld gaat worden en bleken landelijke organisaties, zoals Jeugdzorg Nederland en het Landelijk Netwerk Veilig Thuis, het op onderdelen oneens te zijn met de ontwikkelrichting en uitgebreider de gezamenlijke inhoudelijke dialoog hierover willen voeren. De gemeenten en partners in de regio Rotterdam Rijnmond verenigd in de Stuurgroep Toekomstscenario, inclusief de GI’s en VT, verbinden zich onverkort aan de doelen van het Toekomstscenario en de regionale visie die in 2024 is opgesteld. Participatie in de proeftuinen wordt als positief ervaren. Binnen de proeftuinen wordt vanuit de praktijk toegewerkt aan cultuurverandering en betere samenwerking. Vanwege de ontstane situatie heeft de Stuurgroep aan de projectgroep opdracht gegeven om kritisch te kijken naar de eigen werkzaamheden en met een nieuwe opdrachtformulering te komen. Gezien de boodschap van de bewindspersonen dat zij vasthouden aan de eerder gekozen ontwikkelrichting, inclusief de centrale rol van de lokale teams en de stelselwijziging met regionale veiligheidsteams, is het des te belangrijker dat gemeenten zich actief voorbereiden op de komst van het Toekomstscenario. Vanuit Schiedam wordt actief deelgenomen aan de projectgroep.
Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond (VTRR) Tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GRJR van 27 juni is door het algemeen bestuur een extra subsidie van € 4 miljoen aan VTRR toegekend om de problemen met de wachttijden op te lossen.. Hieraan zijn duidelijke voorwaarden verbonden. Uw Raad is daarover vanuit de GRJR rechtstreeks geïnformeerd middels een brief d.d. 15 juli 2025 (kenmerk 25MO00589). In het derde kwartaal van 2025 wordt gestart met een onderzoek naar de toename van het aantal meldingen bij Veilig Thuis. Dit is een trend die in de hele regio zichtbaar is.
Pagina 2 van 16
Wat Schiedamse cijfers:
Veilig Thuis adviseert en ondersteunt burgers en professionals bij alle zorgen en vragen over huiselijk geweld en kindermishandeling. De trend dat er vaker advies wordt ingewonnen dan vorig jaar zien we ook in het tweede kwartaal duidelijk. Robuuste regio’s Maassluis, Vlaardingen en Schiedam hebben door de gezamenlijke taakgerichte inkoop van Mevis, voor vrijwel alle vormen van jeugdhulp, een aparte plek binnen de GRJR. Nu de wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg door de Tweede Kamer is aangenomen zullen we in de toekomst weer meer vormen van specialistische jeugdhulp via de GRJR moeten gaan inkopen. In de komende periode bezinnen we ons op de consequenties voor de lokale situatie en haken aan bij regionale ontwikkelingen, zoals de update van de regiovisie “Nabij en Passend”. Bestuursvergaderingen In het tweede kwartaal van 2025 vonden twee vergaderingen van het Algemeen Bestuur plaats. De AB vergadering van april stond voornamelijk in het teken van de jaarrekening 2024, de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026. Deze stukken zijn op de politieke avond 27 mei en de Raadsvergadering van 3 juni jl. door uw Raad behandeld. Op de AB vergadering van juni was Veilig Thuis het belangrijkste agendapunt. Risico’s ➢ Financieel Ondanks de geringere deelname in de GRJR zijn overschrijdingen nog altijd mogelijk.
Pagina 3 van 16
De verwachting is dat de omvang hiervan door de beperktere deelname minder groot zullen zijn dan in het recente verleden. Omdat met name de LTA zorg erg kostbaar is kan de zorg voor enkele kinderen meer, grote financiële gevolgen hebben. Stand van zaken risicoprofiel Op het moment dat alle Gemeenschappelijke Regelingen opnieuw beoordeeld worden, wordt ook de GRJR opnieuw tegen het licht gehouden. Rogplus Bijlagen: Factsheet CEO Wmo Rapportage CEO Wmo Rogplus financieel Begroting 2026 In de raadsvergadering van 15 juli zijn de financiële stukken van Rogplus (Begroting 2026, eerste begrotingswijziging 2025 en jaarstukken 2094) door uw raad vastgesteld. 1 Vervolgens zijn de stukken in het AB Rogplus behandeld op 16 juli. Rogplus Wmo Client ervaringsonderzoek In het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 zijn gemeenten wettelijk verplicht om jaarlijks een cliëntervaringsonderzoek uit te voeren. Dit onderzoek wordt jaarlijks in samenwerking tussen het kenniscentrum en Rogplus uitgevoerd, zo ook voor 2024. In totaal hebben 308 inwoners van Schiedam de vragenlijst ingevuld. De uitkomsten zijn overwegend positief: de gemiddelde rapportcijfers zijn gestegen ten opzichte van het voorgaande jaar. Dit wijst erop dat cliënten tevreden zijn over de ontvangen ondersteuning en dat de voorzieningen bijdragen aan een verbeterde kwaliteit van leven.
