Brief 6 november 2024 Bezwaar omgevingsvergunning
Tekst van het document
omgevingsvergunning
Bezwaar
Aan de Gemeenteraad
Schiedam.
van
Postbus 1501
3100EA, Schiedam. Schiedam, 6 november 2024
Betreft: Bezwaar
betrekking
met
omgevingsvergunning Geachte
tot
de door de Gemeente Schiedam
verleende
dossier nummerZ2024-00000708.
Raadsleden,
(geanonimiseerd) 3110 Hierbij maakt ondertekende, (geanonimiseerd) BEN, woonachtie MN, bezwaar tegen de door de Gemeente Schiedam verleende omgevingsvergunning (geanonimiseerd) B. voor
het uitbreiden
het gebouw
van
(geanonimiseerd) 3110 BN
kenmerk
en
het aanbrengen
van
terras
een
Zee's gepubliceerd (geanonimiseerd) NN
met
bovengenoemd
in het Nieuwsblad
Schiedam
d.d. 09-10-2024.
300 Op 21-06-2024 is door (geanonimiseerd) B (geanonimiseerd) EN. woonachtig in de (geanonimiseerd) EN,
(geanonimiseerd) 2! een zienswijze ingediend. OM ingediend.
Naar
zienswijze heb ik via een machtiging mede
Deze
aanleiding van de aanvraag omgevingsvergunning heeft (geanonimiseerd) BN (geanonimiseerd) EN eecs
eerder contact met de Gemeente Schiedam
Het realiseren
van
geluidsoverlast
De afstand tussen de meter!
buiten-terras op deze locatie zal leiden tot
een
voor
Het gebruik
alle bewoners
woonachtig
woningen
het terras
van
verstoring
onze
Daarnaast is het
en
Wat
het over
overzijde
onacceptabele
pand Koemarkt 1C. het beoogde restaurant bedraagt slechts 25
aan
van
de
van
het
(en eventueel de nacht,
beoogde water
restaurant gaan
want het is ons
gelden) zal daarbij leiden
bereikt zonder enige afname
sterkte
van
de buitenruimte ervan!
een
aanzienlijke inbreuk op de privacy bij gebruik van
buitenruimtes. Het levert ongewenste
voor
de nachtrust. Geluid
van
woningen
en
het terras in de avond
onduidelijk welke openingstijden tot
gehad onder kenmerk 1330194.
—
gezien de hogere ligging boven maaiveld
onze
van
woon-
het terras
en —
inkijk.
opvalt is dat op 3 oktober door de gemeente is besloten de omgevingsvergunning
verlenen. Onze bezwaren
zijn op geen enkele wijze gewogen.
schrijven (Kenmerk Gemeente D2024- 00012257):
Er is slechts aangegeven
te in uw
Citaat:.
" De aanvraag waarop dit besluit is genomen gaat over de technische bouwactiviteit waarbij niet getoetst wordt aan de ruimtelijke regels van het Omgevingsplan " ...
(einde citaat). Graag vernemen we hoe wel onze bezwaren gewogen en beantwoord gaan worden. Juist in het kader van de nieuwe omgevingswet/omgevingsvergunning kan en mag het niet zo zijn dat een zogenaamde " bouwtechnische activiteit " als uitleg wordt gebruikt tot het negeren van
de bezwaren die aan deze bouwtechnische activiteit kleven! Graag vernemen we de
motivatie waarom deze benaderingswijze is gekozen die naar ons oordeel niet juist is toegepast in relatie tot de omgevingswet!
