Collegebrief 20 november 2023 Herziene regeling en actualisatie kostenverdeelsleutel Stroomopwaarts

gemeente Schiedam

Welzijn, Sport & Participatie Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501

Aan de gemeenteraad van Schiedam

3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

23UIT05066

20 november 2023

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Herziene regeling en actualisatie kostenverdeelsleutel Stroomopwaarts

Geachte leden van de gemeenteraad, In 2017 hebben de colleges van de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam de Regeling kostenverdeelsleutel Stroomopwaarts 2018 vastgesteld. In deze regeling zijn de uitgangspunten voor een kostenverdeling van de uitvoeringskosten van Stroomopwaarts vastgelegd. Afgesproken is om iedere vijf jaar de systematiek van de verdeelsleutel en de gehanteerde uitgangspunten te actualiseren. In overleg tussen de gemeenten en Stroomopwaarts hebben wij op 14 november jl. de herziening van de kostenverdeelsleutel 2024 - 2029 en de geactualiseerde kostenverdeelsleutel 2024 vastgesteld. De actualisatie gebeurde al ieder jaar via de 1e begrotingswijzing maar kan vanaf 2024 ieder jaar op basis van de herziene uitgangspunten worden vastgesteld. Wij willen u graag met deze brief informeren over de uitgangspunten van deze herziening (bijlage 1) en de voorlopige kostenverdeelsleutel 2024 (bijlage 2) op basis van de herziening. Verder gaan we ook in op de zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 met betrekking tot de verdeelsleutel (bijlage 3). Nieuwe indeling is logischer De nieuwe regeling is ingedeeld volgens de vijf begrotingsprogramma’s van Stroomopwaarts (Inkomen, Werk, Werkleerbedrijf, Inburgering, Bedrijfsvoering/Overhead). De kostenverdeelsleutel krijgt hierdoor een logische opbouw.

Hiermee ontstaat ook ruimte om deze meer te verbinden aan de feitelijk uitgevoerde taken en de daarmee gemoeide kosten. Eerlijke en transparante maatstaven De begroting van Stroomopwaarts heeft een groot aandeel in die van de deelnemende gemeenten. Het is daarom een logisch uitgangspunt om de kosten voor de uitvoering van de taken van Stroomopwaarts vorm te geven op basis van eerlijke en transparante maatstaven. In de huidige verdeelsleutel wordt een aantal taken (met name schuldhulpverlening, re-integratie bijstandsgerechtigden, werkgeversbenadering, begeleiding plaatsingen banenafspraak en uitvoering inburgering) nog niet expliciet meegenomen en wordt er nog geen rekening gehouden met een aantal belangrijke verschuivingen (bijvoorbeeld afbouw WSW, toename beschut en de loonkostensubsidie). Aan de nieuwe regeling zijn deze structurele taken nu wel expliciet toegevoegd.

*23UIT05066*

Gebruik van actuele cijfers Het is wenselijk om bij de vaststelling van het definitieve verdeelpercentage voor jaar t (huidig jaar) bij de weging van de aantallen ten aanzien van de bijstandsuitkeringen gebruik te maken van meer actuele gegevens. Nu wordt er geen gebruik gemaakt van de gegevens in de net vastgestelde jaarstukken over het voorgaande jaar en gebruiken we t-1 (1 jaar terug), t-2 (2 jaar terug) en t-3 (3 jaar terug). Het uitgangspunt is om voortaan uit te gaan van de in de jaarstukken opgenomen standcijfers per 1 januari van de jaren t (huidig jaar), t-1 (1 jaar terug) en t-2 (2 jaar terug). Die weging wordt dan ook in de begroting van het komende jaar, een jaar “opgeschoven” door niet alleen gebruik te maken van vastgestelde gegevens uit het verleden, maar ook van begrotingscijfers. De cijfers kunnen dan definitief geactualiseerd worden in de eerste begrotingswijziging van het jaar t. De verdeelsleutel is daarmee eerlijker en actueler. Reactie op zienswijze ontwerpbegroting 2024 Naast de herziene regeling en de actualisatie kostenverdeelsleutel Stroomopwaarts is het goed om u te informeren over de verwerking van de zienswijze. Hierin was opgenomen om de actualisatie van de verdeelsleutel 2024 met terugwerkende kracht naar 1 januari 2023 vast te stellen.

In de ontwerpbegroting Stroomopwaarts 2024 was de definitieve verdeelsleutel 2022 als voorlopig uitgangspunt genomen. Dit betekende voor Maassluis 16,08%, voor Vlaardingen 40,30% en voor Schiedam 43,62%. Inmiddels is de definitieve verdeelsleutel 2023 voor Schiedam bekend en naar beneden bijgesteld tot 43,1%. Dit betekent voor Schiedam een positieve bijstelling van €625.000. Met de 2e begrotingswijziging 2023 is dit percentage en het bedrag verwerkt in de begroting 2023. Hiermee kan voor de begroting 2024 de herziene kostenverdeelsleutel 2024 worden toegepast. Wij vertrouwen erop u zo voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

J.G. Bijl

Bijlagen: Herziene regeling kostenverdeelsleutel Stroomopwaarts MVS 2024 – 2029 (23BIJ01216). 2. Tabellen voorlopige verdeelsleutel 2024 Stroomopwaarts MVS per gemeente (23BIJ01217). 3. Zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 Stroomopwaarts MVS (23UIT01677). 1.