De hoogste tevredenheid is gemeten bij de voorziening huishoudelijke hulp, gevolgd door de scootmobiel en rolvoorzieningen. Daarentegen is de tevredenheid over het vervoer met ievo en huishoudelijke hulp het laagst. Dit zijn tegelijkertijd de voorzieningen die het meest gebruikt worden. Daarnaast blijft het proces rondom het aanvragen van ondersteuning een aandachtspunt. Het volledige rapport en de bijbehorende factsheet zijn als bijlage toegevoegd. Inkomensafhankelijke eigen bijdrage Het Rijk had het voornemen om per 2026 opnieuw een inkomensafhankelijke eigen bijdrage in te voeren binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Deze maatregel zou voor gemeenten financieel voordelig zijn, met name gezien de aanzienlijk gestegen kosten voor huishoudelijke hulp sinds de invoering van het abonnementstarief in 2019. Echter, de herinvoering van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage is inmiddels controversieel verklaard. Hierdoor is invoering in 2026 niet langer realistisch. De eerstvolgende mogelijkheid voor heroverweging of implementatie van deze maatregel is naar verwachting niet eerder dan 2027. De MVS-gemeenten en Rogplus houden de verdere ontwikkelingen in de gaten.
1
Op 12 september 2025 heeft uw raad een brief ontvangen van de Provincie Zuid-Holland over het financieel toezicht begroting 2026 Rogplus.
Pagina 4 van 16
Aanbesteding Beschermd wonen In de vorige kwartaalrapportage is uw raad reeds geïnformeerd over de voorgenomen nieuwe aanbesteding voor Beschermd Wonen. Deze aanbesteding is inmiddels gepubliceerd op TenderNed en treedt in werking per 1 januari 2026. Met deze aanbesteding wordt het aanbod uitgebreid met nieuwe producten, waaronder Beschermd Thuis (ambulante begeleiding in de eigen woonomgeving) en Beschut Wonen (24uurszorg in de nabijheid). Daarnaast blijft Beschermd Wonen beschikbaar in de klassieke vorm, met 24-uurs toezicht. Deze uitbreiding sluit aan bij de eerder vastgestelde regiovisie Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang, waarin de ambities zijn verankerd om een passend en gedifferentieerd aanbod in de regio te realiseren. Daarbij wordt specifiek ingezet op de transitie naar meer ondersteuning in de eigen leefomgeving, conform de beweging naar Beschermd Thuis. Rogplus Jeugdhulp Vanuit het MVS team is er aanvullend onderzoek gedaan naar de kostenontwikkeling van het budget van Mevis. Naar aanleiding hiervan is een financiële werkgroep opgestart waar Rogplus onderdeel van is. De werkgroep beoordeelt welk advies gegeven kan worden hoe de begroting van 2026 en verder er uit moet zien. U bent hierover geïnformeerd met brief 25UIT01703.
Monitoring van de ontwikkeling van de kosten en de voortgang van de transformatieopdracht blijven een belangrijk punt van aandacht. Risicoprofiel ➢ Bestuurlijk: Rogplus heeft een laag bestuurlijk risico. Met de instelling van het Openbaar Lichaam Rogplus per 1 januari 2022 zijn 2 collegeleden vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur Rogplus, en is 1 van deze collegeleden tevens lid van het Dagelijks Bestuur Rogplus. Op deze wijze worden de rollen van klant en eigenaar formeel gescheiden. ➢
Financieel: De Ontwerpbegroting 2026 en het Meerjarenperspectief 2027-2030 zijn in de raadsvergadering van 15 juli 2025 vastgesteld.
Stand van zaken risicoprofiel Vooralsnog wordt voor 2025 het huidige risicoprofiel gehandhaafd. Stroomopwaarts Ontwikkeling uitkeringsbestand In het tweede kwartaal van 2025 is weer een lichte daling van het aantal uitkeringen te zien. Van 2.216 eind maart 2025 naar 2.202 uitkeringen eind juni 2025. De raming voor het gemiddeld aantal uitkeringen in 2025 is 2.237 (op basis van de oorspronkelijke begroting SOW 2025). Inburgering In het eerste half jaar zijn voor de gemeente Schiedam 42 statushouders en 53 gezinsmigranten gestart. De inburgeringstrajecten duren in beginsel 3 jaar. Vanaf 2025 wordt duidelijk hoeveel inburgeraars binnen deze termijn zijn geslaagd.