Ten aanzien van de procedure nog het volgende. Wij hebben uiteraard kennisgenomen van het vigerend horecabeleid van de gemeente Schiedam. Wat opvalt is dat de gemeente Schiedam participatie van direct betrokkenen bij aanpassingen in de gebouwde omgeving zwaar laat meewegen; (Citaat) " Bij voorkeur treedt de exploitant in een vroegtijdig stadium in contact met omwonenden (. ) dan wel met bewoners- en ondernemersverenigingen." Een en ander zoals ook bedoeld in het kader van .
de nieuwe omgevingswet. Wij moeten helaas constateren dat in dit geval op geen enkele wijze communicatie met omwonenden heeft plaatsgevonden. Een enkele navraag leert dat dit ook niet het geval is bij ,
al aanwezige nabijgelegen horecaondernemingen. ,
Ten aanzien van de wijziging van functie van beddenwinkel naar restaurant (en wel over twee niveaus met ca 200 plaatsen!) is op geen enkele wijze met de buurt c. q. direct belanghebbenden gecommuniceerd. Ook over de nu aangevraagde aanvulling
,
uitbreiding met een buitenterras is nul informatie verstrekt.
De vraag is dan ook
dat - ondanks het niet betrekken van de direct betrokkenen
- deze
aanvraag
lees ,
hoe het kan
toch " gewoon "
wordt gepubliceerd. Toetst de gemeente niet op de wijze waarop er dialoog over een dergelijke aanmerkelijke aanpassing van het gebruik van dit pand is gevoerd met belanghebbenden? Daarnaast lijkt het ons in het kader van het door de gemeente zelf geconstateerde risico op 'overdaadconcentratie 'niet een beetje te veel van het goede om ook op deze locatie nog aanvullende horeca toe te staan inclusief bijkomende parkeerbelasting? ,
Resteren daarnaast nog enkele vragen die normaal gesproken natuurlijk bij het wijzigen van ,
de bestemming eerder aan de orde dienen te komen: 1.
Het beoogde restaurant kent volgens tekening ca 200 plaatsen; is hier ook geen sprake van mogelijke zaalverhuur?
2.
Op wat voor type horeca (licht/zwaar) richt de eigenaar zich en welke openingstijden gaan
hiervoor gelden?
3.
Het horecabeleid
voor
in de wereld van de
het centrum
past het principe
restaurants/cafés. Wanneer
gemeente de noodzaak
om
dit beleid
te
toe
is er naar
van
vele “bloemen
het oordeel
van
bloeien’
de
herijken ?
Op basis van bovenstaande redenen maak ik hierbij bezwaar tegen het besluit van de Gemeente Schiedam
Ik ga
ervan
uit dat
u
om
de
vergunning te verlenen.
mij van het verd
Hoogachtend,
(geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) | 3111
(geanonimiseerd) EEN
Bijlage: omgevingsvergunning
(geanonimise rd)
Z2024- 00000708
7
gemeente
Zaaknummer:
Z2024-00000708
Schiedam
Omgevingsvergunning Burgemeester ontvangen
MN
wethouders hebben op 15 mei 2024 van (geanonimiseerd) «en 2anvreas omgevingsvergunning voor het uitbreiden van het gebouw en het
en
voor
een
van
een
aanbrengen
terras.
De aanvraag heeft betrekking op het adres Koemarkt 1C, 3111JH als gemeente Schiedam, sectie L, nr. 2634.
Schiedam, kadastraal bekend
De aanvraag is geregistreerd onder het zaaknummer Z2024-00000708. Besluit
Wij hebben
besloten de gevraagde
omgevingsvergunning
te verlenen
voor
de
volgende
activiteit: -
Technische bouwactiviteit.
Dit besluit lichten wij op de volgende voorschriften verbonden.
pagina’s toe. Aan
deze
omgevingsvergunning zijn
Gewaarmerkte stukken De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit:
_ Omschrijving _ verzoekpdf-2024051500521-001.pdf.
Nr.
Ontvangstdatum
Documentnummer
n
D2024-00005895 D2024-00005896
3.
15 mei 2024 15 mei 2024 15 mei 2024
D2024-00005897
_T1633 2024-05-13 bestaand.pdf.
4.
24 juli 2024
D2024-00009831
Koemarkt
x
_T1633
-
2024-05-13
-
1c te
_
6.
24 juli 2024
D2024-00009833
24 juli 2024
D2024-00009832
-
Set Terras
DO.pdf.
Set Terras
Schiedam
constructietekening terras.pdf. 5.
