Collegebrief 22 juni 2021 Procesvoorstel strategische visie Stroomopwaarts

44

fl4

gemeente Sch iedam

gemeente

team Zorg, Welzijn en Sport

Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010

schiedam.nl

uw kenmerk

ons kenmerk

datum

21UfT04732

22juni 2021

uw brief van

doorkiesnummer

e-mail

3juni 2021

14 010

contact@schiedam.nl

onderwerp

Procesvoorstel strategische visie Stroomopwaarts Geachte leden van de gemeenteraad, Conform de aanbevelingen van de evaluatie van Berenschot heeft uw raad in 2020 het college de opdracht gegeven om, in samenwerking met de gemeenteraden van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam, een gezamenlijke visie en strategie te formuleren op Stroomopwaarts (2oVRolo).

Het gaat hierbij om de beantwoording van vragen als: Hoe krijgen we de steeds grotere groep mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan de slag? Hoe doen we dat met de beperkte middelen die we krijgen? Hoe verbeteren we de resultaten van de dienstverlening van Stroomopwaarts om meer mensen naar werk & participatie te begeleiden alsmede goede begeleiding te bieden aan wie daarbij extra ondersteuning nodig heeft? U heeft daarbij aangegeven het van belang te vinden om bij de beantwoording van dergelijke vragen nadrukkelijk betrokken te worden. Context

Er zijn meerdere verschillende aanleidingen om in IVIVS verband te komen tot een strategische visie voor Stroomopwaarts. Een opsomming: -* De eerste en belangrijkste aanbeveling van Berenschot is dat alvorens er uitvoering kan worden gegeven aan alle aanbevelingen uit het onderzoek, er een gezamenlijke visie en strategie op het samenwerkingsverband door de MVS-raden vastgesteld dient te worden. Een visie en strategie sluit aan bij de opgave om in te spelen op de risico’s en te komen tot geharmoniseerde uitvoering. Bij de bespreking van de zienswijze op de Beleidsvisie ‘Samen zorgen dat het werkt’ (21UITo2o83) van Stroomopwaarts in april 2021 is aan de orde gekomen dat de visie, op het gebied van werk en inkomen (inclusief armoederegelingen en schuldhulpverlening) en voor de uitvoeringsorganisatie Stroomopwaarts MVS, duidelijk de meerjarige ambities moet weergeven. Daarbij heeft u gevraagd om een nadere concretisering van initiatieven die worden genomen (basisbanen, werkgeversbenadering en uitstroom), over de toekomst van het WerHeerbedrijf, organisatieveranderingen, impact op wijkwerk en de samenwerking met lokale partners in de wijken alsmede over de ambitie op het gebied van schuldenpreventie, aanpak en de ontwikkeling van het Schuldenlab. 3 Hoe bereiken we de komende jaren meer mensen in een zo vroeg mogelijk stadium en doen we dit met de beperkte middelen die er zijn? -

-

-,

—

111111111111111111 1 1 1 1 1 I I I I! 1 1 1 11111 1 1 1 1 1 1 1

Ook speelt dat verschillende organisaties betrokken zijn bij de aanpak van multiproblematiek en dat de kosten soms op een andere plek liggen dan waar maatschappelijke baten zijn te verwachten. -) De infrastructuur zoals Stroomopwaarts die biedt, met een Werkleerbedrjf met daarin de verschillende doelgroepen (SW-ers, beschut, Participatiewet-ers) staat onder druk. Een sterke regionale positie is ook reden geweest tot oprichting van Stroomopwaarts. Om de infrastructuur, met vestigingen in Maassluis, Vlaardingen en Schiedam duurzaam voor de gemeenten te behouden, is een toekomstgerichte visie nodig op het Werkleerbedrijf in combinatie met de landelijke, regionale en financiële ontwikkelingen. Last but not least: de middelen voor werk en inkomen staan onder druk. Er zullen keuzes gemaakt moeten worden over welke dienstverlening Stroomopwaarts het beste aan kan bieden. Deze keuzes willen we niet alleen maken op basis van geld, maar juist op de te bereiken maatschappelijke doelen.

-,

Afbakening

Gezien de dynamiek en de steeds groter wordende doelgroep in de Participatie heeft Berenschot geadviseerd om voor Stroomopwaarts een duidelijke stip op de horizon en een meerjarig kader neer te zetten. Maar een meetjarig kader betekent niet dat het niet mee kan bewegen met bijvoorbeeld de te realiseren visie op het sociaal domein. Een gezamenlijk gedragen visie levert namelijk een heldere afbakening welke bijdrage Stroomopwaarts MVS, in het kader van de uitvoering van de decentralisatie Participatiewet en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, kan leveren aan het integrale beleid binnen het sociaal domein. Planning Voor de MVS-gemeenten is een planning opgesteld voor de totstandkoming van de strategische visie Stroomopwaarts en de aanbieding hiervan aan de MVS-gemeenteraden.

Juni juli 2021 Voorbereidingen binnen de IVWS-gemeenten en Stroomopwaarts. We hebben afgesproken dat Stroomopwaarts -als onze organisatie voor werk en inkomen- de praktische uitvoering ter hand neemt tijdens het proces dat de komende maanden doorlopen gaat worden. Stroomopwaarts betrekt ketenpartners en stakeholders en maakt hiervoor een aanpak. —

September 2021 In september wordt een speciale lokale avondsessie voor raadsleden georganiseerd. Gezien de korte tijdspanne is deze avondsessie hét moment waar de raad zijn input kan meegeven voor de op te stellen strategische visie. De sessie zal plaatsvinden op locatie van Stroomopwaarts. Rondetafelgesprekken met stakeholders en ketenpartners op thema’s zoals: • De toekomst van werk, arbeidsmarkt, re-integratie en het Werkleerbedrijf. • De toekomst van participatie, activering en tegenprestatie. • Armoederegelingen en schuldhulpverlening, samenwerking in het sociaal domein en met andere partijen (Schuldenlab). • Dienstverlening, de rol van Stroomopwaarts, gevolgen Kinderopvangtoeslagaffaire voor domein werk en inkomen. De IVWS Stuurgroep wordt geïnformeerd gedurende het gehele proces. De Participatieraad wordt actief betrokken en meegenomen gedurende het gehele proces en draagt zorg voor een advies op het definitief concept.

Oktober 2021 Bespreekstuk als eerste lezing in het college. Begin november 2021 Vaststelling college en aanbieding aan de gemeenteraad. December 2021 Besluitvorming door de gemeenteraad. Het tot stand brengen van een strategische visie voor Stroomopwaarts is een samenwerking tussen de MVS-gemeenten, Stroomopwaarts, ketenpartners en stakeholders. Wij zien ernaar uit om u te betrekken in dit proces om gezamenlijk te komen tot een breed gedragen meeij arige visie voor Stroomopwaarts. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

/

C.E. Bos