Pagina 5 van 16
Met betrekking tot de inburgeringstrajecten zijn de volgende aantallen door Stroomopwaarts aangeleverd: Statushouders Diploma behaald op B1 route 39, waarvan 10 afgeschaald en op A2 niveau geslaagd. Diploma behaald op Z route = 9 Onderwijsroute = 1 Gezinsmigranten Diploma behaald op B1 route = 16, waarvan 1 afgeschaald en op A2 niveau geslaagd. Diploma behaald op Z route = 0 Onderwijsroute = 0 Hersteloperatie Kinderopvangtoeslagaffaire (KOT) Ouders, kinderen en ex-partners van gedupeerden die zich hebben aangemeld bij de landelijke Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) kunnen vanuit de gemeente, via het Meldpunt KOT, brede ondersteuning krijgen op vijf leefgebieden (wonen, werk, financiën, zorg en gezin). Het is landelijk niet meer mogelijk om aan te melden als gedupeerde. Naar aanleiding van vragen uit uw raad zijn onderstaande tabellen verder uitgesplitst naar het aantal erkend gedupeerden die geen hulpvraag (meer) willen, het aantal succesvol afgeronde trajecten en het gedupeerden dat eind juni actief door het Meldpunt werd begeleidt. De groep die zich (nog) niet heeft gemeld bij het Meldpunt is actief benaderd. Tabel 1 en 2: aantal gedupeerde ouders Schiedam tot eind juni 2025 (bron: SOW) Aantal Waarvan geen Waarvan begeleid door Waarvan (nog) aanmeldingen hulpvraag (meer) Meldpunt niet in beeld bij ouders UHT te willen Meldpunt 868
400 (46%)
378 (44%) ➔ 165 afgerond ➔ 213 actief in begeleiding
90 (10%)
Aantal gedupeerde kinderen <16 jr
Aantal gedupeerde kinderen 16+*
Waarvan begeleid door Meldpunt
619
704
129 ➔ 23 afgerond ➔ 106 actief in begeleiding
* kinderen vanaf 16 jaar krijgen een eigen plan van aanpak. De overige kinderen ontvangen ondersteuning via het plan van aanpak van de ouders. In april 2025 is de groep 16–40 jaar specifiek aangeschreven via een mailing vanuit het ministerie, in samenwerking met de afdeling communicatie van Stroomopwaarts. Sindsdien zien wij een duidelijke toename in het aantal aanmeldingen binnen deze doelgroep. Voor Schiedam zijn dat er gemiddeld 7 per week. In tegenstelling tot bij de ouders worden de persoonsgegevens van de jongeren niet met Stroomopwaarts gedeeld. Pagina 6 van 16
Vanuit het ministerie zal na de zomer nog een herhaalactie van de mailing plaatsvinden. Deze oproep wordt ook gelijktijdig via de socials gedeeld. Jeugdfonds sport & cultuur Het Jeugdfonds Sport & Cultuur maakt het mogelijk dat kinderen tot 18 jaar uit gezinnen met weinig geld, toch mee kunnen doen met voetbal, muziekles, turnen, streetdance, judo, theaterles of een andere sportieve of creatieve activiteit. Voor die kinderen betaalt de gemeente de contributie/het lesgeld en in sommige gevallen benodigdheden zoals voetbalkleding of dansschoenen. Voor het tweede kwartaal 2025 zijn onderstaande cijfers bekend. Ter vergelijking is het cijfer van het tweede kwartaal 2024 toegevoegd. Daarnaast is het jaarverslag 2024 van het Jeugdfonds uitgebracht. Deze sturen wij u ter kennisname mee. Tabel 3: aantal kinderen tot 18 jaar MVS (bron: Jeugdfonds Zuid-Holland) Sport Waarvan Cultuur Totaal q2 zwemles 2025 Schiedam 351 96 35 386
Totaal q2 2024 385
Stichting Leergeld De activiteiten van de Stichting Leergeld Zuid-Holland Midden bestaan uit het voorkomen van isolement dan wel sociale uitsluiting van schoolgaande kinderen/jongeren, in de leeftijd van vier tot achttien jaar, uit minima gezinnen, voor wie overheidsvoorzieningen uitgeput, niet toereikend dan wel niet beschikbaar zijn en die niet in staat zijn uit eigen middelen hun kinderen volledig te laten participeren binnen het onderwijs en/of in het sociaal maatschappelijk leven op en rond school. Ter vergelijking zijn de cijfers tot en met q2 2024 toegevoegd. Tabel 4: aantal toegekende aanvragen Stichting Leergeld (bron: Stichting Leergeld)
Schiedam
Aantal kinderen t/m q2 2025 1.342
Aantal kinderen t/m q2 2024
Aantal gezinnen t/m q2 2025
Aantal gezinnen t/m q2 2024
1.392
638
687
Gratis OV voor ouderen Tot en met het tweede kwartaal 2025 heeft Stroomopwaarts 81 aanvragen ontvangen. Hiervan zijn er 55 toegekend, 4 aanvragen buiten behandeling gesteld en 22 aanvragen afgewezen. Risico’s ➢
Bestuurlijk Stroomopwaarts heeft een gemiddeld bestuurlijk risico, zoals ook blijkt uit de uitwerking van het risicoprofiel. Er zijn geen ontwikkelingen die leiden tot een ander oordeel.
➢
Financieel Stroomopwaarts heeft een hoog financieel risico. Dat komt omdat de bijdrage aan Stroomopwaarts hoog is. Voor een groot deel zijn de kosten niet beïnvloedbaar.
Pagina 7 van 16
De ondersteuning moet vaak wettelijk gezien geleverd worden en er zijn regels die bepalend zijn voor de kosten. Om de kosten te beheersen en de doeltreffendheid van het beleid te vergroten werken gemeenten en Stroomopwaarts nauw samen. Daarbij wordt verbinding gelegd met andere delen in het sociaal domein, zoals Subsidies Welzijn, de Wijkondersteuningsteams en Rogplus. Stand van zaken risicoprofiel Vooralsnog wordt voor 2025 het huidige risicoprofiel gehandhaafd.
