Brief VRR 22 april 2022 Reactie zienswijzen oprichting en deelname stichting Risicobeheer

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk

088 - 8779 913

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

Kiki.slijkhuis@vr-rr.nl 22UIT00013

Betreft

Reactie zienswijzen oprichting en deelname stichting

Datum

22 april 2022

Behandeld door

Kiki Slijkhuis

In afschrift aan: de gemeenteraden

Geacht college, Op 8 december 2021 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met het conceptbesluit tot oprichting van en deelname aan de stichting expertisebureau risicobeheer en dit voorgenomen besluit aan de gemeenteraden voor te leggen voor het indienen van wensen en bedenkingen. Er zijn 14 reacties ontvangen en allen hebben aangegeven dat zij geen inhoudelijke wensen en bedenkingen hebben. In de zienswijzebrieven zijn een drietal vragen gesteld. Een van de gemeenten verzoekt een toelichting op de voor- en nadelen van de oprichting van en deelname aan de stichting. Doordat de vijfentwintig veiligheidsregio’s in de stichting gaan samenwerken wordt het op allerlei manieren mogelijk om een kwaliteits- en efficiencyslag te maken. Bijvoorbeeld door één keer in plaats van vijfentwintig keer individueel aan te besteden en door slechts eenmalig in plaats van vijfentwintig keer een makelaarsdienst in te kopen. Verder wordt het mogelijk om door samenwerking expertise te delen en wordt de kwetsbaarheid verminderd doordat de werkzaamheden niet meer bij eenpitters worden belegd met een beperkte formatie voor dit taakveld. De huidige situatie bij VRR is dat gewerkt wordt met een beperkte formatie. De verzekeringswerkzaamheden worden uitgevoerd naast andere taken. Dit maakt de uitvoering kwetsbaar. Door landelijk samen te werken wordt deze kwetsbaarheid verminderd.

In de nieuwe situatie wordt een gezamenlijk risicobeheersysteem aangeschaft dat de schadebehandelaren ondersteunt bij de uitvoering van hun werkzaamheden. Drie gemeenten vragen naar de kosten van deelname in relatie tot de gemeentelijke bijdrage. Voor fase 1 (2022-2023) bedragen de kosten naar verwachting € 22.500 incl. btw per veiligheidsregio. Deze kosten kunnen worden opgevangen binnen de begroting. Voor fase 2 (de periode vanaf 2024) wordt een voorstel voorbereid. Op dit moment wordt gewerkt aan de businesscase waarborgfonds die naar verwachting in Q4 2022 of Q1 2023 aan de gemeenteraden wordt voorgelegd in het kader van een wensen en bedenkingenprocedure. Vooralsnog gaat de VRR ervan uit dat er sprake is van een budgettaire overgang. Een van de gemeenten wil graag beschikken over een risicoprofiel dat aangeeft welke baten/voordelen de voorgestane constructie brengt ten opzichte van de bestaande risicovoorziening. De vraag met betrekking tot de baten/voordelen van de voorgestane constructie ten opzichte van de bestaande risicovoorziening gaat over het nog op te richten waarborgfonds en kan nog niet beantwoord worden. Er wordt dit jaar een businesscase voorbereid waarin dat meer duidelijkheid moet geven. Wanneer de oprichting van het waarborgfonds aan de orde is, zal dit

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

worden voorgelegd aan het AB en uiteindelijk voor het uiten van wensen of bedenkingen via de colleges worden aangeboden aan de gemeenteraden. Met deze brief verwacht het Dagelijks Bestuur aan de reacties en zienswijzen van de gemeenteraden tegemoet te zijn gekomen. Hoogachtend,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter VRR Bijlage: Overzicht van zienswijzen per gemeente en reactie

-2-

Zienswijze op voorgenomen besluit tot deelname aan de Stichting Risicobeheer Deelnemende gemeenten