-
-
B-01 t.b.v.
aanbrengen
_verzoekpdf-2024051500521-002.pdf. __Constructieberekening terras (geanonimiseerd) EN te No (geanonimiseerd) -
Nog
aan te leveren gegevens De gegevens die u nog moet aanleveren staan in de voorschriften van deze vergunning. U mag pas beginnen met de werkzaamheden nadat deze gegevens zijn goedgekeurd.
Inwerkingtreding Dit besluit treedt in
ansosos
werking op de dag na de verzenddatum.
en.
1van8
Zaaknummer: Z2024-00000708
Bent
het niet
u
eens
dit besluit?
met
kunt u bezwaar maken. U moet dan binnen 6 weken, na verzenddatum U moet dit sturen naar: Dan
van
dit besluit,
een
bezwaarschrift indienen.
college van burgemeester en wethouders van Schiedam
Het
t.a.v. de Bezwaarschriftencommissie
Postbus
1501
(geanonimiseerd) EN schiecen Om binnen de bezwaartermijn te blijven, kunt u een inleidend (pro forma) bezwaarschrift indienen. Vervolgens wordt u in de gelegenheid gesteld om binnen een bepaalde termijn de gronden van uw bezwaar alsnog in te dienen. Wat moet
er
in
uw
bezwaarschrift staan? het volgende:
EE
„
bezwaarschrift staat minimaal uw naam en adres
N
„
verzenddatum
„
een
‚
de reden
.
uw
In
nw
uw
van
bezwaarschrift
uw
omschrijving van dit besluit (kenmerk) waarom
u
het niet bent met dit besluit
handtekening
Wat stuurt u mee? Stuur een kopie van dit besluit Dient iemand anders In
uw
voor
volmacht staat dat
u
mee.
bezwaarschrift in? Stuur dan ook uw volmacht mee. het goed vindt dat die persoon voor u bezwaar maakt.
u
uw
Vergeet uw handtekening niet. Uw persoonsgegevens worden gedeeld Dient u een bezwaarschrift in? Dan worden uw bezwaarschrift behandelen.
uw
persoonsgegevens
gedeeld met de personen die
De werking van dit besluit stopt niet Als u een bezwaarschrift indient, dan stopt de werking van dit besluit niet. Hebt u een spoedeisend belang bij het uitstellen van dit besluit? Dan kunt u wel een rechter vragen om de werking van het besluit uit te stellen. Dit doet u door ook een voorlopige voorziening bij de rechter te vragen. Per post:
Voorzieningenrechter van de Rechtbank te Rotterdam Postbus 50951 (geanonimiseerd) Rotterda
OM
óf Digitaal: de Rechtbank Rotterdam via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Stuur een kopie van het besluit mee.
D2024-00012025
oen.
2 van
8
Zaaknummer: Z2024-00000708
Hoogachtend
,
Burgemeester en wethouders van Schiedam namens dezen , manager Vergunningen en
Handhaving
,
,
Verzenddatum besluit: 3 oktober 2024 D2024-00012025 Besluitnummer:
D2024-00012025
Pagina 3 van 8
Zaaknummer Z2024-00000708
Inhoudsopgave bijlagen 5
1. Algemeen a.
Aanvraag
b.
Bevoegd gezag Procedure Advies en instemming Wettelįjk kader
c.
d. e.
5 5 5 5 5
6
2. Voorschriften per activiteit 2. 1 2. 1. 1
Activiteiten met betrekking tot bouwwerken Bouwactiviteit (bouwtechnisch deel)
8
3. Overwegingen per activiteit 3. 1 3. 1. 1
Activiteiten met betrekking tot bouwwerken Bouwactiviteit (bouwtechnisch deel)
D2024-00012025
6 6
Pagina 4 van 8
8 8
Zaaknummer Z2024-00000708
1.
Algemeen
a.
Aanvraag
Op 15 mei 2024 hebben wij een aanvraag ontvangen voor een omgevingsvergunning. Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: het uitbreiden van het gebouw en het aanbrengen van een terras op het adres Koemarkt lC 3111JH Schiedam. ,
Er wordt vergunning gevraagd voor de volgende activiteit: -
Technische bouwactiviteit.
b.