Pagina 8 van 16
B. Terugkoppeling overige gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland U.A. In dit tweede kwartaal zijn er 2 vergaderingen van de ambtelijke begeleidingsgroep en 2 bestuursvergaderingen geweest. Hierin zijn onderwerpen behandeld die betrekking hebben op het beheer en onderhoud van de gebieden binnen het CBG. Vast onderwerp op de agenda is de implementatie van het harmonisatieonderzoek binnen de begrotingen van de gemeenten. In mei is een themabijeenkomst geweest over het bestrijden van invasieve exoten en het belang van samenwerking hierbij. In juni was een bestuurlijk overleg met de diverse portefeuillehouders van de deelnemende gemeenten. In dit overleg vindt de formele besluitvorming binnen het CBG plaats. Belangrijke onderwerpen hierbij waren het vaststellen van de jaarrekening en begroting van het CBG. Regionaal bureau Leerrecht Leerrecht voert op basis van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969, sinds januari 2020 de Leerplichtwet en de RMC-functie uit voor de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam. Leerrecht is als centrumregeling verantwoordelijk voor de uitvoering en handhaving op leerplicht, kwalificatieplicht en het VSV Doorstroompunt.
Cijfers en analyse Leerplicht en kwalificatieplicht Cijfers met betrekking tot leerling populatie en verzuim worden éénmaal per jaar gecommuniceerd, middels het jaarverslag Leerrecht. Dit gebeurt in het laatste kwartaal, vanwege de beperkte meetmomenten vanuit DUO en afronding van het schooljaar. Voortijdig schoolverlaten In het jaarverslag Leerrecht worden de voorlopige VSV-cijfers opgenomen van het betreffende schooljaar, omdat DUO structureel pas in het opvolgend kalenderjaar de definitieve cijfers oplevert. De definitieve VSV-cijfers van voorgaand schooljaar zijn in maart 2025 opgeleverd en geanalyseerd. De definitieve cijfers van schooljaar 2024-2025 volgen in 2026. Ontwikkelingen Wetswijziging van school naar duurzaam werk In eerder stadium is er geïnformeerd over de voorbereidingen voor de wetswijziging School naar Duurzaam werk. De wetswijziging zal definitief ingaan per 1 januari 2026. Het wetsvoorstel bestaat uit drie samenhangende maatregelen waarvan één voor onderwijs, één voor Leerrecht en één voor de uitvoering Patricipatiewet. Dit betekent voor Leerrecht dat de maximumleeftijd van de doelgroep van de Doorstroompunt-functie (voorheen RMC-functie) wordt verhoogd van 23 naar 27 jaar en daarmee hun doelgroep en werkprocessen zal toenemen.
Jaarverslag 2024-2025 Eind november 2025 worden de nieuwe cijfers gedeeld met college en raad middels het jaarverslag schooljaar 2024-2025. In dit verslag worden tevens de terugblik, actuele ontwikkelingen en speerpunten beschreven. Agendering zal gepaard gaan met een begeleidende brief aan de raad. VSV programma Vanwege het opschuiven van ingangsdatum van de wetswijziging, is er gekozen om het huidige VSV programma (dat feitelijk loopt tot juli 2025) te verlengen tot december 2025. Pagina 9 van 16
De voorbereidingen voor het nieuwe VSV-programma 2026-2030 regio Rijnmond zijn in volle gang. U wordt hier Q1 2026 nader over geïnformeerd. Financiën ➢ De begroting 2025 is gebaseerd op de verdeelsleutel o.b.v. leerlingpopulatie. De Schiedamse bijdrage voor 2025 is € 464.808. Dit is €10.000 lager dan begroot in 2024. De kosten voor 2025 zijn dekkend aan onze lokale begrotingspost ter hoogte van €488.290. ➢ De wetswijziging, Van school naar Duurzaam werk, zal gepaard gaan met aanvullende rijksmiddelen op basis van leerling populatie in de uit te breiden leeftijdscategorie. De verwachting is vooralsnog dat deze rijksbijdrage afdoende is voor de uitbreiding in uitvoering. We verwachten in november bericht te krijgen over de precieze financiële bijdrage. U wordt hiervan in Q4 op de hoogte gesteld. Metropoolregio Rotterdam Den Haag MRDH Algemeen Begroting MRDH 2026 Het algemeen bestuur van de MRDH heeft op advies van de bestuurscommissies de begroting 2026 vrijgegeven voor zienswijze. De zienswijzeperiode liep van 15 april tot 7 juli 2025. In de begroting is nog niet geanticipeerd op mogelijke bezuinigingen op de BDU-uitkering vanuit het Rijk en de gemeenteraad zal hierop reageren in een zienswijze. Jaarstukken MRDH 2024 Het jaar 2024 wordt afgesloten met een voordelig gerealiseerd saldo van baten en lasten van € 6.613.055.