Albrandswaard

Stemt in / stemt niet in

Stemt in

Vraag / Opmerking

Toelichting / antwoord

Wij gaan ervan uit dat de financiële bijdragen voor de oprichting van en Vooralsnog gaat ook de VRR ervan uit dat er sprake is van een budgetaire overgang. deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s ten laste gaan van Door samen te werken wordt het op allerlei manieren mogelijk om een kwaliteits- en de algemene reserves van de VRR. Voorts achten wij dat dit gegeven niet zal efficiencyslag te maken. Bijvoorbeeld door 1x in plaats van 25x individueel aan te leiden tot hogere toekomstige gemeentelijke bijdragen van de deelnemende besteden en door slechts 1x in plaats van 25x een makelaarsdienst in te kopen. Verder gemeenten. De gemeente Albrandswaard wil graag beschikken over een wordt het mogelijk om door samenwerking expertise te delen en wordt de kwetsbaarheid risicoprofiel dat aangeeft welke baten/voordelen de voorgestane constructie verminderd doordat de werkzaamheden niet meer bij eenpitters worden belegd met een brengt ten opzichte van de bestaande risicovoorziening. beperkte formatie voor dit taakveld. Er zijn dus vooral voordelen te verwachten. Om deze samenwerking mogelijk te maken is wel een zware bestuurlijke procedure vereist in verband met de oprichting van de stichting. Bovendien dient een vergunning aangevraagd te worden bij de Autoriteit Financiële Markten (AFM).

De vraag met betrekking tot de baten/voordelen van de voorgestane constructie (hiermee wordt bedoeld het waarborgfonds) ten opzichte van de bestaande risicovoorziening kan nog niet beantwoord worden; er wordt dit jaar een businesscase voorbereid dat meer duidelijkheid moet geven. Wanneer de oprichting van het waarborgfonds aan de orde is, zal dit worden voorgelegd aan het AB en uiteindelijk voor het uiten van wensen of bedenkingen via de colleges worden aangeboden aan de gemeenteraden

Wij geven u in overweging om de financiële consequenties van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s en het waarborgfonds dat volgt voor deelnemende gemeenten te onderzoeken en duidelijk inzichtelijk te maken. Barendrecht

Stemt in

Brielle

Stemt in

Capelle aan den IJssel

Stemt in

Goeree-Overflakkee

Stemt in

Hellevoetsluis

Stemt in

Krimpen aan den IJssel

Niet ontvangen

Lansingerland

Stemt in

Maassluis

Stemt in

Nissewaard

Stemt in

Ridderkerk

Stemt in

Rotterdam

Onthouden van indienen zienswijze

Schiedam

Stemt in

Vlaardingen

Stemt in

Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze. Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze. Stemt in met deelname aan de stichting Het college en de raad zouden graag willen weten wat de voor- en nadelen zijn van deze wijziging. Wat betekent dit voor de exploitatie van de VRR? Hoe verhoud de huidige situatie zich met de nieuwe voorgestelde situatie en hoe zijn de risico’s ingeschat? Een overzicht hiervan is wenselijk.

Door samen te werken wordt het op allerlei manieren mogelijk om een kwaliteitsslag- en efficiency te maken. Bijvoorbeeld door 1x in plaats van 25x individueel aan te besteden en door slechts 1x in plaats van 25x een makelaarsdienst in te kopen. Verder wordt het mogelijk om door samenwerking expertise te delen en wordt de kwetsbaarheid verminderd doordat de werkzaamheden niet meer bij eenpitters worden belegd met een beperkte formatie voor dit taakveld. Er zijn dus vooral voordelen te verwachten. Om deze samenwerking mogelijk te maken is wel een zware bestuurlijke procedure vereist in verband met de oprichting van de stichting. Bovendien dient een vergunning aangevraagd te worden bij de Autoriteit Financiële Markten (AFM). Voor fase 1 (20222023) bedragen de kosten naar verwachting € 22.500 incl. btw per VR. Deze kosten kunnen worden opgevangen binnen de begroting. De huidige situatie bij VRR is dat gewerkt wordt met een beperkte formatie De verzekeringswerkzaamheden worden uitgevoerd naast andere taken. Dit maakt de uitvoering kwetsbaar. Door landelijk samen te werken wordt deze kwetsbaarheid verminderd. In de nieuwe situatie wordt een gezamenlijk risicobeheersysteem aangeschaft dat de schadebehandelaren ondersteunt bij de uitvoering van hun werkzaamheden. Vervolgens wordt een collectieve inkoop van de ongevallenverzekering voorbereid.

Naar verwachting wordt daarna de schadebehandelingsfunctie ondergebracht bij het expertisebureau. Deze ontwikkelingen verminderen de kwetsbaarheid verder en moeten bij dragen aan een kwaliteits- en efficiencyslag.

Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze. Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze. Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze. Wij rekenen erop dat de vorming van de stichtingen budgetneutraal verlopen Deelname aan de stichting Risicobeheer past binnen de begroting van de VRR en niet leiden tot een verhoging van de gemeentelijke bijdragen. Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze. Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze. Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze.

Zienswijze op voorgenomen besluit tot deelname aan de Stichting Risicobeheer Deelnemende gemeenten Westvoorne

Stemt in / stemt niet in Stemt in

Vraag / Opmerking Hebben besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van de zienswijze.

Toelichting / antwoord