Brief SDK Vastgoed 30 september 2025 Bezwaar besluit aanwijzing locatie AZC
Tekst van het document
De gemeenteraad van Schiedam Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Datum: 30 – 09 - 2025 Ons kenmerk:-brf.300925.MICS.raadAZCOnderwerp: Bezwaren raadsvoorstel aanwijzing voorkeur locatie voor vestiging AZC
Geachte leden van de Raad , SDK Vastgoed B.V. (“SDK Vastgoed”) heeft kennis genomen van het raadsvoorstel d.d. 2 september 2025 over de aanwijzing van het gebouw Torendijk als ontwikkellocatie voor de vestiging van een AZC. Middels deze brief wil SDK Vastgoed haar bezwaren daartegen kenbaar maken. Kern bezwaren Het AZC past en kan niet in de huidige opzet en niet in de voorgenomen ontwikkeling van het gebied. Naast de huidige bedrijven investeert SDK Vastgoed zeer aanzienlijk in het gebied om in samenspraak met de gemeente een economisch sterk vestigingsklimaat voor bedrijven binnen de doelgroep van het MICS te realiseren. Woningbouw op een bedrijventerrein druist hier tegen in. De komst van een AZC in het gebouw Torendijk heeft tot gevolg dat het voor bedrijven minder aantrekkelijk wordt zich in het MICS te vestigen, bedrijven worden beperkt in hun bedrijfsvoering door de toevoeging van woonfunctie nabij het plangebied. Uit het raadsvoorstel blijkt niet dat dit door het college is meegewogen bij de keuze voor het gebouw Torendijk als voorkeurslocatie. Ook is ten aanzien van die keuze niet met SDK Vastgoed gecommuniceerd. Het proces is niet op orde. Punt 1 van het voorgestelde raadsbesluit, inhoudende dat het gebouw Torendijk wordt aangewezen als ontwikkellocatie voor de opvang van asielzoekers, is daarom prematuur.
Toekomst bedrijventerrein Het voorgestelde besluit houdt in dat het gebouw Torendijk aan de ’s-Gravelandseweg 284 t/m 300 ‘wordt aangewezen’ als ontwikkellocatie voor de opvang van 327 asielzoekers (onder wie 52 minderjarige alleenstaanden) door het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (“het COA”) voor een periode van meer dan 5 jaar. Het gebouw Torendijk is gelegen binnen het bedrijventerrein ‘s-Gravelandsepolder en Spaanse Polder. Als onderdeel van de gebiedsontwikkeling SchieDistrict is het de ambitie van de gemeente Schiedam om de ‘s-Gravelandsepolder en Spaanse Polder te transformeren tot innovatieve en hoogwaardige bedrijventerreinen. In dat kader is SDK Vastgoed sinds begin 2020 actief met de ontwikkeling van het Mechatronica Innovatie Campus Schiedam (“MICS”). Het MICS betreft een lange termijn-samenwerking tussen SDK Vastgoed de gemeente Schiedam, bedrijven en onderwijsinstellingen.
Als initiatiefnemer van het MICS investeert SDK Vastgoed in samenspraak met de gemeente veel tijd, geld en energie in het creëren van een economisch sterk vestigingsklimaat in Schiedam. Het MICS maakt onderdeel uit van de gebiedsontwikkeling SchieDistrict. Onderstaande afbeelding geeft een impressie van te realiseren gebouwen. Het gebouw Torendijk is op bovenstaande afbeelding rood omcirkeld. De voorgestelde locatie voor het AZC grenst dus direct aan het MICS:
Het betreft een bedrijventerrein met milieucategorie 4.2. Ook het gebouw Torendijk heeft, net als de rest van het bedrijventerrein, de bestemming ‘bedrijventerrein’. Op het bedrijventerrein wordt gewerkt aan de nieuwste technieken voor onder meer waterstofaccu’s, de precisie-industrie, defensie en chemische analyses. Niet voor niets kan woningbouw doorgaans niet plaatsvinden op bedrijventerreinen met milieucategorie 4.2; dit leidt tot geluidsoverlast en veiligheidsrisico’s en daarmee tot beperkingen voor zittende en toekomstige bedrijven. Om die reden heeft SDK Vastgoed uitdrukkelijk met de gemeente Schiedam afgesproken dat in dit gebied geen woningen mogen komen. Voor een AZC zou hetzelfde moeten gelden. De aanwezigheid van een AZC in de directe omgeving, waar een groot aantal mensen gehuisvest is, leidt ertoe dat bedrijven rekening moeten houden met beperkingen in hun bedrijfsvoering. Dat is onwenselijk en heeft direct negatieve gevolgen voor deze bedrijven. Er bestaat een reëel risico dat het gebied na de vestiging van het AZC als minder geschikt wordt ervaren door bedrijven binnen de doelgroep van het MICS. Kortom: het zorgvuldig ontworpen ‘ecosysteem’ van het MICS dreigt te worden verstoord. In het raadsvoorstel is onvoldoende rekening gehouden met de toekomst van het MICS en de mogelijke gevolgen van een AZC in de onmiddellijke nabijheid.