Na mutaties in de reserves bedraagt het nog te bestemmen resultaat € 831.705. Dit resultaat heeft betrekking op het programma Economisch Vestigingsklimaat. Het algemeen bestuur van de MRDH heeft, conform het huidige reservebeleid, een bedrag van € 486.366 toegevoegd aan de Egalisatiereserve EV om het tekort van de reserve per 31 december 2024 met betrekking tot reeds verleende bijdragen aan gemeenten aan te vullen. Voor het resterende bedrag van ongeveer € 300.000 is een voorstel worden gedaan door de bestuurscommissie EV ten aanzien van een versnellingsaanpak van het economisch vestigingsklimaat 2025. Hieronder valt onder andere extra inzet op het versterken van de hoogwaardige maakindustrie voor het verdienvermogen van de metropoolregio. Door in te zetten op talentontwikkeling voor de Mechatronica en Semicon worden specifieke sectoren in de hoogwaardige maakindustrie versterkt, waaronder in Schiedam. Brede Welvaart Het algemeen bestuur heeft besloten kennis te nemen van de Monitor Brede Welvaart MRDH en het Handelingsperspectief Brede Welvaart MRDH en deze te bespreken in relatie tot de strategische agenda MRDH en met in ogenschouw nemend de taken en bevoegdheden van de MRDH. Er zal als eerste gestart worden met de acties uit het handelingsperspectief mee te geven voor uitwerking in de Mobiliteitsvisie en de Visie op het Economisch Vestigingsklimaat.
Voor de gemeenteraden zal de MRDH een radenbijeenkomst organiseren en op basis van de monitor Brede Welvaart zal een open gesprek gevoerd worden over hoe de komende jaren verder invulling te geven aan Brede welvaart bij de uitvoering van de taken en bevoegdheden van de MRDH. Tijdens de bijeenkomst zullen de raden tevens geïnformeerd worden over de individuele scores van de gemeenten.
Pagina 10 van 16
Vervoersautoriteit Mobiliteitsvisie MRDH Na discussies over het integreren van publiek georganiseerd vervoer, heeft een bestuurlijk verkenner alle gemeenten bestuurlijk gesproken en zijn bevindingen en advies geformuleerd. MRDH ziet integratie nog steeds als eindbeeld/droombeeld en geeft aan vooral te willen onderzoeken of en op welke manier dit haalbaar is. De concept-ontwerpvisie zal naar verwachting in het 3e kwartaal 2025 vrijgegeven worden voor zienswijzen door de gemeenteraden. Systeemkeuze tram stadsbrug Rotterdam Over de nieuwe stadsbrug in Rotterdam gaat bij voorkeur een tram rijden, die reizigers binnen 15 minuten van Zuidplein naar Kralingse Zoom brengt. Dat hebben de gemeente Rotterdam, Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en de ministeries van Infrastructuur en Waterstaat en Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening besloten. Voor een definitieve keuze werken de partijen nog een aantal voorwaarden verder uit. De voorkeur van de opdrachtgevers gaat uit naar de tram, omdat de tram per rit meer reizigers kan vervoeren en een groene inpassing in het straatbeeld mogelijk is. Bestuurlijke afspraken 2025-2029 Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 Het landelijk Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV) is in december 2018 door de Tweede Kamer vastgesteld. Het SPV bevat een gezamenlijke strategische visie op de aanpak van verkeersveiligheid.
In het jaarlijkse landelijke Bestuurlijke Overleg verkeersveiligheid (BOvv), waaraan MRDH deelneemt, wordt de voortgang van de uitvoering van het SPV door Rijk en regio’s gemonitord. Maatregelenpakket A4-N14 Het afgelopen half jaar heeft de MRDH samen met de betrokken MRDH-gemeenten en de provincie Zuid-Holland een maatregellijst gemaakt als regionale invulling van de € 16 mln. Omdat de totale waarde van deze type maatregelen ongeveer € 76 mln. bedraagt, moet daarin een keuze worden gemaakt. Aangezien het Rijksbudget betreft, is het aan de Minister van IenW om dit regionaal voorstel voor invulling van € 16 mln. te beoordelen en al dan niet goed te keuren. Van het aanvankelijk ingediende maatregelenpakket blijft na een traject met het ministerie van I&W weinig over. Voor Schiedam blijft wel een budget van €2,6 miljoen over voor het versterken van de fietsverbinding Delft-Schiedam. Met name aan de Delftse kant zijn de routes niet continue. Hierin investeren, is een effectieve maatregel om autoverkeer op de A4 Corridor te verminderen. Blijft wel over dat Schiedam zich, samen met andere betrokken gemeenten, blijft inzetten op verminderen van sluipverkeer op de polderwegen in het MiddenDelflandgebied en dan met name de Kandelaarweg-Kerkweg.
