Collegebrief 27 november 2024 213a gemeentewet doelmatigheidsonderzoek 2024 en 2025
Tekst van het document
gemeente Schiedam
Concern & Bestuurszaken
Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14 010 schiedam.nl
uw kenmerk
uw brief van
ons kenmerk
datum
24UIT06751
27 november 2024
doorkiesnummer
contact@schiedam.nl onderwerp
213a gemeentewet doelmatigheidsonderzoek 2024 en 2025
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 9 februari heeft uw raad de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur 2024 (artikel 213a Gemeentewet 23VR078) vastgesteld. Op basis van deze verordening is het college verplicht om jaarlijks een (deel)onderzoek naar de doelmatigheid van organisatie en/of beleid uit te voeren. Onderzoeken naar doeltreffendheid worden via (periodieke) onderzoeken van het kenniscentrum uitgevoerd. Met deze brief gaan we verder in op het uitgevoerde doelmatigheidsonderzoek in 2024 en het uit te voeren onderzoek 2025. Op basis van artikel 2, artikel 3, artikel 5 en artikel 6 van de verordening hebben wij een aantal verplichtingen. Hierbij valt op te merken dat de verordening met terugwerkende kracht is vastgesteld. Om die reden is voor het jaar 2024 sprake van een overgangsjaar. Desalniettemin is toch aan de verplichte onderdelen uit de verordening voldaan via het gelopen proces van de bezuinigingen. Door de meerjarige financiële vooruitzichten ontstond een acute noodzaak om een onderzoek te doen naar doelmatigheid van de organisatie, de beleidskaders, verbonden partijen en het vergroten van de inkomsten. Het uitgevoerde onderzoek naar mogelijke bezuinigingen is een, in het kader van voornoemde verordening, doelmatigheidsonderzoek naar de gehele begroting (beleid en organisatie) aan te merken.
Een integrale (financiële) analyse van de afgelopen drie jaar gekoppeld aan de realisatie van beleidsdoelstellingen is het uitgangspunt geweest. Daarbij is geen beleidsveld, taak of team uitgezonderd. Op basis van wettelijk- en niet wettelijke taken en mate van beïnvloedbaarheid zijn de budgetten in beeld gebracht en zijn bezuinigingsmaatregelen ter besluitvorming neergelegd. De vraag hoe we taken uitvoeren en hoe dit efficiënter kan is daarbij nadrukkelijk onderzocht.. De eerste opbrengsten zijn daarbij financieel vertaald in de vastgestelde begroting 2025. De korte periode tussen zomernota en besluitvorming over de begroting 2025 en verder maakt dat verdiepende onderzoeken op een aantal thema’s nog niet zijn afgerond. Er komt dan ook een vervolg op de uitgevoerde onderzoeken. Deze doelmatigheids-onderzoeken lopen dus ook in boekjaar 2025 nog door en vraagt een grote inzet van de organisatie. Alle beschikbare capaciteit is gebruikt en daarmee is in 2024 in ruime mate invulling gegeven aan de maatschappelijke doelstelling van de verordening.
*24UIT06751*
Het combineren van de bezuinigingsopgave met de verplichting uit de verordening is intensief, maar levert in de praktijk op dat ook een efficiency-slag zit in het uitvoeren de onderzoeken. In overeenstemming met de verordening worden er vervolgonderzoeken uitgevoerd. Dat zullen verdiepende onderzoeken zijn maar ook onderzoek gericht op implementatie van de voorgenomen bezuinigingen. Daarmee wordt tegelijk invulling gegeven aan de verplichtingen uit de verordening over 2025. Zoals in de begroting al aangegeven zijn wij trots op het bereikte resultaat van een sluitende begroting waarbij we de kwetsbare Schiedammers zoveel als mogelijk hebben weten te ontzien en de lastenverzwaring voor Schiedammers beperkt is. Via de reguliere P en C producten zullen wij u verder informeren over de uitkomsten van de onderzoeken. In overeenstemming met de verordening (artikel 4) vindt met de rekenkamer afstemming plaats over de uit te voeren onderzoeken. Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
mr. H.M. Bergmann