Bevoegd
gezag
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam is voor deze aanvraag het bevoegd gezag. Dat betekent dat wij bevoegd zijn te beslissen op uw aanvraag.
Procedure
c.
Dit besluit is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure. Uw
niet volledig. Wij hebben daarom gebruik gemaakt van de mogelijkheid aanvullende gegevens op te vragen. Op 14 juni 2024 hebben wij om aanvullende gegevens verzocht. Deze hebben wij op 24 juli 2024 ontvangen. aanvraag was
De aanvraag bevat (na aanvulling) voldoende informatie voor een goede beoordeling. De aanvraag
is daarom in behandeling genomen.
Op 22 augustus 2024 hebben wij de beslistermijn met zes weken verlengd.
d.
Advies
en
instemming
In de Omgevingswet vragen
en het Omgevingsbesluit staat wanneer wij advies en instemming moeten bij de aanvraag om een omgevingsvergunning.
De afdeling constructie is adviseur van de gemeente Schiedam voor een omgevingsvergunning Technische Bouwactiviteit. De afdeling constructie heeft op 8 augustus 2024 positief
voor een
(onder voorwaarden) geadviseerd over de aanvraag. e.
Wettelijk kader
De volgende regels zijn van toepassing: ŝ 5-1-3 van de Omgevingswet (beoordelingsregels aanvraag); ş 5. 1. 4 van de Omgevingswet (verbinden voorschriften aan omgevingsvergunning); Ş 16. 5. 2 van de Omgevingswet (reguliere voorbereidingsprocedure met termijn van acht -
weken); Artikel 16. 64 lid 2 van de Omgevingswet (verlenging beslistermijn met zes weken); Artikel 4:5 en artikel 4:15 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht (onvolledige aanvraag); Artikel 16. 79 van de Omgevingswet (inwerkingtreding omgevingsvergunning). U kunt deze regels vinden op wetten. overheid. nl. -
D2024-00012025
Pagina 5 van 8
Zaaknummer: Z2024-00000708
2
Voorschriften per activiteit
.
Aan deze
omgevingsvergunning zijn de volgende
2.1
Activiteiten met
2.1.1
Bouwactiviteit
De 1
volgende
voorschriften
voorschriften verbonden.
betrekking tot bouwwerken
(bouwtechnisch deel) zijn van toepassing:
geschieden overeenkomstig het Besluit Bouwwerken Leefomgeving en de bouwverordening van de gemeente Schiedam. Het bouwen
moet
gebouwd zijn vóór het jaar 1994 dient een sloopmelding ingediend te worden op grond van paragraaf 7.1.3. van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving in verband met de mogelijke aanwezigheid van asbest. Bij verbouw
werkzaamheden in of aan bouwwerken die
De navolgende vereiste bescheiden dienen minimaal 3 weken voor de aanvang van de werkzaamheden aan het team Vergunning & Handhaving (in 3-voud) of digitaal via omgevingsloket.nl ter goedkeuring te worden overgelegd:
_Bouwveiligheidsplan conform Besluit Bouwwerken Leefomgeving; Sonderingen; -_Funderingsadvies o.b.v. stalen buispalen; Berekening balustrades rondom het terras incl. uitwerking bevestigingsdetails; -_Detailberekeningen en -tekeningen bevestigingen terrasconstructie. Hierbij extra aandacht bij het toepassen van eventuele aansluitingen met inkepingen / tandopleggingen bij de opleggingen, te verantwoorden volgens H. 6.5 van NEN-EN -
-
-
-
1995-1-1. Nadere verantwoording van
de constructie als
van
de stabiliteit van het terras
geheel. Eventuele koppelingen
en
weerstand tegen schranken gebouw nader
met het bestaande
uit te werken. Met de uitvoering van de werkzaamheden mag pas worden hiervoor genoemde bescheiden zijn goedgekeurd.
gestart nadat de
De feitelijke aanvang van de werkzaamheden moet ten minste twee dagen van tevoren schriftelijk worden gemeld aan het team Vergunningen & Handhaving, door middel van bijgevoegde antwoordkaart 1.
uitvoering moet geschieden in overleg met de inspecteur bouwtoezicht van het team Vergunningen & Handhaving. U kunt in contact treden met de bouwinspecteur door een De
bericht
te sturen
naar
(geanonimiseerd) @schiedam.nl.