Publiek regionaal deelfietsensysteem Al langer loopt de wens om de mogelijkheden van publiek deelfietsensysteem te verkennen, dat kan dienen als aanvulling/versterking van het OV netwerk. In opdracht van MRDH is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden van een publiek deelfietsensysteem. Uitkomst is dat er, onder generieke voorwaarden, kansen liggen om via een uitvraag een publiek deelfietsensysteem in de regio op te kunnen zetten. Door de bestuurscommissie is de haalbaarheidsstudie ‘Deelfietsensysteem MRDH’ vastgesteld, alsmede het startsein gegeven voor de planuitwerkingsfase voor een pilot publiek regionaal deelfietsensysteem, die gaat plaatsvinden in het Haaglandse deel van de regio. Pagina 11 van 16
Knelpuntenanalyse metropolitaan wegennet 2024 Er is in de eerste maanden van 2025 een knelpuntenanalyse over het jaar 2024 gedaan die nu voorligt. Deze rapportage geeft inzicht in de problemen qua doorstroming en betrouwbaarheid op het metropolitane wegennet binnen de metropoolregio Rotterdam Den Haag voor het jaar 2024, dus niet voor de toekomst. In en om Schiedam zien we een toenemende drukte in de avondspits op de A4 tussen Den Haag en Hoogvliet én op de A20 tussen Vlaardingen en Rotterdam Alexander (in 2 richtingen). Dit heeft een sterk belastend effect op verschillende onderliggende wegen, vooral rond de aansluitingen Vijfsluizen (A4) en Schiedam Centrum (A20) waardoor ook op het onderliggende wegennet vertraging optreedt. Dit geldt vooral voor de Vlaardingerdijk, 's-Gravelandseweg en de De Brauwweg. Economisch Vestigingsklimaat Visie op het Economisch Vestigingsklimaat MRDH De Metropoolregio Rotterdam Den Haag werkt samen met 21 gemeenten aan een visie op het Economisch Vestigingsklimaat 2050 e.v. Deze visie speelt in op grote maatschappelijke opgaven zoals vergrijzing, energietransitie, arbeidsmarktkrapte en ruimtedruk. Regionale samenwerking is daarbij essentieel voor meer verdienvermogen en collectieve kracht voor een sterkere positie richting Provincie, Rijk en Europa.
De visie is gebaseerd op trendanalyses tot 2050, consultatie van stakeholders en gemeentelijke data, en vormt samen met de Mobiliteitsvisie de strategische koers van de MRDH. De concept-ontwerpvisie zal naar verwachting in het 3e kwartaal 2025 vrijgegeven worden voor zienswijzen door de gemeenteraden. Kantorenstrategie 2025-2030 De kantorenmarkt is veranderd van veel leegstand naar schaarste op toplocaties, vooral bij grootstedelijke intercitystations, waardoor de behoefte aan nieuwe kantoorruimte in de metropoolregio groeit. De MRDH heeft gewerkt aan een geactualiseerde kantorenstrategie voor 2025-2035. De strategie richt zich op het stimuleren van kantoorontwikkeling, met afspraken en acties om vraag en aanbod in balans te brengen. Door de aanvaarding van de provincie van deze kantorenstrategie op 1 juli 2025, kunnen gemeenten de programmeringslijst gebruiken voor omgevingsplanwijzigingen zonder aanvullende onderbouwing, waarmee kantoorontwikkelingen hopelijk worden versneld. Beter benutten bedrijventerreinen Sinds de vaststelling van het plan van aanpak ‘beter benutten van bedrijventerreinen’ in april 2024 zijn zeven onderzoekstrajecten afgerond en elf projecten gefinancierd om bedrijventerreinen te revitaliseren en efficiënter te gebruiken.
In juni 2025 is een plan van aanpak voor de mogelijke oprichting van een ontwikkelingsmaatschappij voorgelegd aan de bestuurscommissie, waarbij rekening wordt gehouden met lopende initiatieven in de provincie. Energiehubs programma Vanwege het langdurende probleem van netcongestie is het belangrijk om in te zetten op het slim en efficiënt gebruiken van energie. De realisatie van energiehubs op bedrijventerreinen is hiervoor een belangrijke oplossing. Een energiehub is een lokale samenwerking tussen meerdere partijen op het gebied van energie. De MRDH draagt door middel van projectfinanciering en kennisdeling met de gemeenten bij aan de uitvoering van pilots. Binnen de Schiedamse gebiedsontwikkelingen wordt ook gekeken naar de mogelijkheden voor energiehubs, met name in SchieDistrict zal dit op korte termijn concreter kunnen worden.
Pagina 12 van 16
Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond De 25 Veiligheidsregio’s in Nederland hebben als kerntaken het voorkomen en bestrijden van branden en het voorbereiden op risico’s en de coördinatie bij het beheersen en bestrijden van rampen en crises. De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond is daarnaast ook verantwoordelijk voor het ambulancevervoer in onze regio. In het tweede kwartaal heeft er één vergadering van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond plaatsgevonden. Tijdens deze vergadering is er aandacht geweest voor de 4-maandsrapportage, de stand van de bezuinigingen door de VRR en de impact daarop op de ontwikkelagenda en de Rode dradenanalyse 2024 (operationele prestaties rampenbestrijding en crisisbeheersing). De rode dradenanalyse 2024 baseert zich op evaluaties van GRIP-incidenten, de jaarlijkse systeemtest en diverse multidisciplinaire oefeningen en is gericht op het in kaart brengen van de operationele prestaties van de crisisorganisatie. De brondocumenten zijn naast elkaar gelegd en vergeleken op terugkerende thema’s, waarbij gekozen is voor de kritische processen van crisisbeheersing, zoals beschreven in de handreiking van de inspectie.
