Collegebrief 30 september 2025 Heilig Hartkerk Startbouwimpuls subsidie
Tekst van het document
gemeente Schiedam
Projecten
Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14 010 schiedam.nl
uw kenmerk
uw brief van
ons kenmerk
datum
25UIT05787
30 september 2025
doorkiesnummer
16 september 2025
contact@schiedam.nl
onderwerp
Heilig Hartkerk, Startbouwimpuls subsidie
Geachte leden van de gemeenteraad,
Op 7 december 2023 is door het Ministerie van BZK Startbouwimpuls subsidie verleend aan het college om de realisatie van het project Heilig Hartkerk versneld mogelijk te maken. Het project voorziet in de transformatie van het gemeentelijk monument aan de Rijnstraat 1 naar een woonzorgcentrum met 36 zorgwoningen voor mensen met een geheugenbeperking en praktijkruimten voor o.a. een fysio-, tandarts- en huisartsenpraktijk. Subsidieverlening kwam tot stand nadat het college hiervoor een aanvraag heeft ingediend en deze heeft laten toetsen door Brink. Ontwikkelaar van dit project is Joel Investments BV uit Voorthuizen, die eigenaar is van de kerk en met wie de gemeente in 2023 een anterieure overeenkomst is aangegaan om dit project mogelijk te maken. De omgevingsvergunning hebben wij op 22-3-2023 verleend. Op 9 juli 2024 hebben wij vervolgens bij subsidiebeschikking aan Joel Investments BV een SBI-subsidie verleend van € 446.400,- voor de realisatie van het project Heilig Hartkerk. Na subsidieverlening is aan Joel Investments een eerste voorschot ter hoogte van € 223.200,uitgekeerd. Eén van de subsidieverplichtingen was dat uiterlijk 31 maart 2025 gestart moest zijn met de bouw van elk van de 36 woningen, dat wil zeggen het inbrengen van de paalfunderingen of het uitvoeren van betonwerken bij elk van de 36 woningen.
Tevens geldt de verplichting dat het project Heilig Hartkerk uiterlijk 31 maart 2027 moet zijn opgeleverd. Wij hebben de afgelopen maanden geconstateerd dat Joel Investments niet aan de verplichtingen uit onze subsidiebeschikking heeft voldaan. En ondanks dat wij een voorstel hebben gedaan tot versoepeling van de voorwaarden, bleek naderhand dat Joel Investments ook daar niet aan kon voldoen. Daarnaast hebben ons signalen bereikt dat Joel Investments BV’s financiële situatie zeer nijpend is en het zeer de vraag is of er een bod van een belegger gaat komen dat voor een financieel sluitend plan en passende voorwaarden zal kunnen zorgen. Hierdoor zijn bij ons, ondanks dat er gestart is met de bouwwerkzaamheden, ernstige twijfels ontstaan over de haalbaarheid van het project. Ook is er sprake van een betalingsachterstand bij de Regionale Belasting Groep o.a. inzake leges verleende omgevingsvergunning.
*25UIT05787*
Dit heeft ons ertoe gebracht dat wij Joel Investments hebben gevraagd om (uiterlijk 1 september) informatie aan te leveren over het project Heilig Hartkerk en aan te tonen dat Joel Investments BV de financiële en economische draagkracht heeft om het project Heilig Hartkerk uiterlijk 31 maart 2027 uit te voeren en op te leveren. De gevraagde financiële informatie heeft Joel Investments ons niet verstrekt. Afgelopen weken is nog advies ingewonnen bij het Expertteam van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. De rol die het RVO Expertteam had was om te kijken of er nog mogelijkheden waren om een versnelling in dit project te creëren. Het is inmiddels het Expertteam duidelijk geworden dat zij hierin helaas niet de doorbraak heeft kunnen bewerkstelligen die wij allen hadden gehoopt. Indien het project niet wordt gerealiseerd en niet uiterlijk 31 maart 2027 kan worden opgeleverd, zal het Ministerie van BZK de aan de gemeente uitgekeerde Startbouwimpulssubsidie terugvorderen. Er zijn voldoende signalen dat Joel Investments niet over de financiële middelen beschikt om dit project te kunnen voltooien. De reeds bevoorschotte subsidiegelden vorderen wij daarom van Joel Investments terug. Afgezien van de Startbouwimpuls subsidie hebben wij ook aanvullende financiële middelen ontvangen uit hoofde van de Provinciale Subsidieregeling Woonvormen senioren.
Wij zien om bovengenoemde redenen geen aanleiding om ook deze provinciale subsidie nog aan Joel Investments te verlenen. Er is namelijk geen sprake van een haalbare businesscase, noch is er enig zicht op realisatie en voltooiing van het project. Wij hebben ons sinds eind 2021 ingezet om dit initiatief te faciliteren en te ondersteunen. Gaandeweg is gebleken dat Joel Investments niet in staat is om dit project te realiseren. Wij zijn daarom genoodzaakt om het reeds uitgekeerde voorschot terug te vorderen. Voor de kerk en de pastorie, een gemeentelijk monument, betekent dit dat waarschijnlijk een nieuwe bestemming zal moeten worden gevonden.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
mr. H.M. Bergmann