Schriftelijk
moet worden bericht dat het bouwen gereed is door middel van bijgevoegde antwoordkaart II. Vooruitlopend op deze gereedmelding, dient een afspraak te worden gemaakt met de behandelend inspecteur van het team Vergunningen & Handhaving voor het doen van een (eerste) oplevering.
Voor wat betreft het scheiden
bouw/sloopafval
te worden
bouw/sloopafval nageleefd. van
Constructieve stalen elementen die zijn
dienen de voorschriften
scheiding van
blootgesteld aan corrosieve invloeden en die na het bouwwerk voor niet meer voltooiing inspectie en onderhoud toegankelijk zijn, moeten zodanig worden verduurzaamd, dat gedurende de aan te houden referentieperiode geen uiterste grenstoestand wordt overschreden. van
oerdoosens
oen.
6 van 8
Zaaknummer: Z2024-00000708
9
_ Bij het (wijzigen van het) gebruik
gemeentegrond, gemeentewater en/of een gemeentelijk pand moet vooraf (privaatrechtelijke) toestemming worden gevraagd bij de Gemeente Schiedam, t.a.v. het team Vastgoed en Grondzaken, Postbus 1501, (geanonimiseerd) Schiedam telefoon 14 010. Let op: voor het in gebruik nemen van openbaar gemeentegrond is precario verschuldigd. van
uitvoering van de bouwwerkzaamheden een doeltreffende afscheiding.
10
Gedurende de
11
Op grond van
moet het terrein
zijn voorzien van
Leefomgeving is het niet gezien betekent dit dat het werken toegestaan buiten de periode maandag tot en met zaterdag van 7.00 tot 19.00 uur veel al niet zal zijn toegestaan. Wanneer buiten de genoemde periode geluidhinder veroorzakende werkzaamheden moeten worden verricht dient hiervoor bij burgemeester en wethouders ontheffing te worden aangevraagd. om
D2024-00012025
artikel 7.17 van het Besluit Bouwwerken geluidhinder te veroorzaken. Praktisch
m
7 van 8
Zaaknummer: Z2024-00000708
3. Overwegingen
per
activiteit
3. 1
Activiteiten met betrekking tot bouwwerken
3. 1. 1
Bouwactiviteit (bouwtechnisch deel)
Uw
aanvraag
hebben wij getoetst aan de van toepassing zijnde beoordelingsregels.
Toets aan Besluit bouwwerken leefomgeving Het is aannemelijk dat uw aanvraag voldoet aan de technische eisen van het Besluit
bouwwerken leefomgeving. Wettelijk kader De volgende regels zijn van toepassing: Artikel 5. 1 lid 2 onder a van de Omgevingswet (vergunningplicht bouwactiviteit); -
Besluit bouwwerken leefomgeving (technische eisen bouwwerken).
U kunt deze regels vinden op wetten. overheid. nl. Conclusie Voor de bouwactiviteit ontvangt u van ons de gevraagde omgevingsvergunning.
D2024-00012025
Pagina 8 van 8
vaer
gemeente Schiec
PS
0 2 NOV. 2024
gemeente
Schiedam
_fpostbusisor
(geanonimiseerd) mm
ei E
Stadserf 1 (geanonimiseerd) Schied. 14 010
W_www.schiede
Ontvangstbevestiging Datum
ontvangst
Tijdstip voor
3 23,
1
ï
Bestemd
:
IS & 64 5
ingeleverd:
U heeft 0
b- 1i-202t4-
:
Aanbestedingsdocumenten (+ onderwerp
kr Bezwaarschrift
en
nummer
bestek)
2 \<.
0
Klacht
0
Aanvraag vergunning
0
Brief
DO
Anders
(geanonimiseerd)
Paraaf medewerker:
Aan de Gemeenteraad van de Gemeente Schiedam Postbus 1501 3100 Schiedam