Daarnaast is burgemeester Bergmann in deze vergadering voorgedragen aan lid van het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond per 1 januari 2026 als opvolger van de burgemeester Wijbenga van de gemeente Vlaardingen. In de raadsvergadering van 15 juli 2025 is het jaarverslag 2024, de 2e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond aangeboden aan de raad en heeft de raad hierop haar zienswijze ingediend. DCMR Milieudienst Rijnmond Het AB van de DCMR Milieudienst Rijnmond heeft vergaderd op 3 juli 2025. Het AB heeft op verzoek ter informatie een takenoverzicht ontvangen en heeft een toelichting gekregen op de ontwikkelingen in het toezicht dat DCMR houdt. In het kader van openbaarheid van bestuurlijke informatie is kennis genomen van het medio 2025 actief openbaar maken van de Dagelijks Bestuur-agenda en de vastgestelde besluitenlijst en is besloten een pilot uit te voeren om tijdens en na afloop van de vergadering digitaal de Algemeen Bestuur-vergadering te kunnen volgen. Het AB heeft ingestemd met het jaarverslag en de jaarrekening 2024, de eerste begrotingswijziging 2025, de begroting 2026 en de tarieven 2026. Op de begroting 2026 zijn een groot aantal zienwijzen ingediend. Een belangrijke hoofdlijn in de zienswijzen betreft de financiële situatie van gemeenten.
De financiële uitdagingen voor gemeenten zetten zich in 2026 voort. Verschillende gemeenten doen de oproep om te blijven anticiperen op deze ontwikkelingen. In de begroting en tarieven voor 2026 is de oproep tot een scherpe begroting en zo laag mogelijke tarieven verwerkt. Over het positieve rekeningresultaat 2024 van € 3.510.000 is door het AB als volgt besloten: ➢ In lijn met eerdere afspraken in het Dagelijks Bestuur en AB wordt een bedrag van € 500.000 toegevoegd aan de algemene reserve voor het risico t.a.v. de loonontwikkeling in 2025. Indien deze middelen niet nodig zijn dan zullen deze bij bestemming van het resultaat 2025 worden uitgekeerd aan de participanten;
Pagina 13 van 16
➢
➢
In het Dagelijks Bestuur is besloten om de ratio van het weerstandsvermogen op 1,2 (norm ligt tussen 1.0 en 1.4) te zetten gelet op het meerjarige karakter van onzekerheden en kans op stijging van de kosten in de toekomst ten aanzien van de opgenomen risico’s. Hiervoor wordt een bedrag van € 500.000 toegevoegd aan de algemene reserve. Het resterende bedrag van € 2.500.000 aan de participanten uit te keren conform de afgesproken verdeelsleutel.
In het AB is de managementrapportage over de eerste 3 maanden besproken en de prognose. De managementrapportage toont een positief financieel resultaat over de eerste 3 maanden. De jaarprognose is eveneens positief. Dat komt door een lager Cao-effect, lagere kosten van nieuw personeel en lagere materiele kosten. De nieuwe Cao van 1 juli 2025 tot 1 juli 2026 is nu pas bekend en leidt op jaarbasis tot een financiële plus van € 1.900.000. Het Dagelijks Bestuur heeft voorgesteld om niet tussentijds over te gaan tot uitkeren, maar het reguliere proces te volgen via de jaarrekening. Het Dagelijks Bestuur heeft eveneens voorgesteld om een deel van het resultaat over 2025 te gebruiken om in 2025 een aantal knelpunten op te lossen. Het AB heeft als volgt besloten: ➢ Het AB neemt kennis van het geprognotiseerde CAO effect en neemt kennis van het Dagelijks Bestuur besluit om dit niet tussentijds uit te keren en mee te laten lopen met de resultaatbestemming aan het einde van het jaar (conform regulier proces). ➢ Het AB neemt kennis van de eventuele mogelijkheid om de 2026 tarieven te verlagen naar aanleiding van de vaststelling van de 2025 CAO en van het Dagelijks Bestuur besluit om de 2026 tarieven ongewijzigd te laten.
➢ Het AB stemt in met het Dagelijks Bestuur-voorstel om maximaal € 750.000 van het resultaat over 2025 te gebruiken voor het oplossen van knelpunten in de organisatie in 2025 en mandateert het Dagelijks Bestuur voor (eventueel schriftelijke) besluitvorming over de besteding hiervan. Ten aanzien van de brieven die de financiële wethouders, van onder andere Schiedam, hebben gezonden met een oproep om verder te bezuinigen is benadrukt dat er veel begrip is voor de financiële situatie en zorgen bij de gemeenten. Tegelijk brengt verder bezuinigen risico’s met zich mee t.a.v. de inhoudelijke uitvoering van het werk (veiligheid, vergunningen, enz.). Als verder bezuinigd moet worden, zal de vraag door gemeenten beantwoord moeten worden welke activiteiten de DCMR Milieudienst Rijnmond moet verminderen. Regionale Belasting Groep Op 16 mei 2025 heeft het Algemeen Bestuur vergaderd. Besproken is het Jaarverslag 2024 en er is uitvoerig stilgestaan bij de toetreding van de gemeente Zuidplas en de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. N.V. ONS Houdstermaatschappij In het tweede kwartaal van 2025 hebben er geen algemene vergaderingen van aandeelhouders plaatsgevonden. Kort na het tweede kwartaal is ONS geliquideerd en opgeheven. De raad is hierover in de Berap geïnformeerd. N.V. Irado Op 26 juni 2025 heeft er een algemene vergadering van aandeelhouders plaatsgevonden.