Het doel van het MICS is om het ideale vestigingsplaats te creëren voor bedrijven kennisen onderwijsinstellingen in de mechatronica-industrie. Mechatronica is een hoogwaardige technische discipline die bestaat uit een combinatie van elektrotechniek, werktuigbouwkunde/metaal, meet- en regeltechniek/ICT. Het MICS faciliteert en stimuleert ontmoeting en samenwerking tussen bedrijven, onderwijs, overheid en de bezoekers, met als doel innovatieve vooruitgang. Dat geldt voor zowel de gebouwen als voor de openbare ruimte. Het campus-karakter draagt bij aan toegankelijkheid van de samenwerking. Om die reden is een Campus Coöperatie opgericht waarbinnen campus overstijgende zaken en diensten geregeld worden. Denk aan events, marketing, beveiliging, informatievoorziening en beheer van de openbare ruimte.
-brf-300925.MICS.raadAZC Pagina 2 van 4
Toelichting bezwaren In het raadsvoorstel wordt benoemd dat elke oplossing voor de accommodatievraag voor asielzoekers in het dichtbebouwde Schiedam suboptimaal is. Dat geldt echter in het bijzonder voor het gebouw Torendijk. Een ACZ past niet op een bedrijventerrein, niet in de huidige en niet in de toekomstige vorm. Het is in het bijzonder de bedoeling dat in dit gebied ruimte wordt gemaakt voor nieuwe ontwikkelingen. Er is al veel geïnvesteerd in deze ontwikkeling en ook de komende jaren zal het gebied volop ontwikkeld worden tot een aantrekkelijke plek voor bedrijven om zich te vestigen. De komst van een opvanglocatie voor (een groot aantal) asielzoekers draagt daaraan niet bij. Het raadsvoorstel geeft ervan blijk dat de gemeente Schiedam de belangen van haar partners onvoldoende voor ogen heeft. Daarnaast is bezwaarlijk dat niet duidelijk is hoe lang het gebouw als AZC zal worden gebruikt. Een periode van ‘meer dan vijf jaar’ kan vijf jaar betekenen, maar ook vijftig jaar. De mogelijk langdurige aanwezigheid van het AZC maakt dat het gebouw niet op termijn een bestemming kan krijgen die wél past binnen de omgeving. Dit geeft blijk van een onzorgvuldige keuze en procesvorming. SDK Vastgoed maakt ook bezwaar tegen de wijze waarop de besluitvorming plaatsvindt. Het thans voorliggende raadsvoorstel behelst een raadsbesluit zonder enige wettelijke grondslag.
Het is ook niet duidelijk wat de beoogde consequenties van het raadsbesluit zijn. Het is duidelijk dat nog een formele vervolgprocedure moet plaatsvinden, maar tegen de achtergrond van het voorgenomen raadsbesluit vreest SDK Vastgoed dat dit niet tot een andere keuze zal kunnen leiden. Dat in punt drie van het raadsvoorstel wordt voorgesteld het college opdracht te geven voor het ontwikkelproces een klankbordgroep te vormen met omwonenden, ondernemers en maatschappelijke stakeholders, neemt die vrees niet weg. Uit het raadsvoorstel blijkt niet waarover de klankbordgroep nog mag meepraten en hoe dat van invloed zou kunnen zijn op de vervolgbesluiten. Als de locatie vaststaat kan de voorgestelde klankbordgroep nog maar beperkt invloed hebben. SDK Vastgoed vreest kortom dat het raadsbesluit in die zin het karakter heeft van een fait accompli en dat een klankbordgroep weinig zinvol is. Ook is SDK Vastgoed niet rechtstreeks geïnformeerd. Zij vindt dat zij dat als partner van de gemeente Schiedam wel mocht verwachten. Zeker aangezien SDK Vastgoed uitdrukkelijk met de gemeente Schiedam heeft afgesproken dat op het bedrijventerrein geen plaats is voor woningbouw. Gelet op die afspraak is de handelswijze van de gemeente onbegrijpelijk. Overigens heeft ook geen publicatie in het Gemeenteblad (officielebekendmakingen.nl) plaatsgevonden.
Daar komt bij dat niet duidelijk is waar het college de keuze voor deze locatie op heeft gebaseerd. Volgens het raadsvoorstel zouden door het college meer dan twintig locaties zijn bekeken om te komen tot een voorkeursvariant. Verwezen wordt naar een geheime bijlage waarin de andere locaties zijn opgenomen. Enige onderbouwing voor de keuze voor het gebouw Torendijk – ten opzichte van die andere locaties – ontbreekt. Alternatieve locatie In het raadsvoorstel wordt tevens voorgesteld het weidegebied tussen de ’sGravelandseweg en Thurlede aan te wijzen als alternatieve locatie. In het raadsvoorstel staat ten aanzien van de alternatieve locatie dat de vestiging van een AZC een bruikbare stap is in de ontwikkeling van een nieuw stationsgebied (Station
-brf-300925.MICS.raadAZC Pagina 3 van 4
Schiedom Kethel) zoals dat is opgenomen in het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport. Voor deze alternatieve locatie sluit een AZC dus aan bij de langetermijnvisie voor het gebied. SDK Vastgoed wenst dat de gemeenteraad de in deze brief genoemde punten meeneemt in haar overweging. Wat SDK Vastgoed betreft is de betere locatie daar waar het AZC een toevoeging kan zijn voor het gebied, en niet daar waar het AZC direct beperkingen oplegt voor de ontwikkeling van een gebied met sociaal-economisch hoog belang. Hoogachtend,
De heer N.A.T. Langenhuizen Directeur SDK Vastgoed B.V.
-brf-300925.MICS.raadAZC Pagina 4 van 4