Collegebrief 1 december 2021 Recente ontwikkelingen Samen Schiedam
Tekst van het document
gemeente
gemeente Schiedam
Schieda 1fl
team Welzijn, Sport en Participatie Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501
Aan de gemeenteraad van Schiedam
3100 EA Schiedam
14 010
schiedam.nl
uw kenmerk
ons kenmerk
datum
21U1T09840
1 december 2021
uw brief van
doorkiesnummer
17 november 2021
14 010
contact@schiedam.nl
onderwerp
Recente ontwikkelingen Samen Schiedam
Geachte leden van de gemeenteraad, In de afgelopen periode heeft u vragen gesteld over het verloop van het subsidieproces binnen Samen Schiedam. Met deze brief geven wij u graag inzicht in het subsidieproces, de keuzes die hierin worden gemaakt en het toekomstperspectief. Thematafels De gemeente Schiedam subsidieert partners die actief zijn in de zogenaamde nulde lijn van het sociaal domein vanaf 2018 volgens de methodiek Samen Schiedam. Binnen deze methodiek zijn vier thematafels ingericht. Subsidiepartners die actief zijn binnen een thema bespreken daar wat de behoefte is in Schiedam, hoe deze zich ontwikkelt en hoe zij hier het best op kunnen inspelen. Een aantal partners is actief op verschillende gebieden; zij nemen deel aan meerdere thematafels. Het doel van deze aanpak is om meer zicht te krijgen op het aanbod, samenwerking te stimuleren en uiteindelijk om met beperkte financiële middelen zo goed mogelijk te voorzien in de Schiedamse behoefte. Leren van ervaringen De methodiek Samen Schiedam vindt zijn oorsprong in Breda. Wij hebben er vanaf het begin op ingezet de methodiek zo te verfijnen dat die optimaal aansluit op de Schiedamse situatie. Tijdens het Stadserf van 15 september 2020 bent u geïnformeerd over de eerste ervaringen en leerpunten.
Zo is op advies van de partners het gesprek over de verdeling van geld van tafel gehaald en belegd bij domein-overstijgende beoordelingscommissies. En zijn binnen de thematafels ‘subplafonds’ ingericht, zodat doelstellingen meer gericht kunnen worden geformuleerd en de balans in het aanbod gewaarborgd blijft.
Vanuit Breda weten we dat dit een proces van de lange adem is. Aanpassingen kunnen vaak pas in een volgende subsidieperiode worden doorgevoerd en bij iedere nieuwe ronde leren we opnieuw van de ervaring en komen nieuwe aandachtspunten naar voren. Zo leren we gaandeweg en zorgen we voor steeds betere aansluiting bij de Schiedamse situatie. Recent zijn alle partners binnen Samen Schiedam geïnformeerd over de afwegingen die leiden tot het voornemen al of niet (deels) subsidie toe te kennen. Uw raad heeft hierover een aantal
111111111 1 iii11 1 1 1 1 1 1fl 11111 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
vragen gesteld. Graag geven wij u inzicht in de ontwikkelingen die tot deze voorgenomen besluiten heeft geleid en welke stappen sindsdien zijn ondernomen. Overbruggingskosten Na de subsidieprocedure voor 2021 werd Samen Schiedam geconfronteerd met een uitdaging. Wegens overschrijding van het subsidieplafond van de thematafel Opgroeien moest de subsidieaanvraag voor ambulant jongerenwerk geweigerd worden. De betrokken partner maakte aanspraak op een tegemoetkoming in de kosten voor haar langlopende verplichtingen tijdens een afbouwperiode. Hierin kon de begroting van Samen Schiedam niet voorzien. De gelden waren immers juist besteed aan subsidies. Daarom werd eenmalig de reserve sociaal domein aangesproken om deze kosten te dekken. Het uitgangspunt voor toekomstige gelegenheden is dat dergelijke kosten binnen de begroting van Samen Schiedam worden opgevangen. In de aanloop naar de subsidieronde 2022-2023 zijn alle partners gevraagd een indicatie te geven van de aanvragen die zij wilden indienen en het gevraagde subsidiebedrag. Op basis van deze informatie kon per tafel en subplafond de totaalsom van de subsidieaanvragen geschat worden. Zo werd inzichteljk welke kosten mogelijke beëindiging van langlopende gesubsidieerde activiteiten met zich mee zou kunnen brengen. Op basis van deze inschatting hebben wij besloten een deel van de middelen te reserveren voor deze kosten.
Dit betekende een verlaging van de subplafonds Opgroeiontwikkeling (thematafel Opgroeien) en het subplafond Sociale Verbinding (thematafel Ontmoeten). De definitieve aanvragen van alle partners ontvingen wij voor 1 oktober 2021. Daarna gingen de beoordelingscommissies aan de slag om iedere aanvraag aan de hand van de daarvoor opgestelde wegingscriteria te beoordelen. Aan de hand van de totaalscores is per subplafond een voorlopige rangschikking opgesteld. Die voorlopige rangschikking is, als vooraankondiging samen met het voornemen tot (gedeeltelijke) toezegging of weigering, gedeeld met de partners. De partners met het voornemen tot volledige weigering zijn voorafgaand de publicatie telefonisch op de hoogte gebracht. Na publicatie zijn partners individueel geïnformeerd over de overwegingen van de beoordelingscommissie. Ruimte door vrjval deel overbruggingskosten Op basis van de voorlopige uitkomsten van de weging van alle subsidieaanvragen kan de verwachting voor de omvang van de overbruggingskosten naar beneden worden bijgesteld. Dit biedt ruimte om de reservering hiervoor te verlagen. Dit bedrag komt ten goede aan de subplafonds waar subsidieaanvragen die de inhoudelijke toetsing van de beoordelingscommissie hebben gehaald (minstens 50 punten), zouden afvallen wegens te weinig geld binnen het subplafond.
Wij verwachten dat alle activiteiten die de inhoudelijke toetsing van de beoordelingscommissie hebben gehaald nu subsidie kunnen ontvangen voor de periode 2022-2023. Het gaat hierbij onder andere om aanvragen van Ballet- en Dansstudio Schiedam, alle Schiedamse scoutinggroepen, Ontmoetingscentrum de Werf en De Betrokken Spartaan. Toekomst Zoals eerder opgemerkt leren wij voortdurend van onze ervaringen met Samen Schiedam. Wij blijven zoeken naar manieren om de subsidiemethodiek verder te ontwikkelen. Met als doel optimaal aan te sluiten op de Schiedamse behoeften in het subsidieproces en het daaruit voorkomende aanbod.
Wethouder Ruseler heeft u in de raadsvergadering van 9 novemberjl. toegezegd dat er een onafhankelijke evaluatie zal worden uitgevoerd naar het functioneren van de subsidiemethodiek Samen Schiedam. Deze evaluatie staat gepland voor het voorjaar van 2022. Hierbij zal in ieder geval aandacht zijn voor: werkbaarheid van de systematiek voor vrjwilligersorganisaties eventuele uitbreiding van maatwerk in de wegingscriteria aanpak van impactmonitoring en verantwoording risico van overbruggingskosten en anticiperen hierop -
-
-
-
Wij informeren u voor de behandeling van de zomernota 2023 over de uitkomsten van deze onafhankelijke evaluatie. Eventuele aanpassingen op basis van deze evaluatie kunnen zo tijdig worden doorgevoerd en geïmplementeerd voor de volgende subsidieperiode (2024-2025). Hiermee komen we tegemoet aan de motie Samen Schiedam, zoals deze werd ingediend op 9 november 2021.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, -
—
de burgemeester,
/
t C.E. Bos
C.H.J.s
/