Besproken is het jaarverslag en de jaarrekening 2024. In lijn met de verwachting wordt over 2024 een dividend uitgekeerd van € 110.000, conform de gemeentelijke begroting. Pagina 14 van 16
Stadsherstel Maassteden B.V. Algemene Vergadering van Aandeelhouders 12.05.25 Op 12 mei 2025 is een reguliere aandeelhoudersvergadering georganiseerd in het kantoor van Stadsherstel Maassteden in de vm. Lutherse kerk aan de Lange Nieuwstraat te Schiedam. Alle aandeelhouders waren vertegenwoordigd. Wethouder Biekman verving Wethouder Laan. Onderwerp van bespreking waren o.a. de jaarrekening 2024, het directieverslag 2024 en diverse memo’s betreffende Jaarplan 2025, Businessplan 2026-2030 en Aandelenwaardering. Belangrijkste besluiten: - De jaarrekening is goedgekeurd. - Aandeelhouders stemden in met het toetreden van Stichting Elise Mathilde Fonds als aandeelhouder middels aandelenuitgifte van 100.000 aandelen waarbij overeenkomstig de huidige statuten de nominale waarde van € 1,- per aandeel. - De RvC de aandelenuitgifte voor te laten bereiden en een AVA in te lassen op 14 juli 2025 en voorafgaand daaraan de aandelenuitgifte te (doen) effectueren. - Enige aanpassingen in de statuten: zoals een lock-up periode van 5 jaar voor nieuwe aandeelhouders en dat bij een eventuele verkoop van aandelen (zowel aan een eventuele reeds bestaande aandeelhouder als bij een externe, nieuwe aandeelhouder) de verkoopwaarde ook wordt vastgesteld op € 1,- per aandeel.
Waarmee zal de mogelijkheid voor het komen tot een verkoopprijs op basis van een waardebepaling door drie externe adviseurs is komen te vervallen. Toelichting Jaarrekening Er is over 2024 sprake van een negatief netto resultaat van € 227.462, dat is € 99.611 positiever dan in 2023 (-€ 327.073). Het eigen vermogen is toegenomen van € 3,8 miljoen ultimo 2023 naar € 6,8 miljoen ultimo 2024 door een aandelenemissie in 2024. In 2020 is een reserve gevormd specifiek voor Schiedamse projecten na verwerven van een aantal panden. De reserve is gevormd voor € 368.000. In 2024 is een bedrag van € 31.172 besteed aan Schiedamse projecten. Conform de afspraak met de Gemeente Schiedam is dit deel van de Agioreserve overgeboekt naar de algemene reserve. De agioreserve bedraagt nu € 192.688. Sportbedrijf B.V. In het tweede kwartaal heeft de RvC van het Sportbedrijf een nieuwe directeur, Sicco Stienstra, en een manager beheer, Marcel de Kort aangesteld. Daarmee is het managementteam van Sportbedrijf Schiedam B.V. compleet. Margreet Drijvers, heeft als directeur van het Sportbedrijf Schiedam B.V. afscheid genomen per 15 juli 2025. De overdracht van alle zaken naar Sicco Stienstra heeft zorgvuldig plaatsgevonden en hij heeft reeds met diverse gebruikers van de gemeentelijke sportaccommodaties kennis gemaakt. B.V.
Gemeenschappelijk Bezit Evides Op 16 april 2025 heeft er een algemene vergadering van aandeelhouders plaatsgevonden. Op de agenda stond het jaarverslag en de jaarrekening 2024 van Evides en het jaarverslag en de jaarrekening 2024 van Gemeenschappelijk Bezit Evides (GBE). Over 2024 heeft de gemeente Schiedam € 320.000 aan dividend ontvangen, lager dan de gemeentelijke raming over 2024. Stedin Holding N.V. Op 16 april 2025 heeft er een algemene vergadering van aandeelhouders plaatsgevonden. Besproken zijn het jaarverslag en de jaarrekening 2024. Schiedam heeft over 2024 € 451.550 aan regulier dividend ontvangen en € 117.552 op de cumulatief preferente aandelen. Dit is hoger dan de raming in de gemeentelijke begroting. Pagina 15 van 16
BNG Bank N.V. Op 24 april 2025 heeft er een algemene vergadering van aandeelhouders plaatsgevonden. Op de agenda stond het jaarverslag en de jaarrekening 2024. Schiedam heeft over 2024 € 819.144 aan dividend ontvangen. Dit is hoger dan de raming in de gemeentelijke begroting. Overige verbonden partijen Bij de gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond is in het 2e kwartaal geen vergadering van het algemeen bestuur gehouden.
Pagina 16 van 16